林 翼

改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，這給國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)的管理范圍廣、對(duì)象多，其中，成本控制是這當(dāng)中最重要的一部分。成本管理控制的效果影響著整個(gè)企業(yè)的管理工作效果。國有企業(yè)成本管理工作能否順利進(jìn)行關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展與存亡。因此，國有企業(yè)進(jìn)行成本控制是十分必要的。

一、國有企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

1.缺乏成本控制意識(shí)

意識(shí)決定行為，行為影響結(jié)果。國有企業(yè)管理人員的成本管理意識(shí)比較淡薄，觀念較為落后。一些國有企業(yè)管理人員目光較為短淺，只關(guān)心企業(yè)最終利潤(rùn)，沒有認(rèn)識(shí)到成本管理的益處，對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠深刻，把成本管理當(dāng)作是浪費(fèi)資源和精力的一項(xiàng)工作，只是把成本管理停留在紙面上、口頭上，而沒有落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。為了追求利益，盲目地降低成本，一味地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低

國有企業(yè)因其性質(zhì)較為特殊，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員在工作中不認(rèn)真，企業(yè)賬目不夠真實(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性無法保證,不能反映真實(shí)情況，就會(huì)極大地影響企業(yè)管理人員根據(jù)賬物信息做出決策，使企業(yè)無法實(shí)施可持續(xù)的成本控制。還有一些國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，為了使自己的賬面業(yè)績(jī)突出，不計(jì)成本地進(jìn)行運(yùn)營，盡管在短時(shí)間內(nèi)企業(yè)的盈利水平較為不錯(cuò)，但是經(jīng)營成本不斷提升，這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。

3.內(nèi)控機(jī)制不健全

盡管國有企業(yè)強(qiáng)調(diào)政企分開由來已久，但是在實(shí)際工作中國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)被地方政府強(qiáng)制干預(yù)的情況時(shí)有發(fā)生，“有形的手”管的太多，致使企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善，內(nèi)部控制機(jī)制不健全。

內(nèi)控機(jī)制不健全帶來的負(fù)面影響數(shù)不勝數(shù)，他們都會(huì)影響國有企業(yè)的會(huì)計(jì)成本控制工作，成為企業(yè)發(fā)展的隱患。例如，一些國有企業(yè)即使在整體運(yùn)行正常，處于盈利狀態(tài)下時(shí)，也要向國家申請(qǐng)財(cái)政撥款，然后將這些撥款，甚至將企業(yè)自身的錢款用于非企業(yè)運(yùn)營所必須的地方，使企業(yè)的成本控制狀況變得復(fù)雜，企業(yè)資金流失，甚至?xí)蛊髽I(yè)產(chǎn)生負(fù)債，進(jìn)而陷入運(yùn)營困境。還有些國有企業(yè)的管理者，為了追逐利益，采用不正當(dāng)手段，誘使項(xiàng)目的相關(guān)決策者或機(jī)構(gòu)做出不合理的決策。這不僅影響企業(yè)的成本控制工作的正常進(jìn)行，還使企業(yè)承受了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)控機(jī)制的不完善，使得國有企業(yè)的管理工作難以做到完全的公開公正，這極大地影響了財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)性與積極性，也損害了財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感。

二、國有企業(yè)成本控制改進(jìn)措施

1.提高成本控制意識(shí)

不論是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層人員，還是國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，都需要加強(qiáng)成本控制意識(shí)，學(xué)習(xí)成本控制知識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)成本控制的知識(shí)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自己的觀念意識(shí)，將國有企業(yè)的會(huì)計(jì)成本控制工作由口頭轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際，落實(shí)在工作中。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，杜絕盲目降低成本，一味追求效益的行為。

2.建設(shè)高水平的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍

只有擁有一支高水平、高效率的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，才能擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。國有企業(yè)應(yīng)不斷從外部吸收高水平財(cái)務(wù)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，要注重全方位考察人員素質(zhì)，包括應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)及職業(yè)道德。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)在職財(cái)務(wù)人員接受繼續(xù)教育，擴(kuò)充知識(shí)面，不斷提升個(gè)人素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)成本進(jìn)行管控的能力。

國有企業(yè)的全體職員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，開展成本控制工作關(guān)系到每一位員工，每一位員工都應(yīng)樹立起正確的成本控制理念。成本管理與控制水平取決于整個(gè)成本管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，也就是每個(gè)員工的工作效率，因此，建設(shè)高水平的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化全體員工成本控制理念是十分有必要，也是十分有效的。

3.完善國有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)國有企業(yè)成本控制管理

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中堅(jiān)持成本控制管理。在事前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)部門為主，細(xì)分責(zé)任成本，為開展成本控制工作做好準(zhǔn)備，相關(guān)部門人員要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分地研究，制定未來發(fā)展計(jì)劃，擬定企業(yè)目標(biāo)，進(jìn)而明確所需的成本，以及企業(yè)運(yùn)營前進(jìn)的方向。在事中，國有企業(yè)的各部門要始終貫徹好成本控制計(jì)劃，嚴(yán)格把控各項(xiàng)費(fèi)用支出。在事后，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要對(duì)在事前和事中這兩個(gè)步驟中遇到的問題進(jìn)行總結(jié)整理，并加以分析，不斷地改進(jìn)工作方式，完善成本控制制度，為下一個(gè)成本控制階段積累經(jīng)驗(yàn)。

4.運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行成本控制

科學(xué)合理的成本管理離不開真實(shí)、完整、有效的成本數(shù)據(jù)信息。因此，國有企業(yè)要從各方面廣泛地收集基礎(chǔ)信息，要在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)過程中及時(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)有效數(shù)據(jù)，保證信息的全面性。使得企業(yè)管理者可以直接通過數(shù)據(jù)信息了解企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制每個(gè)細(xì)節(jié)，為決策行為提供參考價(jià)值。

當(dāng)前我國社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是提升國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力工具。因此，國有企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，要善于使用現(xiàn)代化信息手段,實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)的成本管理，彌補(bǔ)人工管理帶來的不足。同時(shí)，利用信息管理手段優(yōu)化企業(yè)資源分配，提高資本產(chǎn)出率。

三、某國企成功進(jìn)行會(huì)計(jì)成本控制的經(jīng)驗(yàn)

1.調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、科學(xué)技術(shù)的推廣、管理方式的更新，成本控制的內(nèi)容也在逐漸增多。過去，該企業(yè)的成本管理范圍比較窄，主要是生產(chǎn)經(jīng)營方面，而現(xiàn)在，為了應(yīng)對(duì)愈加復(fù)雜的外部環(huán)境，該企業(yè)將目光放遠(yuǎn)，重視起企業(yè)的外部?jī)r(jià)值鏈，在市場(chǎng)環(huán)境中不斷調(diào)整成本管理方向。

2科學(xué)定崗，責(zé)任到人

該企業(yè)通過科學(xué)規(guī)劃崗位人數(shù)，適當(dāng)裁員，根據(jù)員工特長(zhǎng)調(diào)整人員崗位，達(dá)到了精簡(jiǎn)人員隊(duì)伍、節(jié)省人工成本、優(yōu)化人員配置的效果，提高了企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，采用合理的工作考核制度，將責(zé)任落實(shí)到具體崗位，起到了激勵(lì)員工的工作積極性、參與性與責(zé)任感的作用。

3.開展全面預(yù)算，全程管控成本

該企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)環(huán)節(jié)，包括采購、加工制造、組裝、成品入庫、銷售、回收貨款等，實(shí)施全過程成本管控，一方面使得企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制更加完善，另一方面，使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加透明公開，合理地降低成本，有利于企業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)語

加強(qiáng)企業(yè)成本控制對(duì)于國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高成本控制意識(shí)，加快建設(shè)高水平的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，完善國有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化手段，完善企業(yè)成本控制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。