樂山師范學院

公共文化服務人才隊伍建設是公共文化服務體系的重中之重，是公共文化服務快速發(fā)展和穩(wěn)定的基礎。2015年國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》中明確指出：“加強基層文化隊伍建設。進一步完善選人用人機制，著力培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識、創(chuàng)新意識的公共文化管理者和基層公共文化服務人才隊伍。”我國承擔公共文化服務人才培養(yǎng)的主體主要有政府、社會和高校，其中“政府是基層公共文化服務人才培訓的主陣地、高校是人才培養(yǎng)的重要生力軍、社會機構是人才培養(yǎng)的重要補充”。高校作為服務地方經(jīng)濟文化發(fā)展的重要力量，如何在基層公共文化服務場域中開展公共藝術教育，探索適應于公共文化服務的人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)一批思想覺悟較高、素質(zhì)能力較強、能夠滿足大眾文藝活動需要的人才，是一個值得探討和研究的課題。

一、地方高校公共藝術教育在公共文化服務中的功能

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2-2020年)》明確提出“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務”。尤其是近年來，國家大力推動地方高校向應用技術型大學轉型，地方高校服務地方經(jīng)濟文化的職能愈加凸顯。在此宏觀背景下，高校公共藝術教育應與地方文化藝術事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)有效對接，充分發(fā)揮公共文化服務的功能。

(一)服務地方區(qū)域文化發(fā)展的功能

公共文化服務是社會的共同責任，其主體包括政府、企業(yè)和各類社會組織，多方協(xié)同形成合作網(wǎng)絡。高校作為網(wǎng)絡中不可或缺的一員，必然肩負著服務地方區(qū)域文化發(fā)展的職能，如培訓、演出、文化志愿服務、開放文化場所等。此外，由于我國當前公共文化服務體系建設還不夠完善，公共文化服務資源還不夠充足，公共文化區(qū)域發(fā)展的非均衡性差距較大，高校因其天然的資源優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，還承擔著提供政府、社會組織等其他主體所缺失的演出、服務等職能。更為重要的是，與政府著力于頂層設計和宏觀規(guī)劃不同，高校主要直指公共文化服務的微觀層面，具有很強的針對性和靈活性，更加貼近公民文化需求，能夠為政府宏觀規(guī)劃和決策提供有效的建議，促進地方公共文化服務建設良性循環(huán)和發(fā)展。

(二)人才培養(yǎng)和智力支持的功能

文化人才隊伍在推進公共文化服務建設中具有重要的作用。高校是人才培養(yǎng)的主要渠道，有責任基于基層公共文化服務人才的要求，開展針對性的培訓，為有相關興趣和就業(yè)意向的學生提供系統(tǒng)完備的專業(yè)教育，培養(yǎng)公共文化服務精神，使其具備相應的知識基礎和崗位勝任能力。同時，高?？梢耘c政府和基層公共文化服務機構開展共建，為已就職的工作人員提供專門化培訓，提高其業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。此外，高校還能組織科研隊伍，結合國內(nèi)外發(fā)展狀況，從多種視角深入研究我國公共文化服務的相關理論問題，為我國公共文化服務體系建設提供智力支持。

(三)文化傳承與創(chuàng)新的功能

十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強國運強?！眰鞒邪l(fā)展中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是大學的使命。高校聚集了大量專家學者，建有美育研究中心、文化研究中心等各類研究機構，有能力組織專家學者在各個文化領域開展課題研究。高校還可以通過校園文化建設、日常教學活動、互聯(lián)網(wǎng)+平臺建設等，使傳統(tǒng)文化滲透到學生學習生活的各個方面。由于地方高校數(shù)量多、分布廣，且大多位于非中心城市甚至少數(shù)民族地區(qū)，與當?shù)匚幕兄烊坏穆?lián)系，因此在挖掘和保護地方區(qū)域文化和少數(shù)民族文化方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，可以通過開展專業(yè)研究、作品創(chuàng)作、實踐活動等，促進區(qū)域文化的傳承與創(chuàng)新。

二、地方高校公共藝術教育服務地方公共文化的制約因素

許多高校都將藝術教育作為實施美育的主要內(nèi)容和途徑，大力推進公共藝術教育，取得了一定成效。但是總體而言，大多數(shù)高校都是著眼于公共藝術教育對人才培養(yǎng)的作用，往往忽略了公共藝術教育服務地方文化發(fā)展的功能。因此，從公共文化服務視域下探討高校公共藝術教育，可以發(fā)現(xiàn)諸多問題。

(一)服務社會理念不夠深入

大多數(shù)高校還沒有充分發(fā)揮公共藝術教育在公共文化服務中的功能，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是在公共藝術教育課程設置中，缺少與公共文化服務相關的思想教育、文化教育，培養(yǎng)的人才難以滿足公共文化服務的需要。二是忽視了將國家的意識形態(tài)原則和價值訴求與藝術教育的完美融合，沒有通過對地方文藝演出、藝術“三下鄉(xiāng)”等活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)社會主義核心價值觀的傳播和共享。

(二)培養(yǎng)模式與社會需求脫節(jié)

對基層公共文化服務人才而言，需要具備較高的思想素質(zhì)，了解相關政策法規(guī)，并且具備一定的專業(yè)藝術文化知識和能力。地方高校往往注重發(fā)揮藝術教育以藝怡情、以藝啟智、以藝導善的功能，在課程設置、實踐活動上傾向于提高學生藝術技能，傾向于將藝術教育與思想政治教育、專業(yè)教育相結合，缺乏公共文化服務的相關內(nèi)容，導致公共藝術教育人才培養(yǎng)規(guī)格無法對接公共文化服務體系需求。

(三)社會各方幫扶不足

政職能部門和社會機構在推動高校服務社會發(fā)展方面應給予大力支持，但是目前高校資源與地方需求的對接方面幫扶力度不夠，在資金投入、人力保障、實踐平臺搭建等方面的幫扶力度不夠。政府政策的制定與地方文化需求變化之間存在一定滯后，導致地方需求無法滿足，高校優(yōu)勢無法發(fā)揮的局面。高校與政府、社會機構之間的信息交流還不夠暢通，多方參與的基層公文化服務合作網(wǎng)絡還不夠健全。

三、公共文化服務視域下高校公共藝術教育人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新

面對高校藝術教育實現(xiàn)公共文化服務功能的諸多制約因素，積極探索和創(chuàng)新地方高校公共藝術教育人才培養(yǎng)模式，既是高校實現(xiàn)服務地方職能的重要路徑，也是公共文化服務發(fā)展的必然要求。因此，地方高校應結合社會需求，根據(jù)學生辦學實際，明確公共藝術教育人才培養(yǎng)目標，創(chuàng)新課程體系，豐富實踐路徑，強化資源配置，構建滿足公共文化發(fā)展需要的多層次人才培養(yǎng)新模式。

(一)確定層次化的培養(yǎng)目標

基層公共文化人才隊伍主要包括文化志愿者、業(yè)余文化骨干、文化專業(yè)技術人才。將這三支隊伍建設與公共藝術教育相結合，根據(jù)學生藝術基礎，將培養(yǎng)對象劃分為全體學生、藝術特長生和藝術尖子生三個層次，即面向全體學生開展思想教育和藝術通識教育，使其成為具有一定的審美觀念，熱心基層公共服務的文化志愿者；面向藝術特長生開展文化理論教育和藝術技能培訓，使其在畢業(yè)后能夠成為企事業(yè)單位文藝活動的主要參與者，以及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層公共文化活動的業(yè)余文化骨干；面向藝術尖子生開展藝術專項培養(yǎng)、文化創(chuàng)作和文化演出，使其能夠完成基層公共文化服務的指導工作，成為文化的傳承者和創(chuàng)新者(如圖1)。

圖1

(二)建立“基礎+專長+拓展”的課程體系

面向全體學生，依托慕課等網(wǎng)絡資源，以文化通識和藝術欣賞為重點，開設思想教育、傳統(tǒng)文化、文化理論等基礎性課程。面向藝術特長生，依托藝術社團，以藝術技能提升和藝術傳承為重點，按照課程的理念對社團活動進行管理，開設藝術表演、藝術實踐、藝術作品、藝術傳承等拓展性課程。面向藝術尖子生，依托地方大型文藝活動，以藝術創(chuàng)作和專長培養(yǎng)為重點，開設大型晚會策劃和實施、舞蹈編導、音樂創(chuàng)作等創(chuàng)新性課程(見表1)。

表1：

(三)豐富校內(nèi)外實踐形式

面向全體學生，開展校級-院級-班級文藝活動，實現(xiàn)人人參與藝術教育，同時結合“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，深入社區(qū)、農(nóng)村開展文化知識普及宣傳、社區(qū)文化輔導、專題知識講座等文化志愿服務活動。面向藝術特長生，依托藝術類社團，開展各類校園文化活動，提升學生的藝術技能和藝術表演能力。面向藝術尖子生，瞄準地方大型文藝活動，將文化藝術節(jié)演出等作為藝術專長培養(yǎng)、非物質(zhì)文化實踐、藝術作品創(chuàng)新的實踐平臺。

(四)強化資源配置

加大校內(nèi)資源配置，在經(jīng)費、師資隊伍、場地設備等方面全方位予以保障，為基礎性課程和群眾性藝術活動的開展提供支持。整合地方政府和企業(yè)資源，建立友好合作關系，組織藝術特長生和藝術尖子生參與社會文化項目建設和大型文藝活動，并結合地方文化資源，從音樂、舞蹈、繪畫、攝影等多方面開展創(chuàng)作，引領和促進地方文化的傳承與創(chuàng)新。