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論新時代人民政協(xié)的新樣子

2018-07-13 11:18
觀察與思考 2018年10期
關(guān)鍵詞:人民政協(xié)特色政治

帥 燮 瑯 吳 深 榮

提 要:當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,新時代對黨和國家各項工作提出了新的要求,也對人民政協(xié)事業(yè)提出了新的要求。人民政協(xié)必須緊跟新時代步伐,以新的思路理念、新的探索實踐、新的精神風(fēng)貌、新的擔(dān)當(dāng)作為,樹立新時代人民政協(xié)的新樣子。新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“貫徹新思想”,真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;新就新在“把握新方位”,深刻認(rèn)識新時代人民政協(xié)工作面臨的新形勢新要求;新就新在“肩負(fù)新使命”,依照《憲法》和《政協(xié)章程》肩負(fù)起責(zé)任擔(dān)當(dāng);新就新在“展現(xiàn)新作為”,努力在服務(wù)實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上作出新貢獻(xiàn);新就新在“保持新狀態(tài)”,強化“一線”意識、發(fā)揮“一線”作用。

今年是改革開放40周年,40年來,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了根本性變化,人民政協(xié)事業(yè)取得了顯著成就,保持了蓬勃生機和活力。當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,新時代對黨和國家各項工作提出了新的要求,也對人民政協(xié)事業(yè)提出了新的要求。人民政協(xié)必須緊跟新時代步伐,以新的思路理念、新的探索實踐、新的精神風(fēng)貌、新的擔(dān)當(dāng)作為,樹立新時代人民政協(xié)的新樣子。

一、新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“貫徹新思想”,真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,已經(jīng)鄭重寫入了黨章、憲法和政協(xié)章程,成為黨的指導(dǎo)思想、國家的指導(dǎo)思想和人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,科學(xué)回答了政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。做好新時代人民政協(xié)工作,最根本的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,真正將其作為統(tǒng)攬工作的總綱、武裝頭腦的靈魂、履職盡責(zé)的指南。

(一)把握思想精髓,筑牢理論根基。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、黨治國理政新境界、管黨治黨新境界,①《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,北京:黨建讀物出版社,2017年版,第70-71頁。使馬克思主義中國化實現(xiàn)了一次新的偉大飛躍。要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要意義,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué),真正做到學(xué)懂弄通,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。深刻認(rèn)識到只有這一思想,而沒有什么別的思想,能夠解決中國特色社會主義、中華民族的前途與命運問題堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實打牢堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的思想根基,始終堅定“四個自信”,不斷增強堅持和發(fā)展新型政黨制度的政治定力,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

(二)拓展學(xué)習(xí)方法,推動入腦入心。理論一經(jīng)為群眾掌握,就會變成強大的物質(zhì)力量。要持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,探索接地氣、有活力的特色載體,不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度和深度,推動學(xué)習(xí)貫徹往實里走、往深里走、往心里走。拓展學(xué)習(xí)平臺。堅持有計劃、分專題,統(tǒng)籌黨內(nèi)和黨外學(xué)習(xí)、委員和機關(guān)學(xué)習(xí)、集中和自主學(xué)習(xí),注重搭建多層次、多形式的學(xué)習(xí)平臺,創(chuàng)設(shè)靈活務(wù)實的學(xué)習(xí)載體,完善學(xué)習(xí)制度機制,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“普遍多數(shù)”,更加有力地在提高理論水平、政策水平和實踐水平上下功夫。深化專題研討。善于把過去和現(xiàn)在貫通起來、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌起來,一個專題一個專題地深入研讀,一個重要觀點一個重要觀點地理解,從整體上把握各個專題之間、各個重要觀點之間的邏輯關(guān)系,切實做到融會貫通、系統(tǒng)把握,真正在深層次上提高思想理論水平。特別是注重聯(lián)系十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就,聯(lián)系我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史,聯(lián)系中華民族5000年燦爛文化,聯(lián)系世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史,善于運用“中國之治”和“西方之亂”的鮮明對照,深刻領(lǐng)會新思想的歷史意義和時代意義、理論意義和實踐意義,既知其然又知其所以然。加強宣傳闡釋。圍繞推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想入心入腦,全面推進理念、手段、方法和話語體系創(chuàng)新,著力構(gòu)建全方位多層次多聲部的輿論矩陣,大力宣傳人民政協(xié)系統(tǒng)的創(chuàng)新實踐和豐富成果,及時認(rèn)真做好對人民政協(xié)重大理論和實踐問題的研究闡釋,做到“常常見”“常常新”“常常深”。

(三)弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),確保落地生根。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終把馬克思主義作為理論起點、邏輯起點、價值起點,體現(xiàn)了馬克思主義的理論品格和精神實質(zhì),具有鮮明的實踐性。學(xué)習(xí)這一思想,要堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,緊密聯(lián)系實際,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想涵養(yǎng)心靈、升華境界、指導(dǎo)實踐、推動工作。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為把牢政協(xié)工作的正確方向。自覺把中央決策部署和對政協(xié)工作的要求落實到謀劃重大任務(wù)、制定重大政策、推進重大工作的實踐中去,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心大局的實際行動。充分認(rèn)清“時”和“勢”的新變化新要求,更好地聚焦黨委政府中心任務(wù)盡心履職,更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,做到調(diào)研什么、協(xié)商什么、監(jiān)督什么,都緊扣黨的中心工作、聚焦事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題來謀劃,切實做到圍繞中心而不偏離中心、服從服務(wù)大局而不脫離大局。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進政協(xié)工作提質(zhì)增效的有效舉措。深入查找工作上的不足和差距,以新的觀點、新的視野、新的辦法、新的標(biāo)準(zhǔn)解決政協(xié)工作中面臨的重大問題,明晰工作思路,制定具體舉措,推動新時代政協(xié)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“把握新方位”,深刻認(rèn)識新時代人民政協(xié)工作面臨的新形勢新要求

中國特色社會主義進入了新時代。這一歷史方位,賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標(biāo)任務(wù)新的時代內(nèi)涵,為深刻把握當(dāng)代中國發(fā)展變革的新特征提供了時代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù),對黨和國家工作提出了許多新要求。人民政協(xié)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)牢牢把握這一新的歷史方位,做到審時度勢、因時而進、因勢而謀、順勢而為。

(一)新時代開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,要求人民政協(xié)必須聚焦我們黨確立的偉大目標(biāo)和戰(zhàn)略安排履職盡責(zé)。黨的十九大明確提出,建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國是我們黨確立的偉大目標(biāo),并作出了分兩步走的戰(zhàn)略安排。這個偉大目標(biāo)和戰(zhàn)略安排,吹響了新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的進軍號,展現(xiàn)了實現(xiàn)中國夢的光明前景。人民政協(xié)作為為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)服務(wù)的政治組織和民主形式,必須緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,在準(zhǔn)確把握新時代黨的偉大目標(biāo)和戰(zhàn)略安排中把位定向,團結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,為決勝全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。

(二)新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化,要求人民政協(xié)必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待。黨的十九大作出一個重大政治判斷,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義等方面的要求日益增長。這是關(guān)系全局的歷史性變化,要求人民政協(xié)必須主動順應(yīng)這一新變化,著力圍繞如何解決不平衡不充分問題,進一步提高政協(xié)履職質(zhì)效,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。特別是,新時代人民群眾政治參與熱情更高、民主權(quán)利看得更重,這要求人民政協(xié)必須適應(yīng)新時代民主政治建設(shè)在國家發(fā)展全局中的地位更加凸顯的變化特征,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展中發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用。

(三)新時代的重要特征是各項事業(yè)更加注重高質(zhì)量發(fā)展,要求人民政協(xié)工作必須更加注重提質(zhì)增效?!百|(zhì)量第一、效益優(yōu)先”是黨的十九大報告中提出的一項重要原則。推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定政策措施的根本要求。經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,從整個國家的工作來說,要更加注重質(zhì)量,這是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變化的重要特征。這就要求人民政協(xié)工作要強化質(zhì)量導(dǎo)向,更加注重工作實效,把提質(zhì)增效作為謀劃思路舉措的重要理念、作為彰顯優(yōu)勢作用的努力方向、作為評價工作成果的檢驗標(biāo)準(zhǔn),切實把提質(zhì)增效貫穿政協(xié)履職全過程各方面,真正做到向高質(zhì)量瞄準(zhǔn)、向高質(zhì)量發(fā)力、向高質(zhì)量邁進。

(四)新時代發(fā)展的根本動力是變革創(chuàng)新,要求人民政協(xié)工作必須在賡續(xù)傳承的基礎(chǔ)上守正出新。變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力,誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會落后于時代。當(dāng)前,國家治理體系建設(shè)進入了新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作呈現(xiàn)出新特征,社會主義協(xié)商民主實現(xiàn)了新發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)手段發(fā)生了新變革,這就要求人民政協(xié)必須順應(yīng)時代潮流,主動適應(yīng)新的時代特點、新的形勢任務(wù),把改革創(chuàng)新的精神融入政協(xié)工作始終,增強政協(xié)工作的開放度,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng),努力用新理念謀劃思路、靠新辦法解決問題、以新機制推動工作,使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,跟得上中心大局的新要求、跟得上委員隊伍的新變化、跟得上技術(shù)手段的新進步。

三、新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“肩負(fù)新使命”,依照《憲法》和《政協(xié)章程》肩負(fù)起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新修訂的《憲法》和《政協(xié)章程》,完成了國家治理體系最重要的頂層設(shè)計,賦予了人民政協(xié)新的歷史使命,意味著人民政協(xié)在國家發(fā)展全局中的地位更加凸顯,在構(gòu)建制度優(yōu)勢、參與國家治理中分量越來越重,工作要求也越來越高。人民政協(xié)必須牢記使命,不忘初心,嚴(yán)格依照《憲法》和《政協(xié)章程》履行職能,進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可能團結(jié)的人,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,肩負(fù)起歷史責(zé)任和重大使命。

(一)肩負(fù)起堅持和發(fā)展新型政黨制度的重大使命。人民政協(xié)是實現(xiàn)新型政黨制度的重要政治形式和組織形式。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。要注重在中西對比、古今對比中,深刻領(lǐng)會新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點,進一步增強堅持和發(fā)展新型政黨制度的政治定力,切實把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

(二)肩負(fù)起發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重要使命。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,有效拓展了公民有序政治參與的渠道,最大限度地包容和吸納了各種利益訴求,協(xié)商得越充分、越廣泛、越活躍,就越能充分體現(xiàn)社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要堅持把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行職能全過程,積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道,創(chuàng)新協(xié)商形式,拓展協(xié)商內(nèi)容,提高協(xié)商能力,完善協(xié)商制度,完善協(xié)商議政格局,使政協(xié)協(xié)商更加廣泛多層、更為靈活多樣地開展,切實帶動推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

(三)肩負(fù)起強化團結(jié)聯(lián)誼功能的重大使命。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民政協(xié)要強化統(tǒng)戰(zhàn)意識”。政協(xié)因團結(jié)而生、依團結(jié)而存、靠團結(jié)而進。統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)的基本屬性,統(tǒng)戰(zhàn)功能是政協(xié)的基本功能。發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織團結(jié)聯(lián)誼功能,既是與生俱來的職責(zé)使命,又是與時俱進的嶄新課題。要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵”這一論述的重大意義,切實把發(fā)揮團結(jié)聯(lián)誼功能融匯于政協(xié)各項工作之中,把增進和凝聚共識作為檢驗政協(xié)履職實效的重要標(biāo)尺,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,運用傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新思維相結(jié)合,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,最大限度凝聚人心和共識、匯聚智慧和力量,以大團結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓,更好肩負(fù)起把黨的決策部署貫徹落實下去、把各方面的智慧力量匯聚起來的職責(zé)使命。

(四)肩負(fù)起推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大使命。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。必須主動適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,不僅要把工作置于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局中謀劃,而且要適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求,充分發(fā)揮政協(xié)作為黨委政府聯(lián)系群眾、團結(jié)社會各界的重要橋梁和紐帶作用,積極擴大公民有序政治參與,暢通社會各界利益表達(dá)渠道,有效協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為促進黨、國家、社會各項事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化獻(xiàn)計出力,不斷提升參與國家治理的能力和水平。

四、新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“展現(xiàn)新作為”,努力在服務(wù)實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上作出新貢獻(xiàn)

從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排。新時代,要把黨的各項決策部署落實到政協(xié)各項工作中,通過發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用,促進各黨派團體和各族各界人士的大團結(jié)大聯(lián)合,切實把黨的決策部署貫徹落實下去、把各方面的智慧力量匯聚起來,共同為黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

(一)在為人類對更好社會制度探索中貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案上有新作為。中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過長期探索和理論思考,找到了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,形成了一套具有鮮明特色的政治制度安排。人民政協(xié)是這一政治制度安排的重要內(nèi)容,具有明顯的特色和優(yōu)勢,其一,人民政協(xié)的多黨合作與政治協(xié)商制度安排,彰顯了在國家治理中的政治整合優(yōu)勢,能有效防止黨爭紛沓、相互傾軋、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。其二,人民政協(xié)的民主與集中相統(tǒng)一的制度安排,彰顯了在國家治理中的政治協(xié)同優(yōu)勢,從根本上避免了各個民主黨派各干各的事,各唱各的調(diào)的局面。其三,人民政協(xié)的政治表達(dá)與參政議政相統(tǒng)一的制度安排,彰顯了在國家治理中的政治包容優(yōu)勢,能有效地防止許多發(fā)展中國家出現(xiàn)的“參與危機”,以及黨派紛爭造成的社會撕裂現(xiàn)象。其四,人民政協(xié)的民主監(jiān)督與團結(jié)合作相統(tǒng)一的制度安排,彰顯了在國家治理中的政治穩(wěn)定優(yōu)勢,能有效防止政治監(jiān)督蛻變?yōu)榛谒嚼狞h同伐異、相互拆臺的局面。要緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,在堅持基本政治制度的基礎(chǔ)上完善和發(fā)展制度體系,更加注重通過政協(xié)發(fā)揮新型政黨制度作用,更加充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用,更加充分地促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,推動構(gòu)建人類命運共同體,為人類對更好社會制度的探索作出重要貢獻(xiàn)。

(二)在緊扣中心大局獻(xiàn)計出力上有新作為。習(xí)近平總書記指出,“建立新中國,建設(shè)新中國,開拓改革路,實現(xiàn)中國夢,都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。越是處于改革攻堅期,越需要匯集眾智、增強合力;越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城”①習(xí)近平:《在同黨外人士共迎新春時的講話》,《人民日報》2014年1月24日。。做好新時代人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),充分發(fā)揮制度效能,彰顯意義價值。強化思想引領(lǐng)。牢牢守住政治底線圓心,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是多黨合作事業(yè)發(fā)展進步的最根本保證,不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。廣泛凝心聚力。實踐證明,什么時候社會共識堅如磐石,什么時候就能釋放發(fā)展活力、激發(fā)改革動力;什么時候共識遭到消解,改革發(fā)展就會陷入困頓和迷茫。人民政協(xié)具有廣泛代表性、巨大包容性,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,把增進思想政治共識擺在更加突出位置,正確處理一致性和多樣性關(guān)系,努力尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù),畫出民心民愿的最大同心圓。自覺協(xié)調(diào)關(guān)系。歷史證明,在利益格局深刻變化之時,需要實現(xiàn)新的整合,否則就會造成社會撕裂。人民政協(xié)作為中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,匯集了新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個方面,真正體現(xiàn)了整個中華民族的大團結(jié)、大聯(lián)合。應(yīng)廣交善交深交朋友,廣聚各界各方之力,促進五大關(guān)系和諧,團結(jié)各族各界人士為實現(xiàn)共同目標(biāo)奮斗。深入建言資政。以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進為履職主攻方向,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、群眾生產(chǎn)生活難點問題、社會普遍關(guān)注熱點問題履職盡責(zé),政治協(xié)商由此著眼,民主監(jiān)督向此發(fā)力,參政議政依此展開,更好彰顯政協(xié)工作在服務(wù)改革發(fā)展全局中的獨特價值。

(三)在堅持以人民為中心履職盡責(zé)上有新作為。人民政協(xié)來自人民,屬于人民,更是為人民服務(wù)。新時代人民政協(xié)工作,務(wù)必堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,始終把人民放在心中最高位置,把愛民、親民、為民、利民、惠民體現(xiàn)到履職工作的各個方面。在為民理念上不忘初心。不忘從哪里走來、為什么出發(fā),牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是人民政協(xié)的初心和使命,常思常想“群眾期待政協(xié)做什么、政協(xié)能為群眾做什么、政協(xié)為群眾做了什么、政協(xié)如何把服務(wù)群眾工作做得更實更好”,矢志不渝堅守人民至上、履職為民的根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點,把促進民生改善作為重要著力點。在為民內(nèi)容上與時俱進。準(zhǔn)確把握民生脈動,主動對接人民群眾對美好生活向往的新期待新要求,不僅深入了解、積極反映民情民聲民憂民盼,而且盡心盡力為群眾辦實事解難事做好事;不僅在滿足人民群眾對物質(zhì)文化生活的更高要求上獻(xiàn)計出力,而且在滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求上建言獻(xiàn)策,做到人民政協(xié)為人民。在為民實踐上不騖虛聲。堅持黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,堅持實際實在實用實效,堅持付真情、用真心、出真力,找準(zhǔn)政協(xié)履職的結(jié)合點切入點,努力提高調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,不斷創(chuàng)新政協(xié)聯(lián)系群眾的方法途徑,切實做到無論是建言促進民生科學(xué)決策、監(jiān)督助推民生實事落地,還是辦實事助解民困民難,都實實在在地助力增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

五、新時代人民政協(xié)的新樣子,新就新在“保持新狀態(tài)”,強化“一線”意識、發(fā)揮“一線”作用

習(xí)近平同志在浙江工作期間,指出政協(xié)是“一線”,不是“二線”,要始終保持昂揚向上的工作熱情和良好的精神狀態(tài)。汪洋同志明確指出,“政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的重要機構(gòu),是黨的‘一線’工作的重要組成部分” ,“黨把一些曾經(jīng)在黨政軍領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的同志安排到政協(xié),目的是為了加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予這些同志新的政治使命”。作為政協(xié)人,要始終保持“一線”的精氣神,奮發(fā)有為推進政協(xié)工作,不斷譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)新篇章。

(一)秉持一腔情懷。回顧人民政協(xié)近70年的發(fā)展歷程,人民政協(xié)在建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中,走過了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛。①習(xí)近平:《在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話》,《人民政協(xié)報》2014年9月22日。人民政協(xié)地位重要、使命光榮、優(yōu)勢獨特。身處新時代,要看重政協(xié)。充分認(rèn)識人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),國家治理體系的重要組成部分,在我國政治生活中具有不可替代的作用,充分顯示了我國社會主義政黨制度、社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢。要熱愛政協(xié)。倍加珍惜政協(xié)榮譽,發(fā)自肺腑對政協(xié)傾注真情、滿懷熱情、充滿感情,加強學(xué)習(xí)研究,把握時勢趨勢,帶頭踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的明確要求,珍惜榮譽,真誠奉獻(xiàn),努力成為政協(xié)工作的行家里手。要奉獻(xiàn)政協(xié)。進一步增強政治責(zé)任感和時代使命感,真誠奉獻(xiàn),不圖虛名,不辱使命,不負(fù)眾望,自覺服務(wù)服從黨政工作大局,不斷增進政治共識,不斷提升履職水平,切實擔(dān)負(fù)起時代和人民賦予的責(zé)任和重托。

(二)弘揚一種精神。習(xí)近平總書記強調(diào),“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2017年10年28日。。做好新時代政協(xié)工作,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,要始終以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,緊抓快干,奮發(fā)有為。要強化擔(dān)當(dāng)意識。政協(xié)處在統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、發(fā)展協(xié)商民主的第一線,要防止和克服做政協(xié)工作甘居“二線”,可以在工作上緩一緩勁、喘一喘氣、歇一歇腳、“安全著陸”、“平順靠岸”的想法,自覺做到思想上不松懈、工作上不松勁、標(biāo)準(zhǔn)上不松動、紀(jì)律上不松弛,振奮精神,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,高度負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。要強化精品意識。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,樹立不干則已、干就干最好的信念,建言出精品,精益求精,常出新意,以文輔政;監(jiān)督求精準(zhǔn),不流于現(xiàn)象表面,緊扣關(guān)鍵內(nèi)容,精準(zhǔn)聚力發(fā)力;辦會求精細(xì),細(xì)致周密,不出差錯,不出紕漏,努力打造工作精品,形成拿得出、叫得響、推得開、經(jīng)得起檢驗的工作精品和特色品牌。要強化效率意識。政協(xié)工作相比黨委政府工作,環(huán)境相對寬松一些,但絕不是政協(xié)工作可以松松垮垮、拖拖拉拉。要有馬上辦、馬上干的意識,凡定下的事情就要雷厲風(fēng)行地去干,干就優(yōu)質(zhì)高效地干好,決不能讓一天閑過,讓一事拖拉。

(三)葆有一股銳氣。黨中央提出加強和改進人民政協(xié)工作,關(guān)鍵詞是“加強和改進”,“加強”針對的是薄弱環(huán)節(jié),“改進”針對的是不足之處。推進新時代政協(xié)工作,必須著力落實“加強和改進”這一重要要求,勇于進取,積極創(chuàng)新,與時俱進。這方面,一個重要方法就是做好政協(xié)工作的“四則運算”:善于做“加法”。著眼政協(xié)工作提質(zhì)增效,思考謀劃政協(xié)哪些職能需要拓展,哪些工作需要加強,哪些新技術(shù)手段需要強化,哪些短板需要補長,從而更好凸顯政協(xié)工作的優(yōu)勢和特色。善于做“減法”。防止和克服錯位的履職行為,減少繁瑣的衙門程序,避免無效的文字游戲。善于做“乘法”。聚焦政協(xié)工作主業(yè)主責(zé),精心謀劃牽一發(fā)而動全身的平臺載體,以新理念新思路新舉措加以“點爆”,以此來撬動全局,帶動面上整體工作,比如,近年來,浙江省政協(xié)推動“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)履職”、積極探索開放性平臺載體,產(chǎn)生政協(xié)工作的乘數(shù)效應(yīng)。善于做“除法”。敢于破除那些墨守成規(guī)、因循守舊的思維定勢,破除那些不合時宜、缺乏實效的工作載體和履職方式,破除那些與新時代政協(xié)工作不相適應(yīng)的制度機制,敢于創(chuàng)新,勇于變革,增強政協(xié)事業(yè)的生機和活力。

(四)保持“一線”干勁。社會各界都有一個感覺,黨的十八大特別是十九大以來,政協(xié)工作更忙了,從全國政協(xié)到省政協(xié)及市縣政協(xié)都很忙。新時代政協(xié)越來越忙,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對政協(xié)工作要求越來越高的結(jié)果,是人民政協(xié)適應(yīng)形勢變化、跟上新時代步伐的必然選擇,也是人民政協(xié)自身發(fā)展進程中的必經(jīng)階段,是形勢使然、規(guī)律使然。政協(xié)雖然不是決策行政的一線,但處于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一線,處于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一線,處于發(fā)展協(xié)商民主的一線,處于構(gòu)建我國制度優(yōu)勢的一線,處于服務(wù)黨和國家工作大局的一線。其事業(yè)本質(zhì)上都是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,其工作本質(zhì)上都是黨和國家“一線”工作的重要組成部分。政協(xié)人要勇于擔(dān)當(dāng),因時而進,順勢而為,強化“一線”意識,保持“一線”狀態(tài),弘揚“一線”精神,真正服務(wù)在“一線”、助力在“一線”、作為體現(xiàn)在“一線”。

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