丁云臣

摘 要：良好的心理是健康、快樂、全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部把握角色、履行職責(zé)、取得業(yè)績的重要潛質(zhì)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)大任的重要心理品質(zhì)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部心理需求，提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)，成為新時(shí)代加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理的塑造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康培訓(xùn)模式，才能提高心理健康培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)心理；心理健康；壓力緩解

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為更好地了解朝陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況，增強(qiáng)朝陽區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，課題組以近年來在朝陽區(qū)委黨校培訓(xùn)的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為研究對(duì)象，采取座談、問卷調(diào)查等形式對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了心理狀況調(diào)研。其中，召開座談會(huì)6次，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回有效問卷222份。在全面總結(jié)分析調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，課題組對(duì)朝陽區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部心理問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了歸納總結(jié)，并基于此對(duì)朝陽區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康培訓(xùn)模式的建立提出了建議。

一、新常態(tài)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康培訓(xùn)的意義

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部健康的心理是提高我黨執(zhí)政能力的必然要求

2005年，中組部在《求是》雜志刊文指出，“干部的心理健康問題，是當(dāng)前干部工作中需要引起足夠重視和認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問題”。2006 年中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)條例（試行）》指出，“要全面提升干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)”，其中健康素質(zhì)不僅僅指的是身體健康，也包括精神上和社會(huì)適應(yīng)上的完好狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部的健康素質(zhì)與其自身的心理管理能力密切相關(guān)，不僅關(guān)系到自身的健康保健問題，更是關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的大問題。隨著當(dāng)前形勢(shì)越來越復(fù)雜，攻堅(jiān)任務(wù)越來越重，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理管理能力是新時(shí)期提高執(zhí)政能力的必然要求。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部健康的心理是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十九大報(bào)告中指出，“要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)?！狈治鲆呀?jīng)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐紀(jì)錄，雖然犯罪違紀(jì)內(nèi)容形形色色，但深入探究其違法亂紀(jì)的主觀原因，大多數(shù)干部都有不同類型的心理問題在作祟。為此，應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育的力度，普及心理健康知識(shí)，提升心理素質(zhì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的各種壓力及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，警示并關(guān)懷他們的心理健康狀況，提高干部應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)和誘惑的心理素質(zhì)和能力，增強(qiáng)干部自身反腐倡廉的免疫力。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部健康的心理是促進(jìn)自身事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要

健康的心理是工作、生活全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部把握角色、履行職責(zé)、取得業(yè)績的重要潛質(zhì)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)大任的重要心理品質(zhì)。當(dāng)前社會(huì)正處在心理問題的高發(fā)期，特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，社會(huì)往往給予了比一般人更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在競爭和考驗(yàn)中遭遇挫折時(shí)更容易出現(xiàn)自我否定現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)一系列負(fù)面情緒，導(dǎo)致心理問題產(chǎn)生。因此，加強(qiáng)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康培訓(xùn)，使其具有助人自助的能力，對(duì)于干部自身的成長和其所從事事業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。如果一個(gè)人的心理素質(zhì)條件欠佳，適應(yīng)環(huán)境能力較差，那么就容易出現(xiàn)心理問題。例如，面對(duì)不能得到提拔重用的問題，心理素質(zhì)好的領(lǐng)導(dǎo)干部能很快調(diào)整自己的心態(tài)，坦然接受。但心理素質(zhì)比較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)難以接受，卻又不能很好地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，這就容易使得一些消極的心理因素在心中發(fā)酵。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部健康的心理是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的客觀需要

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的核心能力。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，應(yīng)急事件頻發(fā)。比如朝陽區(qū)在迅速發(fā)展的過程中，面臨拆遷等一系列關(guān)系百姓切身利益的攻堅(jiān)任務(wù)，尤其是街鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在應(yīng)對(duì)這些快速、多變、不可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)所帶來的突發(fā)事件時(shí)，沒有一定的應(yīng)急心理知識(shí)和調(diào)適技能，必然會(huì)誘發(fā)一系列心理問題，降低應(yīng)急處理能力。因此，突發(fā)事件頻發(fā)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有一定的心理調(diào)適技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

二、當(dāng)前朝陽區(qū)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況分析

朝陽區(qū)共有處級(jí)干部約1100人（不含企業(yè)），處級(jí)干部占整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的比例約15%，在整個(gè)干部隊(duì)伍中發(fā)揮著少數(shù)且關(guān)鍵的作用，是朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)力量，他們有較強(qiáng)的自我認(rèn)知能力，對(duì)涉及到的調(diào)查問題能做出客觀正確的評(píng)價(jià)，所反映的問題具有較高的可信度，基本上能反映出朝陽區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的總體心理狀況。因此，以這些領(lǐng)導(dǎo)干部為樣本，在抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步梳理領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前共性的心理的需求，是有針對(duì)性開展干部心理健康教育培訓(xùn)的根本途徑。

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況和壓力表現(xiàn)

在收回的222份有效調(diào)查問卷中，男性占70.3%，女性占29.7%。從單位性質(zhì)來看，委辦局干部占41.9%，街鄉(xiāng)干部占54.5%，事業(yè)單位干部占3.6%（如圖1所示）。從年齡層次分布來看，35歲以下的占15.8%，36-45歲的占29.3%，45歲以上的占54.9%（如圖2所示）。

在調(diào)研對(duì)象中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較好的人際關(guān)系方，78.8%的人表示自己與所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬成員關(guān)系融洽，人際關(guān)系方面困惑較小。在面對(duì)壓力表現(xiàn)的調(diào)研中，干部心理壓力大時(shí)主要體現(xiàn)為焦慮癥狀或軀體化，有超過半數(shù)的人表示壓力大的時(shí)候經(jīng)?；蛴袝r(shí)會(huì)感到嗜睡、倦怠、無力、注意力不易集中、健忘等癥狀；90%的人在壓力大時(shí)會(huì)控制不住脾氣，與人爭論，容易激動(dòng)；60%的人在壓力大時(shí)會(huì)覺得別人對(duì)自己不友好、不支持、不重視，感情容易受到傷害，對(duì)別人求全責(zé)備。可見心理壓力對(duì)個(gè)人的情緒和身體狀況影響非常大，抗壓能力亟待加強(qiáng)。

（二）產(chǎn)生心理壓力原因分析

1.工作壓力大

在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力大甚至出現(xiàn)心理問題的最主要原因分析中，有159人認(rèn)為來源于工作壓力，有73人認(rèn)為來自于體制機(jī)制因素，有71人認(rèn)為來源于社會(huì)環(huán)境壓力，有52人認(rèn)為來源于生活壓力，有43人認(rèn)為源自于自身心理素質(zhì)差（如圖3所示）。

以10分為滿分，接受問卷調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主要的壓力來源進(jìn)行了評(píng)分，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，形成干部心理壓力的主要來源分?jǐn)?shù)由高到低分別為：工作任務(wù)壓力8.11分，重大突發(fā)事件4.95分，家庭生活壓力4.5分，社會(huì)負(fù)面心理影響4.2分，職業(yè)升遷壓力3.88分，家庭情感或人際交往3.68分，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督3.32分，糾紛案件3.04分，高壓反腐壓力1.77分（如圖4所示）。

由此可見，干部所面臨的壓力主要還是來自于工作。一方面工作任務(wù)繁重，平均每天工作8小時(shí)以內(nèi)的占16.7%，8～10小時(shí)占61.3%，10小時(shí)以上的占22%。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部或重要崗位的干部，長年累月加班加點(diǎn)，幾乎沒有自己的休息空間，極易產(chǎn)生工作厭倦和疲憊情緒。81%的人預(yù)計(jì)今后面臨的社會(huì)環(huán)境壓力將會(huì)增加。另一方面精神高度緊張，當(dāng)前對(duì)于干部的考核、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)硬任務(wù)以及信訪維穩(wěn)等都使領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力巨大。在關(guān)于社會(huì)壓力源的評(píng)價(jià)中，50%的人認(rèn)為主要包括人際交往、網(wǎng)絡(luò)輿論、利益調(diào)整、矛盾糾紛和突發(fā)事件等，這些因素也是造成領(lǐng)導(dǎo)干部精神緊張的重要原因。在您如何看待“現(xiàn)在官越來越不好當(dāng)了”的提問中，80%的人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因：復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力要求越來越高，人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的希望和期望越來越高，組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理越來越嚴(yán)格，上級(jí)指派的任務(wù)指標(biāo)造成的壓力很大，承擔(dān)的責(zé)任越來越大。可見，環(huán)境的制約和任務(wù)的繁重造成了領(lǐng)導(dǎo)干部焦慮、緊張、郁悶等負(fù)面情緒的產(chǎn)生，77.9%的人渴望有完全放松的假期，來緩解緊張和壓力。

2.對(duì)干部心理健康問題的重視程度不夠

心理健康教育是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中比較薄弱的環(huán)節(jié)。目前干部隊(duì)伍中，真正系統(tǒng)接受過心理知識(shí)教育、了解和懂得心理健康和心理衛(wèi)生常識(shí)的的人員寥寥無幾，所以當(dāng)他們面對(duì)一些心理問題時(shí)往往不能正確對(duì)待。關(guān)于朝陽區(qū)處以上干部心理健康調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，89.6%的人認(rèn)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)建設(shè)很重要，86.9%的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題很應(yīng)該引起重視，僅有3.5%的人認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題很重視。對(duì)心理健康和心理調(diào)適方面的知識(shí)完全了解和基本了解的僅占22.1%，主要通過瀏覽網(wǎng)站和通過書籍、期刊獲得，通過教育培訓(xùn)和專業(yè)心理咨詢獲得的心理知識(shí)占42.3%。因此，加強(qiáng)心理健康教育，正確認(rèn)識(shí)心理問題，科學(xué)看待心理健康已成為黨政干部教育培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急。

3.缺乏心理壓力緩解途徑

調(diào)查顯示，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遇到心理壓力和困擾時(shí)，73.1%的人選擇自我調(diào)節(jié)，10.9%選擇了憋在心里不說，自我調(diào)節(jié)的方式以向知心朋友或是親人傾訴為主，缺乏專業(yè)指導(dǎo)和疏通渠道，調(diào)查中有67.7%的人認(rèn)為干部需要心理疏通渠道。另外大部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏堅(jiān)持的興趣和愛好，業(yè)余時(shí)間安排不太合理，缺乏主動(dòng)性和計(jì)劃性，對(duì)自己業(yè)余生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)也不是很高，有懈怠感和隨遇而安現(xiàn)象，從而使自己對(duì)重復(fù)性工作感到疲勞和厭倦，這也是導(dǎo)致心理壓力得不到緩解的一個(gè)重要原因。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育的幾點(diǎn)思考

（一）不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育規(guī)律

干部教育培訓(xùn)中對(duì)于培訓(xùn)規(guī)律的研究至關(guān)重要，只有不斷掌握干部的心理規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律以及行為規(guī)律，才能制定出更加合理的教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨校應(yīng)積極利用在校學(xué)員的便利條件，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康狀況的調(diào)研和分析，重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部心理障礙的預(yù)防和治療。通過運(yùn)用現(xiàn)代化心理測(cè)評(píng)工具對(duì)干部進(jìn)行專業(yè)心理測(cè)試，及時(shí)掌握其心理變化，建立相應(yīng)的心理健康預(yù)警、援助機(jī)制。建立干部心理檔案，分類記載各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康情況，對(duì)干部心理進(jìn)行追蹤把握，更好地建立健全黨政干部心理健康的預(yù)防、調(diào)整和維護(hù)機(jī)制。

（二）豐富領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康培訓(xùn)內(nèi)容

要不斷落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃綱要，把心理健康培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力建設(shè)和知識(shí)更新的范疇。進(jìn)一步強(qiáng)化心理健康知識(shí)培訓(xùn)，心理健康培訓(xùn)要成為各級(jí)黨校、行政學(xué)院課程設(shè)置中的重要內(nèi)容。首先要完善干部心理培訓(xùn)健康體系，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)課程體系中來，開設(shè)干部心理健康培訓(xùn)必修課、定期舉辦干部心理健康大講堂，運(yùn)用新媒體加大心理素質(zhì)教育的宣傳力度，鼓勵(lì)干部每年讀一本心理書籍等活動(dòng)。其次建立干部心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)，將心理測(cè)評(píng)與干部考察、考核相結(jié)合，注重了解干部的個(gè)性修養(yǎng)、適應(yīng)力、承受力等各方面心理素質(zhì)，建立干部心理健康檔案，定期做好干部心理測(cè)評(píng)工作，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果制定和實(shí)施心理健康培訓(xùn)方案。第三構(gòu)建干部心理咨詢機(jī)制，為面臨心理困擾的干部提供心理咨詢或治療。設(shè)立心理咨詢室、心理咨詢信箱或互動(dòng)平臺(tái)，購置心理宣泄設(shè)備，聘請(qǐng)心理咨詢專家與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行面對(duì)面的溝通與疏導(dǎo)，及時(shí)把握了解干部的思想情緒，有針對(duì)性地做好干部的心理關(guān)懷、心理疏導(dǎo)工作，進(jìn)一步暢通干部的心理疏導(dǎo)渠道。

（三）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育形式

在常規(guī)的說教式、講授式教育培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，心理健康培訓(xùn)還要與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，精心安排、靈活運(yùn)用多種心理培訓(xùn)模式，引導(dǎo)廣大干部正確認(rèn)識(shí)自身心理特點(diǎn)，掌握一定的心理調(diào)節(jié)方法和技巧，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，增強(qiáng)自身心理承受能力。一是日常開展多種心理健康教育活動(dòng)。可以利用廣播、電視、錄像、請(qǐng)專家授課等方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行多角度、多場合的教育疏導(dǎo)。二是開設(shè)心理咨詢室?？梢栽诮M織部門設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)干部心理咨詢室、心理咨詢信箱，配備心理咨詢師，建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康檔案，聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師，長期跟蹤地向咨詢對(duì)象提供心理咨詢。三是把心理素質(zhì)列為干部考察的內(nèi)容。組織部門選拔任用干部時(shí)，對(duì)干部的心理素質(zhì)進(jìn)行必要的測(cè)試，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)關(guān)注心理問題并帶頭學(xué)習(xí)、掌握必備的心理衛(wèi)生知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)自身的心理特點(diǎn)，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，增強(qiáng)心理承受能力。四是是利用各種心理實(shí)訓(xùn)方法和團(tuán)體訓(xùn)練途徑，在實(shí)境中有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部的心理障礙和問題，取得有效的培訓(xùn)效果。

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