張 偉 娟
提 要:馬克思恩格斯生態(tài)思想核心是人與自然的辯證統(tǒng)一,生態(tài)理想目標(biāo)是人與自然和諧發(fā)展。馬克思恩格斯生態(tài)學(xué)說(shuō)為建設(shè)美麗中國(guó)提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。對(duì)此,我們?cè)诋?dāng)下生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中,應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng),強(qiáng)化法律和制度的約束力,充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。
在馬克思恩格斯的著作中,并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)生態(tài)問(wèn)題提出系統(tǒng)的理論,甚至沒(méi)有明確使用過(guò)“生態(tài)”這一概念。因?yàn)樵隈R克思生活的年代,資本主義雖然有了較大規(guī)模的發(fā)展,尤其在西歐主要國(guó)家已經(jīng)發(fā)展到成熟階段,但資本主義社會(huì)發(fā)展對(duì)自然所造成的惡劣影響還沒(méi)有完全凸顯,因此,馬克思對(duì)生態(tài)問(wèn)題尚未進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。然而,這并不代表馬克思、恩格斯沒(méi)有生態(tài)思想。誠(chéng)如奧康納指出:“當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要輪廓幾乎可以從馬克思的經(jīng)典文本所凸顯出來(lái)的理論視域中被解讀出來(lái)?!雹賉美]詹姆斯·奧康納:《自然的理由:生態(tài)學(xué)馬克思主義研究》,藏佩洪、唐正東譯,南京:南京大學(xué)出版社,2003年版,第4頁(yè)。
馬克思主義是自足于現(xiàn)實(shí)世界展開(kāi)思考的,所以人和自然之間的關(guān)系是馬克思主義面對(duì)現(xiàn)實(shí)的議題,對(duì)此,馬克思恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義自然觀。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思指出:“人直接地是自然的存在物?!雹凇恶R克思恩格斯全集》(第四十二卷),北京:人民出版社,1979年版,第167頁(yè)。“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?!雹佟恶R克思恩格斯選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第374-375頁(yè)。這就是說(shuō),人作為自然界的一個(gè)組成部分,一方面,人在自然界中的表現(xiàn)形式是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,更高級(jí)的生物,人具有主觀能動(dòng)性;另一方面,人和自然界萬(wàn)物一樣,是自然的,感性的存在,需要自然為我們提供賴(lài)以生存的環(huán)境和物質(zhì)資料,因此人類(lèi)必然受到自然環(huán)境的制約和限制。
在馬克思主義看來(lái),人是由動(dòng)物一步步進(jìn)化而來(lái),在人出現(xiàn)之前自然界早已存在,才能借助自然界的資源存活下來(lái)。自然作為人類(lèi)生存發(fā)展的外部環(huán)境,人不可避免需要依賴(lài)它。正是因?yàn)槿绱耍鞲袼共琶鞔_指出:“我們每走一步都要記?。何覀兘y(tǒng)治自然界,決不像統(tǒng)治異族人那樣,決不是像站在自然界以外的人似的——相反地,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的。”②《馬克思恩格斯選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第383、579頁(yè)。
馬克思主義看到人類(lèi)必然受到自然環(huán)境的制約和限制。同時(shí)還看到,人與自然是通過(guò)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的。人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)之后,自然就已不是純粹的自然,而是逐漸被人打上實(shí)踐的烙印,成為“人化的自然”“屬人的自然”“人周?chē)淖匀弧焙汀叭俗陨淼淖匀弧?。在采獵文明階段,人類(lèi)的生存基礎(chǔ)是自然界的自然資源,自然對(duì)人類(lèi)生存起著決定性的作用,人和其他生物一樣只有遵循自然,順應(yīng)自然才能獲得更好的生存和發(fā)展。但是人和動(dòng)物終究是不同的,動(dòng)物對(duì)自然的本能反應(yīng)是消極的適應(yīng)自然,而隨著人類(lèi)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)不斷擴(kuò)大,自然逐漸成為人類(lèi)改造的對(duì)象,人成了積極主動(dòng)的一方,人類(lèi)可以通過(guò)自己的能力來(lái)改造自然,依靠自己的技術(shù)對(duì)自然產(chǎn)生作用,從而使自然“為我”所用,滿(mǎn)足自身的目的。
人與自然統(tǒng)一的介質(zhì)是實(shí)踐,而人通過(guò)實(shí)踐改造世界是需要依循于規(guī)律。在馬克思、恩格斯看來(lái),我們?cè)趯?duì)自然進(jìn)行有意識(shí)、有目的改造的時(shí)候,不能脫離自然本身所固有的規(guī)律肆意妄為,必須服從自然界的發(fā)展規(guī)律辦事;要想實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,首先就要尊重自然、愛(ài)護(hù)自然,與自然界共同進(jìn)化、協(xié)調(diào)發(fā)展,如若不然,我們所加之于自然的、對(duì)自然所產(chǎn)生的破壞,終究只能由人類(lèi)自食其果。
在馬克思和恩格斯所處的時(shí)代,違逆規(guī)律,破壞自然的行徑已經(jīng)出現(xiàn),他們?cè)诳疾熨Y本主義生產(chǎn)及其工人生活狀態(tài)后,敏銳地洞察到資本主義為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而大肆掠奪自然資源和破壞環(huán)境的事實(shí)。他們指出,16、17世紀(jì)英國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)得到發(fā)展,城市興起并不斷擴(kuò)大其規(guī)模,以此來(lái)滿(mǎn)足資本主義生產(chǎn)的需要,但同時(shí)也使得城市和鄉(xiāng)村對(duì)立,地力不斷枯竭。兩次工業(yè)革命使英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)出現(xiàn)了許多的工業(yè)城市,而直接排放進(jìn)江河中的工業(yè)生產(chǎn)廢物和城市居民垃圾也使得河流污染嚴(yán)重。人口、工業(yè)大規(guī)模集中的工業(yè)城市,其工業(yè)生產(chǎn)需要大量的煤炭作為其能源,由此所產(chǎn)生的煤渣、煤煙,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,特別是空氣污染。馬克思則對(duì)資本主義導(dǎo)致的生態(tài)困境進(jìn)行了更為直接地批判:“由于某種判斷的盲目……到了一定的時(shí)候,人們就會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn),以前沒(méi)有看到的現(xiàn)在到處都露出自己的痕跡。”③《馬克思恩格斯選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第383、579頁(yè)。面對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的生態(tài)問(wèn)題,馬克思恩格斯開(kāi)始憧憬理想的生態(tài)社會(huì)。
馬克思恩格斯憧憬理想的生態(tài)社會(huì),是從生產(chǎn)方式的視角展開(kāi)的。他們認(rèn)為,人與自然之間的關(guān)系經(jīng)歷了從和諧到失衡、從失衡再到新的動(dòng)態(tài)和諧的過(guò)程。在原始社會(huì)中,人們對(duì)于自然的依賴(lài)性很強(qiáng),靠天吃飯,生產(chǎn)和生活都要受到自然的制約和限制,是一種原始的和諧。到了農(nóng)業(yè)社會(huì),人們開(kāi)始將自然界作為直接的勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),此時(shí)人類(lèi)與自然保持著一種非對(duì)立的融合關(guān)系。到了工業(yè)社會(huì),我們將自然作為一個(gè)目的性工具,不斷加大對(duì)其開(kāi)發(fā)、利用,人們不加節(jié)制地改變、控制自然,活動(dòng)范圍也隨著人們實(shí)踐能力的提高而不斷地?cái)U(kuò)大,人和自然之間的生態(tài)平衡因此被打破,對(duì)立關(guān)系開(kāi)始形成且愈加惡化。更重要的是,資本主義的異化勞動(dòng)導(dǎo)致的過(guò)度生產(chǎn),使得資本家需要不斷向自然界索取生產(chǎn)所需的原材料,最終嚴(yán)重破壞了自然的平衡,造成人與自然、人與社會(huì)關(guān)系日趨緊張。因此資本主義社會(huì)不僅不能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,反而造成了人與自然的對(duì)立,科學(xué)技術(shù)和自然資源的對(duì)立。正如奧康納總結(jié)馬克思主義時(shí)一針見(jiàn)血地指出:“資本主義生產(chǎn)關(guān)系有一種自我毀滅的趨勢(shì)。”①[美]詹姆斯·奧康納:《自然的理由:生態(tài)學(xué)馬克思主義研究》,藏佩洪、唐正東譯,南京:南京大學(xué)出版社,2003年版,第331頁(yè)。資本主義生產(chǎn)必然會(huì)同自然界形成對(duì)立,造成越加嚴(yán)重的消耗和污染。
當(dāng)自然界遭到破壞,資本主義生產(chǎn)關(guān)系不可避免地會(huì)受到影響。馬克思和恩格斯認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,“需要對(duì)我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式,以及同這種生產(chǎn)方式一起對(duì)我們的現(xiàn)今的這個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革”②《馬克思恩格斯選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第385頁(yè)。。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思認(rèn)為:“這種共產(chǎn)主義……,它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾真正解決,是存在和本質(zhì)、對(duì)象化和自我確證、自由和必然、個(gè)體和種類(lèi)之間的斗爭(zhēng)的真正解決。”③《馬克思恩格斯全集》(第四十二卷),北京:人民出版社,1979年版,第122頁(yè)。馬克思所設(shè)想的理想社會(huì)就是人與自然和諧相處的世界,從生態(tài)思想角度說(shuō),這也就是馬克思恩格斯的生態(tài)理想目標(biāo)。
黨的十九大報(bào)告高度強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè),將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條重要方略,提出要“建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做貢獻(xiàn)”。人與自然的辯證關(guān)系是馬克思主義生態(tài)觀的核心內(nèi)容,而這一點(diǎn)恰為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。④習(xí)近平:《全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第23-25、50頁(yè)。在人與自然的關(guān)系中,馬克思、恩格斯看到資本主義社會(huì)中人與自然的矛盾沖突,并且預(yù)見(jiàn)性地指出,如果我們繼續(xù)無(wú)視自然對(duì)人的能動(dòng)作用,不加節(jié)制采掘和利用自然,那么我們對(duì)自然的不合理改造的結(jié)果便是遭到自然的懲罰。正如恩格斯在《自然辯證法》中提到:“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)大自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都會(huì)對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?!雹荨恶R克思恩格斯全集》(第二十卷),北京:人民出版社,1971年版,第517頁(yè)。在今天,全球氣候變暖、物種銳減、濕地破壞、土地沙化、自然資源短缺和越發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害都無(wú)一不驗(yàn)證著恩格斯的預(yù)言,所有當(dāng)下我們?cè)诟脑熳匀粫r(shí),首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)自然及其客觀規(guī)律,在順應(yīng)自然、尊重保護(hù)自然和遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行改造,唯有如此才能改變?nèi)撕妥匀恢g的失衡狀態(tài),重新達(dá)到新的更高層次的和諧。這也正如黨的十九大報(bào)告所指出的:“人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身?!雹蘖?xí)近平:《全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第23-25、50頁(yè)。從人類(lèi)文明的發(fā)展階段來(lái)看,我們現(xiàn)在正處于工業(yè)文明和生態(tài)文明轉(zhuǎn)換之中,要想實(shí)現(xiàn)前一種文明向后一種更高級(jí)的文明的驚險(xiǎn)跳躍,完成文明的質(zhì)的飛躍,就必須對(duì)我們自身做出約束,將我們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)控制在合理的范圍內(nèi),不以破壞生態(tài)為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),雖然我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)方面有了階段性成果,但在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新的歷史階段,我們依然要在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí),要以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo),正確看待人和自然的辯證關(guān)系,提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí),自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,“攜手行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)”①李克強(qiáng):《政府工作報(bào)告——二〇一八年三月五日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年3月23日。。
馬克思恩格斯提出,人們?cè)诟脑熳匀坏哪軇?dòng)的活動(dòng)過(guò)程中,要調(diào)節(jié)人的行為,不能隨心所欲,要在充分認(rèn)識(shí)自然規(guī)律對(duì)于人的制約作用的基礎(chǔ)上,尊重規(guī)律,在實(shí)踐活動(dòng)中合理利用規(guī)律、以恰當(dāng)?shù)姆绞礁脑熳匀唬挥羞@樣,才能使社會(huì)朝著合理的方向?qū)崿F(xiàn)最有效的發(fā)展。這也就要求我們?cè)谶M(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中自覺(jué)協(xié)調(diào)人和自然環(huán)境、自然資源等的關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?!雹诹?xí)近平:《全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第23-24、50頁(yè)。生態(tài)文明建設(shè)是全面建成小康社會(huì)必須走的發(fā)展之路,更是構(gòu)建美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)途徑。在生態(tài)文明中,人與自然是一種動(dòng)態(tài)平衡,環(huán)境應(yīng)該讓人舒適宜居,人們才能在生態(tài)環(huán)境享有和諧。這個(gè)時(shí)候,人們不再肆意地改造自然,而是為了達(dá)成美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo),尊重、敬畏、保護(hù)自然,以求得中華民族得以永續(xù)發(fā)展。
黨的十九報(bào)告提出:“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地觀察創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念?!雹哿?xí)近平:《全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第23-24、50頁(yè)。五大發(fā)展理念為生態(tài)文明建設(shè)提供了實(shí)踐指南。其中,創(chuàng)新發(fā)揮了動(dòng)力的作用,要想改變生態(tài)破壞的現(xiàn)狀、走出生態(tài)困境,就必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,只有通過(guò)創(chuàng)新,不斷探索和實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè),才能走出拼消耗、拼資源的發(fā)展死胡同。協(xié)調(diào)則是謀劃了新的格局,在發(fā)展中必須牢牢扭住“五位一體”的這個(gè)總布局,協(xié)調(diào)好各要素間的關(guān)系。綠色則是開(kāi)拓了新路徑,建立綠色低碳產(chǎn)業(yè),同時(shí)加大環(huán)境治理的力度,防治結(jié)合,牢筑生態(tài)安全屏障。開(kāi)放凝聚了新合力,立足我國(guó)的生態(tài)環(huán)境實(shí)際,借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),凝聚國(guó)際社會(huì)各方面的力量,不斷提高環(huán)境治理的能力。共享拓展了新成果,這就要求我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中要更多地考慮人民群眾的需求和利益,使全體人民在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中有更多的參與感和獲得感,得以共享青山凈土、碧水藍(lán)天。
理論只有被人們所理解、掌握和接受,他們才會(huì)將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)積極地進(jìn)行實(shí)踐。同樣的,生態(tài)文明觀念只有深入人心,人們?cè)谏a(chǎn)生活中只有自覺(jué)地以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo),才能把握住正確的方向,處理好人和自然之間的復(fù)雜關(guān)系,積極地投身于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中。在當(dāng)前,生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)是提高國(guó)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要途徑。如何加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)呢?當(dāng)人們?cè)跊](méi)有形成生態(tài)文明意識(shí)之前,“綠水青山就是金山銀山的理念”這種經(jīng)典語(yǔ)句就是一句口號(hào),讓它不再停留在一句口號(hào)上,只有將這句口號(hào)內(nèi)化于心,才有所收效。那么,我們?cè)趺磁囵B(yǎng)的生態(tài)文明意識(shí)?或者說(shuō)如何將生態(tài)文明意識(shí)內(nèi)化于心,對(duì)此,要具體問(wèn)題具體分析,對(duì)于不同的人群采取不同的方法。
對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員來(lái)說(shuō),他們對(duì)全社會(huì)有一種示范意義,因此應(yīng)該首先提高他們的生態(tài)意識(shí),使其積極、全面地學(xué)習(xí)生態(tài)文明的相關(guān)知識(shí),并以此為行動(dòng)指南,從而在工作中形成一股自上而下的推動(dòng)力,以此帶動(dòng)公民知法、懂法、守法、用法,使廣大人民群眾能將生態(tài)文明觀念銘記于心,并親身實(shí)踐,從而加快我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
青少年是國(guó)家的明天,他們是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍和重要生力軍。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育,使他們常懷生態(tài)憂(yōu)患意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的危機(jī)感,做一個(gè)有道德、有良知的生態(tài)公民。在具體的途徑上,應(yīng)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)與之相關(guān)的課程,在學(xué)習(xí)之余,鼓勵(lì)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合,積極投身生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐,用自身的實(shí)際行動(dòng)去影響、號(hào)召身邊人一起為此盡自己的一份力。
而對(duì)于一些受教育程度不高的社會(huì)群體,則應(yīng)該將生態(tài)文明教育形象化、通俗化,通過(guò)圖片或是膾炙人口的一些故事的形式呈現(xiàn),這樣可以提高他們對(duì)生態(tài)文明的理解程度和接受程度,在今后的生產(chǎn)生活中,不隨意破壞生態(tài)環(huán)境、不加劇生態(tài)危機(jī)。同時(shí),向他們宣傳理性消費(fèi)意識(shí),對(duì)于存在的過(guò)度攀比的非理性消費(fèi)行為進(jìn)行教育,主張不鋪張浪費(fèi)、不講排場(chǎng),將勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德延續(xù)下去。
法律是規(guī)范和約束人們行為的一個(gè)重要手段,這一手段同樣也適用于生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程。只有建立健全生態(tài)法律法規(guī)體系,才能對(duì)人們破壞環(huán)境的行為產(chǎn)生約束。生態(tài)文明制度建設(shè)的根本目的是要為了生態(tài)文明建設(shè)服務(wù),將生態(tài)文明理念這一抽象的概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),提出生態(tài)文建設(shè)的行動(dòng)準(zhǔn)則,做到有據(jù)可依,有章可循;除此之外,生態(tài)文明制度建設(shè)還能很好地發(fā)揮其監(jiān)督制約作用,保證在建設(shè)過(guò)程中不偏離正確的方向,權(quán)力不被濫用等等,從而使生態(tài)文明建設(shè)獲得更好地發(fā)展。
在具體做法上,應(yīng)明確政府在生態(tài)文明制度建設(shè)中的主導(dǎo)地位以及其所發(fā)揮的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府都應(yīng)該建立綜合性的決策機(jī)制,政府在制定政策時(shí),生態(tài)、環(huán)保、資源等部門(mén)都應(yīng)積極參與,多方參與決策,充分考慮多方的意見(jiàn)和顧慮,集中民智,提高決策的科學(xué)性,在決策的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境的因素,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)二者兼顧,甚至在二者相沖突時(shí),將生態(tài)效益放在首要位置。
作為生態(tài)文明建設(shè)主體之一的政府,應(yīng)當(dāng)不斷完善其考評(píng)制度,將生態(tài)文明建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核中,對(duì)一些在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中不負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任的干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制。2015年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》(下稱(chēng)《督察方案》),把環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對(duì)象,重點(diǎn)督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。中央制定《督察方案》并對(duì)地方進(jìn)行考評(píng),就是把法律和制度的約束具體化。從2019年開(kāi)始第二輪中央環(huán)保督察,國(guó)企頁(yè)將被納入督察范圍。只有加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),在強(qiáng)大的制度的約束下,將生態(tài)建設(shè)及監(jiān)管的主體落實(shí)到位,才能使生態(tài)文明的制度真正落到實(shí)處,而不是流于空談,生態(tài)文明建設(shè)也才能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
同時(shí),我們還應(yīng)該加快建立和完善相關(guān)的法律制度。制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)必須突破的又一瓶頸,生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)鍵是要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。我國(guó)的環(huán)境法制建設(shè)面臨著起步晚、問(wèn)題多的現(xiàn)狀,因而我們必須在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)地基礎(chǔ)上,立足于我國(guó)的實(shí)情,防治結(jié)合,不斷完善現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律體系,建成保障生態(tài)文明建設(shè)的各種引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性制度,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。不斷推進(jìn)生態(tài)文明立法建設(shè)、不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力的建設(shè)。2014年4月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了1989年《環(huán)境保護(hù)法》修訂案。新的《環(huán)境保護(hù)法》作了較大變動(dòng);從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上來(lái)看,針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在體制、制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)等方面做了諸多創(chuàng)新;從效果上看,設(shè)立了極為嚴(yán)厲的環(huán)境管制措施和處罰措施。這部法律被媒體稱(chēng)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。法律的確立和制度的建設(shè)不可能一蹴而就,必須在實(shí)踐活動(dòng)中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),不斷地完善,使之成為一套完整、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體系。
在社會(huì)生活中,人們的行為總是會(huì)無(wú)形中受到各種思想的影響。因此我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程中,不能也不該忽視社會(huì)的宣傳力量,尤其是處在信息化的時(shí)代,應(yīng)充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,使生態(tài)文明觀念深入人心,從而對(duì)我們的行為產(chǎn)生能動(dòng)作用,指導(dǎo)我們自覺(jué)踐行生態(tài)的生活行為方式。
首先,媒體從自身做起,更多地做一些生態(tài)文明宣傳。在利潤(rùn)的驅(qū)使下,大多企業(yè)都是以營(yíng)利為主要目的,媒體也不例外,相比于無(wú)利潤(rùn)的公益廣告,他們更熱衷于商業(yè)廣告宣傳,這能使他們獲得更豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。因此,媒體應(yīng)該盡可能改變其商業(yè)化傾向,更多地做一些生態(tài)文明宣傳,承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。政府也應(yīng)該通過(guò)各種方式鼓勵(lì)媒體做公益,加大生態(tài)文明的宣傳力度。
其次,積極拓寬宣傳途徑。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,人們獲取信息的速度越來(lái)越快,方式也越來(lái)越多樣化,我們應(yīng)該抓住這一契機(jī),借助各類(lèi)信息傳播平臺(tái),向大家進(jìn)行宣傳,例如可以通過(guò)一些微信公眾號(hào)的信息推送,提高公眾的環(huán)保意識(shí)。此外,電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)的宣傳途徑也應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮其作用,讓一些較少接觸互聯(lián)網(wǎng)的群體也能受到相關(guān)宣傳的影響。此外,還可以通過(guò)在公共場(chǎng)合或居住社區(qū)舉辦各種宣傳活動(dòng),采取面對(duì)面的交流等方式,讓人們對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更為深入和透徹。
總之,我們應(yīng)該好好利用媒體這一宣傳媒介,多途徑地向人們進(jìn)行生態(tài)文明宣傳。同時(shí),媒體自身也應(yīng)該多多關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)態(tài),向人們報(bào)道宣傳更多的相關(guān)消息,其中正面的例子調(diào)動(dòng)大家的自覺(jué)性和積極性,而反面例子則可以引起人們的反思,在日后的社會(huì)生活中避免犯該類(lèi)錯(cuò)誤,更好地踐行生態(tài)文明理念。
生態(tài)文明建設(shè)不可能一蹴而就,工業(yè)文明到生態(tài)文明的跨越不是一步就能實(shí)現(xiàn)的,這是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事業(yè),需要各方面的共同努力來(lái)完成。2018年5月,習(xí)近平同志在全國(guó)生態(tài)環(huán)境環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要通過(guò)加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)?!雹佟读?xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào):堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年5月20日。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,敢于進(jìn)行自我否定,對(duì)于不符合客觀實(shí)際要求的,要敢于拋棄;對(duì)于新的思路,也要敢于去嘗試,唯有如此,才能不斷地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,我們的美麗中國(guó)建設(shè)之路才會(huì)更加順暢。