鄧 睿

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，航運(yùn)作為傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的中堅(jiān)力量，也在貿(mào)易活動的發(fā)展中起到了重要的作用。近年來，由于貿(mào)易的不斷深入發(fā)展，我國航運(yùn)業(yè)的市場化競爭日趨激烈。航運(yùn)企業(yè)的日常經(jīng)營管理具有分散性和流動性的特點(diǎn)，也就需要企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中必須注重財(cái)務(wù)管理及預(yù)算管理工作，特別是全面預(yù)算管理，有助于控制成本費(fèi)用開支，提升企業(yè)的經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。航運(yùn)企業(yè)在快速的擴(kuò)張發(fā)展過程中，已經(jīng)逐步開始運(yùn)用預(yù)算管理的理念和方式來進(jìn)行自身的財(cái)務(wù)預(yù)算收支活動控制和優(yōu)化，但是在實(shí)踐中仍然存在著一些問題和不足，加之航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營管理活動具有一定的特殊性，特別是相關(guān)收入對應(yīng)成本費(fèi)用的歸集具有特定的復(fù)雜性，這就給企業(yè)的成本控制和預(yù)算管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

二、成本控制論下的預(yù)算管理概述

企業(yè)的預(yù)算管理工作即是對企業(yè)財(cái)務(wù)層面的預(yù)算收支的管理和控制，目的在于使企業(yè)在未來一個經(jīng)營年度的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠在整體預(yù)算的宏觀框架下進(jìn)行。鑒于此，文章所理解的預(yù)算管理主要涵蓋了預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的評價等方面內(nèi)容。對于成本控制論，通常意義上講就是對成本進(jìn)行控制的理念和思想。在預(yù)算管理中貫徹成本控制的理念和思想，較為符合現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，是現(xiàn)代企業(yè)保持其經(jīng)營效率的重要途徑?；诔杀究刂频念A(yù)算管理，需要在預(yù)算管理的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，充分考慮內(nèi)外環(huán)境及企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)、時間成本等因素，重點(diǎn)在于提升企業(yè)的資金使用效率，降低企業(yè)的綜合運(yùn)營成本。

三、當(dāng)下航運(yùn)企業(yè)預(yù)算管理的挑戰(zhàn)與不足

（一）預(yù)算管理方式單一，適應(yīng)性不足。對于航運(yùn)企業(yè)來說，其經(jīng)營業(yè)務(wù)的分散性和運(yùn)營周期長導(dǎo)致預(yù)算管理工作往往會面臨諸多因素影響，影響因素的復(fù)雜性通常超過了企業(yè)預(yù)期。比如航運(yùn)收入受到了市場需求、貨物價格、租船市場、BDI指數(shù)等因素的影響；在貫徹成本控制理念時往往會受到航運(yùn)燃油成本、船舶維修成本等因素的影響。但是在實(shí)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn)，與影響因素產(chǎn)生鮮明對比的卻是航運(yùn)企業(yè)預(yù)算管理方式較為單一，適應(yīng)性不足的現(xiàn)狀。受限于航運(yùn)企業(yè)自身預(yù)算管理水平不足，同時對于在預(yù)算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的各種干擾因素預(yù)計(jì)不夠，往往容易導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的現(xiàn)象，并且由于缺乏應(yīng)對預(yù)案，航運(yùn)企業(yè)對于這種偏差的處理也相對滯后，總體的適應(yīng)性不足。

（二）預(yù)算管理信息化程度不高，工作流程化和系統(tǒng)化不足。企業(yè)的預(yù)算管理是一個綜合的管理系統(tǒng)，其先天具有流程化和系統(tǒng)化的特點(diǎn)。當(dāng)下眾多的航運(yùn)企業(yè)在信息化時代的沖擊下，已經(jīng)開始逐步建立起自身的預(yù)算管理系統(tǒng)。但是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，無論是系統(tǒng)建設(shè)還是系統(tǒng)應(yīng)用的普及度都呈現(xiàn)出明顯的不足。例如，一些航運(yùn)企業(yè)的預(yù)算管理工作從數(shù)據(jù)的采集整理到預(yù)算的編制歸結(jié)再到預(yù)算的執(zhí)行和評價，都是通過Excel來完成，整個完成過程充滿了手工化和分散化的劣勢。由于現(xiàn)代預(yù)算管理過程中往往需要進(jìn)行分析和對比以及建模和研究，采用Excel處理模式會給后續(xù)的分析和研究帶來效率上和效果上的不利影響。

（三）預(yù)算管理的成本控制能力不足。成本控制是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工作的主要目的之一，也是基于成本控制論下的預(yù)算管理的核心思想。但是從當(dāng)下的眾多航運(yùn)企業(yè)來看，其所進(jìn)行的預(yù)算管理工作并沒有將成本控制作為目標(biāo)之一，最終的預(yù)算管理工作成效也并沒有體現(xiàn)在降低企業(yè)自身的綜合成本上，反而進(jìn)行預(yù)算管理工作的目的只是為了記錄預(yù)算編制和執(zhí)行，為企業(yè)的管理工作提供一些必要的憑據(jù)，一些涉及到監(jiān)管的國有航運(yùn)企業(yè)，也會為了應(yīng)付上級集團(tuán)的檢查而進(jìn)行應(yīng)付性的預(yù)算管理，這種流于形式的預(yù)算管理工作非但達(dá)不到預(yù)期的管理效果，在某種情況下還有可能放大預(yù)算風(fēng)險，給航運(yùn)企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動和穩(wěn)定發(fā)展帶來不利的影響。

四、航運(yùn)企業(yè)基于成本控制論的預(yù)算管理的重要性研究

（一）豐富預(yù)算管理方式，有利于增強(qiáng)預(yù)算管理的適應(yīng)性。航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理，特別是基于成本控制的預(yù)算管理工作，將有利于企業(yè)在具體的預(yù)算管理工作中增強(qiáng)管理方式的適應(yīng)性和有效性，提升預(yù)算管理工作的效果。因此，航運(yùn)企業(yè)在預(yù)算管理中堅(jiān)持成本控制理念，有利于找準(zhǔn)管理目標(biāo)，規(guī)范管理行為，豐富管理方式手段，增強(qiáng)預(yù)算管理工作的適應(yīng)性。例如近年來隨著全面預(yù)算管理制度的實(shí)施，重慶交運(yùn)集團(tuán)的年度預(yù)算工作會議總是會進(jìn)行成本方向的戰(zhàn)略的強(qiáng)調(diào)和設(shè)計(jì)，并且在預(yù)算的編制、設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評價各個環(huán)節(jié)中加以強(qiáng)化，最終的預(yù)算管理效果總體較好。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)，有利于提升預(yù)算管理的時間成本效益。在信息化時代的當(dāng)下，效果和效率的共同強(qiáng)調(diào)是推動航運(yùn)企業(yè)預(yù)算管理工作信息化升級的重要力量，有利于提升企業(yè)預(yù)算管理的時間成本效益。因此，航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該積極建立和完善自身的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，使自身預(yù)算管理工作能夠更加的系統(tǒng)化和流程化，最終提升預(yù)算管理工作的時間成本效益。中國海運(yùn)集團(tuán)是我國實(shí)施全面預(yù)算管理系統(tǒng)化建設(shè)的試點(diǎn)單位，2010年的試點(diǎn)工作主要涵蓋梳理預(yù)算管理職責(zé)和流程、建立科學(xué)的預(yù)算模型、相關(guān)預(yù)算管理功能和模式固化等方面，為后期的全面預(yù)算管理體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理的貨幣成本理念，有利于提升貨幣成本效益。貨幣成本是成本控制下最為直接的成本類型之一，是航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行控制的一類成本，也是預(yù)算管理工作最為重要的控制目標(biāo)之一?；谪泿懦杀究刂葡碌念A(yù)算管理工作，將有利于提升企業(yè)的貨幣使用效益。在預(yù)算管理過程中，要深刻貫徹“精益理念”，提升企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的利用率，通過對過程或者環(huán)節(jié)的詳細(xì)拆分，做好成本分割工作，以此分割后的成本環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，進(jìn)行有效的預(yù)算管理。在這兩個方面同時貫徹成本控制理念來進(jìn)行預(yù)算管理工作，也能從根本上提升企業(yè)預(yù)算管理工作的貨幣成本效益，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，

五、結(jié)語

預(yù)算管理工作是航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理控制的核心工作之一，基于成本控制理論的預(yù)算管理工作，將更加有利于發(fā)揮企業(yè)預(yù)期的管理效果，促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險的規(guī)避和效率的提升。針對當(dāng)下眾多航運(yùn)企業(yè)在成本控制論下的預(yù)算管理存在的一些問題和不足，建議航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該著力這些突出問題的解決，從豐富管理手段、信息化建設(shè)等方面著手，發(fā)揮基于成本控制的預(yù)算管理工作的預(yù)期效果，促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的成本控制和風(fēng)險防范。