摘 要：十九大具有開創(chuàng)性、里程碑和劃時(shí)代的重大歷史意義，繼續(xù)教育管理要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神的思想精髓和核心要義。立足時(shí)代、面向未來，面對新的神圣使命和要求，鼓勵(lì)繼續(xù)教育管理工作者從事管理相關(guān)的科研，促進(jìn)科學(xué)管理知識內(nèi)化；以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化繼續(xù)教育管理的布局和制度；適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，謀求繼續(xù)教育管理模式內(nèi)涵式發(fā)展，助推建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)體系的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：十九大；繼續(xù)教育；管理模式；現(xiàn)代化建設(shè)

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的十九大勝利召開具有里程碑意義，開啟了中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，不僅是對5年砥礪奮進(jìn)的總結(jié)，更為全體教育工作者加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國指明了方向，對高校繼續(xù)教育賦予了新的目標(biāo)和任務(wù)，也凸顯了繼續(xù)教育任重道遠(yuǎn)。在教育的依靠力量上，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作，為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。習(xí)近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識教師工作的重要性。在全新的時(shí)代下，面對新的神圣使命和要求，高校繼續(xù)教育管理隊(duì)伍該如何定位？未來又該怎么發(fā)展？繼續(xù)教育工作者要深入學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)十九大精神，創(chuàng)新管理思路，突破傳統(tǒng)繼續(xù)教育管理模式，有力地助推國家“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的學(xué)習(xí)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的復(fù)合型人才，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代繼續(xù)教育新局面。

一、貫徹黨的十九大精神推動(dòng)教育管理信息化邁上新臺(tái)階

習(xí)近平總書記指出“新時(shí)代要有新氣象更要有新作為”。十九大報(bào)告提出建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化的核心是要構(gòu)建起符合時(shí)代要求、滿足群眾需要的現(xiàn)代化教育體系，把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，真正推動(dòng)素質(zhì)教育。

十九大報(bào)告對5年來黨和國家取得的歷史性成就、根本性變革做了高度概括，教育管理信息化也是歷史性成就的一部分。在黨中央和國務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期建設(shè)和逐步發(fā)展，管理信息化在認(rèn)識水平、應(yīng)用深度方面都有明顯提高，基本形成了教育管理信息化多層次建設(shè)和應(yīng)用的格局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開、核心系統(tǒng)飛躍發(fā)展、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本完備、人才隊(duì)伍不斷壯大，管理信息化已成為中國特色教育信息化發(fā)展道路上的醒目地標(biāo)，為探索中國特色教育信息化路子做出了重要貢獻(xiàn)，為下一步謀劃新時(shí)代教育信息化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、繼續(xù)教育管理隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)

繼續(xù)教育學(xué)院是學(xué)校各類型、各層次學(xué)歷繼續(xù)教育（含自學(xué)考試）和非學(xué)歷繼續(xù)教育的管理部門，同時(shí)作為辦學(xué)主體也承擔(dān)部分辦學(xué)任務(wù)。成人高等學(xué)歷教育現(xiàn)有三種學(xué)習(xí)層次：高中起點(diǎn)本科、專升本、?？?，具有業(yè)余和函授兩種學(xué)習(xí)形式；非學(xué)歷教育圍繞學(xué)校教學(xué)特色，為相關(guān)行業(yè)開展培訓(xùn)，同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培訓(xùn)適用人才。繼續(xù)教育學(xué)院根據(jù)管理分工的需要，一般下設(shè)4個(gè)基礎(chǔ)部門：綜合辦公室，負(fù)責(zé)接待、安排會(huì)務(wù)活動(dòng)、協(xié)議起草和呈批、對外宣傳報(bào)道、文件接收和發(fā)文管理；教務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)歷教育的學(xué)籍管理、教育質(zhì)量監(jiān)控、精品課程建設(shè)；招生辦公室，負(fù)責(zé)招生計(jì)劃制定、招生宣傳與錄取、校外函授站備案和年審、助學(xué)二學(xué)歷招生和教學(xué)；培訓(xùn)辦公室，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作包括培訓(xùn)項(xiàng)目的政策擬定、策劃、論證、執(zhí)行、推廣、調(diào)查和反饋?！奥槿鸽m小，五臟俱全?！崩^續(xù)教育學(xué)院猶如一個(gè)微型的學(xué)校，有著一個(gè)系統(tǒng)的整套管理隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)繼續(xù)教育管理隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)教育，建設(shè)思想過硬繼續(xù)教育管理團(tuán)隊(duì)

強(qiáng)化管理工作者的政治理論學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)十九大精神，開展持續(xù)不斷的廉潔教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展民主監(jiān)督。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記論述、新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例。貫徹落實(shí)法治精神，持續(xù)開展廉潔教育，完善相關(guān)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。堅(jiān)持管理公開制度，暢通民主渠道，廣泛聽取師生意見，在招生、對外交流、議事等方面公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。堅(jiān)持兩學(xué)一做常態(tài)化教育活動(dòng)，打造思想過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新開拓的繼續(xù)教育管理隊(duì)伍。

（二）組建一支有共同愿景、相互協(xié)作的繼續(xù)教育管理隊(duì)伍，始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)后盾

團(tuán)隊(duì)精神的核心是協(xié)同合作，最高境界是全體成員具備向心力、凝聚力。為了培養(yǎng)、鍛煉了一支教育管理現(xiàn)代化團(tuán)隊(duì)，首先要營造一個(gè)共同的愿景：實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系的偉大目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，響應(yīng)十九大“教育強(qiáng)國”的號召。

愿景的力量是強(qiáng)大的。比如全世界共產(chǎn)黨人的共同愿景是相信共產(chǎn)主義必定實(shí)現(xiàn)，沒有人愿意放棄它，沒有人懷疑過它，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景甘愿拋頭顱灑熱血、前赴后繼、在所不惜，就是愿景的力量。

繼續(xù)教育管理團(tuán)隊(duì)有沒有共同的愿景，或者說愿景能不能得到隊(duì)員的認(rèn)同，就會(huì)體現(xiàn)在這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的合作的水平和價(jià)值上。當(dāng)我們的愿望不能達(dá)成共識的時(shí)候，就會(huì)意見各異、分道揚(yáng)鑣。共同愿景是使得互不信任的人在一起，產(chǎn)生統(tǒng)一的整體感。

（三）聚焦國家發(fā)展需要，強(qiáng)化科學(xué)管理攻關(guān)，助力“雙一流”建設(shè)，推進(jìn)以管理質(zhì)量為重點(diǎn)的內(nèi)涵發(fā)展

繼續(xù)教育管理內(nèi)涵式發(fā)展的核心是提高繼續(xù)教育的管理質(zhì)量。繼續(xù)教育管理創(chuàng)新和改革，是以提升管理實(shí)施者的管理綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，以體系管理知識內(nèi)化為目標(biāo)，以鼓勵(lì)繼續(xù)教育管理者認(rèn)真撰寫教育管理類學(xué)術(shù)論文為渠道，構(gòu)建、升華繼續(xù)教育新的科學(xué)管理知識體系?？蒲刑嵘芾碇R和技能的有效性，是因?yàn)橐蠊芾碚弑仨氺o下心來，深入地消化吸收相關(guān)的專業(yè)管理背景理論知識，方能圍繞繼續(xù)教育管理學(xué)進(jìn)行科學(xué)研究，并升華成理論高度，轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)論文成果。這也是管理知識內(nèi)化、綜合素質(zhì)提升的體現(xiàn)；說其艱難，是因?yàn)榭蒲惺莻€(gè)系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了復(fù)雜性、嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，科學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練和相關(guān)的知識儲(chǔ)備是進(jìn)行科學(xué)研究的必不可少的，但僅學(xué)習(xí)是不夠的，還要會(huì)思考、會(huì)總結(jié)、會(huì)提煉、會(huì)創(chuàng)新。從這個(gè)角度而言，科研孕育著管理思想和意識的創(chuàng)新和變革。管理知識內(nèi)化與科學(xué)研究是一種互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、相互提升關(guān)系。以督促和激發(fā)管理工作者從事繼續(xù)教育管理相關(guān)的科研為導(dǎo)向，內(nèi)化管理知識，創(chuàng)新管理思想，助推現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵式發(fā)展，為“雙一流”助力。

（四）弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)業(yè)務(wù)精湛的繼續(xù)教育管理隊(duì)伍

管理工作，適應(yīng)繼續(xù)教育專業(yè)化、市場化、信息化的要求，把所有工作都項(xiàng)目化、規(guī)范化、流程化，明確每項(xiàng)工作的管理目標(biāo)、管理環(huán)節(jié)、管理流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全體管理者都參與編制工作手冊，厘清繼續(xù)教育管理各環(huán)節(jié)工作的要求和細(xì)化操作流程，并明確其工作職責(zé)，做到責(zé)任到人，提升全體工作者的管理能力水平和管理質(zhì)量，保障業(yè)務(wù)精湛的繼續(xù)教育管理隊(duì)伍建設(shè)。首先是明確分工。綜合考量各個(gè)管理工作者專業(yè)特長、性格、喜好等因素，關(guān)注各個(gè)工作者的短板，取長補(bǔ)短，明確劃分每個(gè)管理員的工作職責(zé)和角色責(zé)任，最大度地優(yōu)化管理隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)，各得其所，各司其職。其次是促進(jìn)協(xié)作。繼續(xù)教育管理工作雖然分工不同，工作職責(zé)不盡相同，但是管理工作中或多或少會(huì)有交集，會(huì)有合作。各個(gè)部門管理員通過管理手冊的學(xué)習(xí)，未雨綢繆，和其他部門相互聯(lián)系、相互配合協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰，凸顯默契，就能使整個(gè)團(tuán)隊(duì)充滿和諧和活力的良好態(tài)勢，生機(jī)勃勃。最后是輪崗補(bǔ)位。培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)員補(bǔ)位意識，也就是說管理工作者可以轉(zhuǎn)化管理角色，在崗位缺失的情況下，也能保障對預(yù)期管理目標(biāo)任務(wù)的完成，同時(shí)使得好的管理方式方法可以薪火相傳，新老管理工作者能夠順利銜接交替，保障管理團(tuán)隊(duì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）深刻把握“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新時(shí)代教育的戰(zhàn)略定位和歷史使命，使繼續(xù)教育管理同信息化技術(shù)緊密相聯(lián)

面對新形勢、新要求，繼續(xù)教育管理工作者要轉(zhuǎn)變管理意識，由傳統(tǒng)的管理型逐步向現(xiàn)代的服務(wù)型轉(zhuǎn)變，組織和管理的中心是自主學(xué)習(xí)、個(gè)性學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理思想和管理理念，轉(zhuǎn)換繼續(xù)教育發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，把管理信息化作為助推教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。為了適應(yīng)信息時(shí)代新發(fā)展的需要，繼續(xù)教育管理要科學(xué)地編制網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)從招生錄取、網(wǎng)銀收費(fèi)、學(xué)年注冊，學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃與安排、課表編排、課程學(xué)習(xí)與考核、教師管理、成績管理、畢業(yè)和學(xué)位審核全過程的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化管理；學(xué)生窗口、教師窗口、管理人員窗口互聯(lián)互通，在線有機(jī)聯(lián)動(dòng)；實(shí)現(xiàn)了教學(xué)檔案、學(xué)籍檔案紙質(zhì)和電子同步，充分發(fā)揮管理平臺(tái)在繼續(xù)教育教學(xué)管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)的作用。只有科學(xué)地改革管理模式和方法，與時(shí)俱進(jìn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，才能提升管理效益，提高管理工效，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化無紙化辦公，在未來的競爭中立于不敗之地。

努力建立全方位多渠道一站式的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。在傳統(tǒng)的QQ群的基礎(chǔ)上，建立“公共答疑庫”，可直接和間接地解決學(xué)習(xí)中心和成人學(xué)生提出的相關(guān)問題?！肮泊鹨蓭臁币詥柎鸬男问匠尸F(xiàn)了招生、學(xué)籍和教學(xué)管理等方面的問題。另外，網(wǎng)絡(luò)教育還建立了“微信公眾平臺(tái)”，第一時(shí)間將相關(guān)的教學(xué)管理信息直接推送給每一名學(xué)生。從服務(wù)與學(xué)習(xí)中心、服務(wù)與學(xué)生的角度出發(fā)，在傳統(tǒng)的課程論壇、教師輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立“專業(yè)問題答疑庫”，有效提升繼續(xù)教育學(xué)術(shù)性支持管理服務(wù)水平。

（六）立足時(shí)代、面向未來，與時(shí)俱進(jìn)，建立健全繼續(xù)教育管理制度

站在當(dāng)下看未來，繼續(xù)教育將成為支撐人類發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要的一個(gè)部分的時(shí)候，要有開放的教育管理制度來支撐，這對于我們來說是非常重要的挑戰(zhàn)。由于技術(shù)、設(shè)施和新的教育服務(wù)模式更新得快，若管理制度改革跟不上，在某種程度上制度會(huì)起反作用，從而制約繼續(xù)教育新模式更好地服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的人的發(fā)展需要，所以未來的教育是開放的。我們要用開放的視野來看待、來探索今天和未來管理創(chuàng)新。

繼續(xù)教育管理制度優(yōu)化可以從橫向和縱向兩個(gè)緯度考量。橫向上，應(yīng)進(jìn)一步理順繼續(xù)教育的管理結(jié)構(gòu)，采用協(xié)作管理的運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要積極構(gòu)建政府、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)動(dòng)管理的格局。管理工作者的成員“走出去，引進(jìn)來”，吸收和鼓勵(lì)特色行業(yè)教育相關(guān)的企業(yè)管理者參與繼續(xù)教育的管理中，明確各自的權(quán)利和職責(zé)，拓展校企合作的的深度和廣度，共同參與到繼續(xù)教育管理的政策制定中?？v向上，實(shí)現(xiàn)“中央領(lǐng)導(dǎo)、分層管理”，采用市場化管理的運(yùn)行機(jī)制。政府落實(shí)“十九大”會(huì)議精神精髓和要義——教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)化繼續(xù)教育布局，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育的相關(guān)的法律法規(guī)，賦予辦學(xué)高校更多的繼續(xù)教育辦學(xué)自主權(quán)，以市場需求為導(dǎo)向，激發(fā)繼續(xù)教育管理的靈活性和積極性，增強(qiáng)繼續(xù)教育應(yīng)對時(shí)代發(fā)展和市場需求的應(yīng)變力。

（七）搭建繼續(xù)教育管理橋梁，促進(jìn)高校與企業(yè)合作，推動(dòng)人才模式的改革

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化校企合作。繼續(xù)教育管理工作架設(shè)高校和行業(yè)企業(yè)合作的“高架橋”，促進(jìn)校企互相支持、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，起到管理紐帶作用，尋求雙方合作的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)。繼續(xù)教育管理開展學(xué)術(shù)交流，借助于學(xué)術(shù)往來、人才交流合作模式，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)、地方及兄弟院校的深度對接和交流，共建共享繼續(xù)教育教學(xué)資源；助推高?？萍紕?chuàng)新成果向產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)在市場中的競爭力和技術(shù)創(chuàng)新力；充分發(fā)揮學(xué)校的學(xué)術(shù)科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)知識型、實(shí)用型、應(yīng)用型復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才；要聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，創(chuàng)建科技創(chuàng)新和實(shí)踐生產(chǎn)相關(guān)的科技攻關(guān)項(xiàng)目，使得教師的教學(xué)科研更有針對性、實(shí)用性，擴(kuò)寬視野和思路。繼續(xù)教育管理以促進(jìn)高校和企業(yè)合作為定位，以科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、職工的技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育為導(dǎo)向，形成基礎(chǔ)科研研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果、科技攻關(guān)的良性循環(huán)。

三、結(jié)語

在十九大精神為指引下，繼續(xù)教育管理工作要適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，促進(jìn)科學(xué)管理的知識內(nèi)化，謀求繼續(xù)教育管理模式的創(chuàng)新，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全力以赴寫好“奮進(jìn)之筆”，助推繼續(xù)教育管理創(chuàng)新內(nèi)涵式發(fā)展。

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