張爽

摘要：當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，使得人與人之間、國家之間、國家與人民之間的關(guān)系都更加的貼近，當(dāng)前社會各個領(lǐng)域都已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)和新媒體所覆蓋，并且由于通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，人們能夠從中發(fā)表自身的觀點(diǎn)和看法，并逐漸對政治生活產(chǎn)生影響。本文嘗試分析當(dāng)前在新媒體與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上政府的公共管理所存在的問題，并且尋找對應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；新媒體；政府危機(jī)治理

互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使得QQ、微信、微博等新媒體平臺如雨后春筍般快速出現(xiàn)，并且由于新媒體較傳統(tǒng)媒體而言，其能夠隨時隨地的同時傳播文字、圖片和視頻，顯著吸引讀者注意力，起到輿情導(dǎo)向的作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體環(huán)境下的政府公共管理所存在的問題

（一）政府管理思想不夠先進(jìn)，缺乏互聯(lián)網(wǎng)下新媒體的應(yīng)對措施。

當(dāng)前我國處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，各類矛盾、危機(jī)的爆發(fā)幾率顯著提高，顯著提高了政府公共管理的難度。但是當(dāng)前我國政府部門在對于危機(jī)的治理方面存在著諸多的問題，例如審批復(fù)雜、層級過多、部分溝通存在障礙、缺乏明確職責(zé)劃分等等。甚至部分地方政府完全沒有設(shè)立專門的部門以應(yīng)對管理危機(jī)時間，并且也未將此類工作歸入日常工作范圍之類，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)危機(jī)事件，政府部門之間無法快速有效的協(xié)調(diào)合作，不僅使得危機(jī)治理的成本增加，也降低了危機(jī)事件的處理效果。

（二）政府與社會多元主體之間溝通交流不足。

在傳統(tǒng)的危機(jī)處理過程中，政府是處理危機(jī)的唯一主體，其直接負(fù)責(zé)危機(jī)信息的公開、發(fā)布與控制。而社會群體則對此不夠關(guān)注，究其原因，是因?yàn)殚L期以來政府在處理危機(jī)過程中都沒有注重引入社會力量協(xié)同合作，將社會多元主體排除在外，使得政府公共危機(jī)管理的過程中完全無法行使自己的權(quán)利與責(zé)任，長此以往，會逐漸失去責(zé)任感，并且缺乏足夠的社會凝聚力。當(dāng)前我國政府在處理公共危機(jī)事件時已經(jīng)逐漸由現(xiàn)在的危機(jī)治理替代傳統(tǒng)的危機(jī)管理，在危機(jī)治理的過程中，分別屬于社會一元的企業(yè)、政府、非政府組織以及公眾等都處于非常重要的部分。但是缺乏有效平臺將此主體整合并且切實(shí)應(yīng)用到公共危機(jī)的治理中去。

（三）政府部門對于新媒體和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用過于膚淺。

在新媒體及互聯(lián)網(wǎng)尚未普及之前，應(yīng)用傳統(tǒng)的處理方式已經(jīng)能夠高效、及時、妥善的處理我國出現(xiàn)的公共危機(jī)問題，但是由于互聯(lián)網(wǎng)的普及和新媒體的出現(xiàn)，使得公共危機(jī)事件發(fā)生與演變的環(huán)境出現(xiàn)了明顯的變化，在此情形下，傳統(tǒng)的政策措施無法順應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需求，政府部門尚未能夠充分認(rèn)識到新媒體所蘊(yùn)含的巨大能力及其所能夠起到的作用，所以不注重對其充分應(yīng)用。

（四）新媒體所蘊(yùn)含的海量信息使得政府公共管理過程中對于信息的判斷難度明顯上升。

由于新媒體的存在，所以當(dāng)前已經(jīng)步入個人媒體階段，即全民媒體階段。在此情形下，互聯(lián)網(wǎng)上很大一部分信息都是源自個人媒體，這些信息存在信息量大和出現(xiàn)迅速的特點(diǎn)，使得政府不得不消耗大量人力物力甄別信息內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)危機(jī)的防范與治理，勢必會導(dǎo)致判斷難度顯著上升。

二、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體環(huán)境下加強(qiáng)政府危機(jī)治理工作的具體措施

（一）及時更新政府部門思想觀念。

針對傳統(tǒng)政府部門公共管理結(jié)構(gòu)無法應(yīng)對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體環(huán)境下的危機(jī)事件治理情況，政府部門應(yīng)當(dāng)積極對自身組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，削減不必要的行政機(jī)構(gòu)，并且對上下級政府之間的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，通過適當(dāng)?shù)恼虾头艡?quán)，提高政府部門對于危機(jī)事件的治理能力和效率。

（二）政府部門應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合社會各主體共同開展危機(jī)治理工作。

在公共管理工作中，政府部門應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)合其他主體共同開展工作，通過各自發(fā)揮自身能力，實(shí)現(xiàn)良好的互動與合作，并且提高各主體自身的責(zé)任感，充分結(jié)合企業(yè)、政府、非政府組織以及公眾等社會重要組成部分，提高社會的整體凝聚力。

（三）政府部門需要加深對于互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的認(rèn)識與應(yīng)用。

新媒體與互聯(lián)網(wǎng)對于政府的公共管理是存在兩面性的，其能夠?qū)⒄嬖诘膯栴}和取得的成果都進(jìn)行放大后向社會展示，所以政府需要充分應(yīng)用新媒體及互聯(lián)網(wǎng)，通過以身作則和加強(qiáng)宣傳工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公共管理。所以政府部門需要開通政府微博、微信等，通過新媒體定期發(fā)布相關(guān)教育及引導(dǎo)信息，通過圖片、視頻、文字等方式提高宣傳的效果，積極回復(fù)和整理網(wǎng)民留言，通過公開解答加強(qiáng)與公眾的互動，提高我國政府危機(jī)治理的效果。

（四）樹立法律信仰，加強(qiáng)信息甄別。

針對當(dāng)前新媒體環(huán)境下信息呈現(xiàn)爆炸式增長的情況。首先應(yīng)當(dāng)從法律角度開展管理工作，由領(lǐng)導(dǎo)干部開始以身作則，加強(qiáng)對法律的學(xué)習(xí)和遵守，使得社會公眾形成自己的法律信仰，加強(qiáng)自律以降低危機(jī)爆發(fā)幾率；其次政府需要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)的新媒體人才，加強(qiáng)與各新媒體平臺的合作，實(shí)現(xiàn)對信息的高效監(jiān)督和甄別，進(jìn)而提高我國政府危機(jī)治理的效果。

三、總結(jié)

危機(jī)治理在政府公共管理工作中處于非常重要的地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的快速普及，危機(jī)事件爆發(fā)的幾率越來越高。對此政府需要及時更新自身思想觀念，積極結(jié)合社會各主體，并且要主動加強(qiáng)對于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺的應(yīng)用，培養(yǎng)人們的法律信仰，同時與各新媒體平臺共同合作，加強(qiáng)對信息的甄別處理，切實(shí)降低危機(jī)爆發(fā)率，做好危機(jī)治理工作。

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