常靜竹

摘 要 高校經(jīng)管類實驗室近年來不斷發(fā)展增加，以此為基礎的教學科研活動日趨頻繁，隨之暴露的實驗室安全管理問題也隨之凸顯。主要問題包括管理制度的不完善和不落實、責任不明、安全教育缺失、檢查和監(jiān)管不到位、實驗室經(jīng)費投入不足、網(wǎng)絡安全防范意識薄弱等。根據(jù)實驗室安全管理中暴露的出的問題，提出應完善管理制度、明確各級各部門責任、加強安全教育、定期安全檢查、加大經(jīng)費投入等對策建議。

關鍵詞 實驗室安全 安全管理 安全措施

中圖分類號：G482 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.013

Abstract Economics and management laboratories in colleges and universities have increased and developed a lot in these years. Teaching and researching activities based on those laboratories are increasing either. The problems on safety management of those laboratories are shown on these activities. The problems include： imperfect management systems and non-implementation of those management systems， unidentified responsibilities， lack of safety education and supervision， insufficient funds of input， shortage of awareness of network security. According to the problems shown on the safety management of laboratories， several advises are proposed， such as improve the management systems， clear and definite the responsibilities between departments， reinforce safety education， regular safety inspection， increasing investment on laboratories and so on.

Keywords safety of laboratories， safety management； security measures.

實驗室是高校進行人才培養(yǎng)和科學研究的主要場所之一，隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展和辦學規(guī)模的擴大，高校實驗室的種類和數(shù)量也不斷增加。以經(jīng)管類專業(yè)實驗室為例，實驗室種類已經(jīng)從以往單一的計算機室向多功能仿真模擬實驗室實驗室發(fā)展。隨著實驗室功能的拓展，利用實驗室進行的教學科研活動也日趨頻繁，因此，實驗室安全成為了高校安全管理的重要組成，是各項教學科研工作正常進行的基本保證。近年來，實驗室安全事故屢有發(fā)生，引起高校和社會高度關注，保障實驗室的安全運行，保證師生的生命安全，讓教學和科研活動順利進行，是實驗室管理工作的重中之重。

1 經(jīng)管類實驗室中存在的安全隱患類型

由于經(jīng)管類實驗主要是以模擬仿真和上級操作為主，根據(jù)其自身的特點，一般不存在危險化學品、易燃易爆物、放射性物質(zhì)、及其他污染性和危險性耗材，因此，經(jīng)管類實驗室存在的安全隱患類型主要可以分為火災事故、機電傷人事故、網(wǎng)絡安全事故、設備損壞事故、設備或資料被盜事故等。

（1）火災事故。主要是電路老化、電力負荷不夠、用電不當?shù)仍蛞l(fā)的火災。

（2）機電傷人事故。主要是以模擬仿真為主的經(jīng)管類實驗室中的一些仿真機械、設備的操作使用不當或放置不當造成的人員受傷事故。例如，以物流模擬實驗室為例，其中的貨架、叉車、搬運設備等，重量較大，使用過程中有可能發(fā)生傾倒等情況導致傷人。

（3）網(wǎng)絡安全事故。主要包括計算機系統(tǒng)漏洞被利用導致的信息泄露和數(shù)據(jù)惡意篡改，木馬攻擊、電腦病毒導致的計算機軟硬件的損壞，以及網(wǎng)絡技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱或網(wǎng)絡管理不規(guī)范導致的不良網(wǎng)絡信息的傳播等。這類安全事故在當今信息化高速發(fā)展的背景下也越來越受到各高校實驗室的重視和防范。

（4）設備損壞事故。有的設備損壞既可能是由于電路問題、自然災害等原因造成的，也有的是由于人員操作不當，或沒有做好安全保護措施而造成的。

（5）設備或資料被盜事故。尤其是像計算機等小型設備的被盜時有發(fā)生，有的是由于安全保衛(wèi)措施不到位造成，有的是管理不慎造成的技術(shù)或資料外泄。

2 經(jīng)管類實驗室安全管理中存在的問題

2.1 管理制度不健全，制度落實不到位

部分高校實驗室安全管理制度以及相關的實施細則不夠完善，安全操作規(guī)程缺乏明確的規(guī)定和指標，對突發(fā)的安全事故也沒有一個相對完整的應急預案。即便有的高校制定了一系列實驗室安全制度，但往往也是流于形式，只展現(xiàn)在紙面上或貼在墻上，并沒有認真執(zhí)行相關制度規(guī)范，沒有真正使安全管理制度落實到位。

2.2 安全責任不明確，安全教育不足

以我校經(jīng)管類實驗室為例，實驗室管理工作是由校主管領導牽頭，由實驗室管理中心分管各學院的各個實驗中心，院系的各實驗中心的實驗室主任都是由專業(yè)教師兼職，而實驗員僅有一人且也是兼職。在日常的管理和維護工作中，實驗員通常要和多個部門聯(lián)系，造成管理效率低。雖然根據(jù)教育部的要求，有些學校成立了實驗室管理機構(gòu)和責任人，并建立相關安全制度和規(guī)范，但是還存在著傳統(tǒng)的管理和思維方式，并沒有把安全責任和意識擺在首位。

長期以來，很多高校都是重教學科研、輕管理，對于實驗室安全工作并沒有給予足夠的重視。尤其經(jīng)管類等文科實驗室存在的危險系數(shù)較小，不存在一些危險耗材、易燃易爆物和高精密儀器設備等，所以經(jīng)管類實驗室的安全工作往往更容易被忽視，教師和學生的安全意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在。任課教師不按要求開關電源、啟動關閉儀器，下課后實驗室內(nèi)空無一人無人鎖門、學生隨意使用機器造成損壞等現(xiàn)象比比皆是。安全教育是實驗室安全的基本保障，然而，許多高校不重視對本校師生安全教育，安全教育流于形式，甚至沒有列入考核要求，不能讓教師和學生從安全教育中真正獲得必要的安全知識和事故處理的正確方法。

2.3 缺乏專業(yè)的實驗室管理人員，安全監(jiān)管不到位

就經(jīng)管類院校而言，出于輔助教學和科研的需要，往往招收的都是經(jīng)濟和管理專業(yè)的人才，連行政和實驗人員也不例外，因為只有專業(yè)相關的人員才能夠了解相關教學和實驗需求、操作相關設備和軟件，然而卻缺乏相應的運營保障人員。例如，計算機房為主的實驗室，需要計算機專業(yè)相關人員進行定期檢查和維護，出現(xiàn)問題時可以及時發(fā)現(xiàn)原因并進行處理；服務器也需要相關的網(wǎng)絡專業(yè)人員進行運行和維護來保障實驗室的網(wǎng)絡環(huán)境安全。而我?，F(xiàn)狀是經(jīng)管類學院只擁有經(jīng)管類專業(yè)的實驗人員，通常在出現(xiàn)問題時不能及解決，需要向?qū)W校上級部門的實驗室管理人員求助或咨詢相關設備的供應商，對教學和科研工作會產(chǎn)生一定的影響。此外，學校的安全管理和實驗室管理部門通常缺乏和下級學院的有效溝通和指導，安全監(jiān)管不到位，存在檢查走形式、過后不解決問題的現(xiàn)象，亟待改進。

2.4 硬件設施陳舊，經(jīng)費投入不夠

實驗室建設的初期籌劃過程中，往往只注重教學和科研儀器設備的采購和更新，忽視實驗室安全環(huán)境的建設和改造，造成在實驗室建設初期就埋下安全隱患的結(jié)果。尤其是對于高校經(jīng)管類實驗室而言，往往是由專業(yè)教師兼職的某實驗室負責人，在籌備過程中沒有計算機、網(wǎng)絡和電力等相關專業(yè)技術(shù)知識，無法將計劃考慮周全，即使學校實驗室管理部門派專門技術(shù)人員來協(xié)助考察，也難免會存在紕漏。例如，實驗室的電力設備老化、總電力負荷不足、防火等級和消防安全設備不足；門窗損壞或防盜安全力度不夠；亦或是亂設防盜門窗導致堵塞消防安全通道和影響室內(nèi)通風等。而且有的高校由于經(jīng)費緊張，消防安全設施投入不足，沒有按規(guī)定配備相應的火警檢測和監(jiān)控設備、消防器材等；有些實驗室雖然配備，但也經(jīng)常處于擺設的狀態(tài)，沒有真正發(fā)揮作用。

2.5 網(wǎng)絡安全意識薄弱，網(wǎng)絡安全技術(shù)落后

由于現(xiàn)在很多經(jīng)管類實驗軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)都是需要聯(lián)網(wǎng)操作，因此，網(wǎng)絡安全隱患也也日益成為實驗室安全的新威脅。尤其是經(jīng)管類實驗室的實驗人員往往是經(jīng)管類專業(yè)出身，以輔導實驗課的相關教學和科研內(nèi)容，缺乏相關網(wǎng)絡專業(yè)技術(shù)，不能對計算機和服務器遭受的攻擊做出及時的反應和正確的解決措施。加之很多學校的服務器網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)本身就比較薄弱，也缺乏相關的實驗室網(wǎng)絡系統(tǒng)管理軟件，因此更加重了受到網(wǎng)絡攻擊的可能性。

3 加強實驗室安全管理的措施

根據(jù)高校經(jīng)管類實驗室安全事故類型和目前實驗室管理中存在的問題，提出以下措施。

3.1 完善實驗室管理制度及具體操作規(guī)范

不斷建立和完善現(xiàn)有的實驗室管理制度，重點修訂《實驗室安全管理制度》、《實驗室教師守則》、《實驗室學生守則》、《實驗室安全操作規(guī)范及流程》。根據(jù)各實驗室的不同特點進行分類明確，而不是用一個內(nèi)容空泛概擴的制度來約束所有類型的實驗室。例如，計算機網(wǎng)絡實驗室應著重詳細規(guī)定計算機等設備的開機、關機、相關軟件操作、上網(wǎng)安全的各種規(guī)范，而各類模擬仿真實驗室則應詳細規(guī)定各類硬件設備的使用規(guī)范和注意事項等。

實驗室的各類具體要求和操作規(guī)范應詳細而具體，不應只淪為貼在墻上的觀賞品。實驗室安全檢查為例，很多高校實驗室的管理制度只明確了應定期檢查實驗室安全情況并記錄，沒有具體規(guī)定的檢查周期、檢查事項、檢查的結(jié)果如何記錄等，這就給實驗人員造成了得過且過的可能。應將具體幾天檢查一次、都需要檢查什么事項、檢查的記錄本樣版及填寫規(guī)范等都進行具體而詳細的規(guī)定，這樣才能夠使得實驗室的安全管理制度真正得到執(zhí)行和落實。

3.2 明確安全責任，加強安全教育

我校在實驗室安全工作中建立了三級責任制，即主管校領導、實驗室管理中心與二級學院之間簽訂了三方安全責任書，實行層層問責的管理制度，各級領導都必須加強對實驗室安全的重視，保障實驗室的安全運行。還應明確保衛(wèi)處、實驗室管理中心技術(shù)人員以及二級學院實驗員和專業(yè)教師的安全責任范圍，因為很多情況下，實驗室的安全管理在程序上有交叉，以上人員都會涉及其中，因此，必須要明確各類人員的責任范圍，如教師和實驗員應負責上課期間的實驗室使用安全和下課時及時關閉電源及門窗；實驗室管理中心的技術(shù)人員應保障實驗室在教師上課期間的正常運行；保衛(wèi)處應負責實驗室在非課堂時間內(nèi)的消防和防盜安全等，以免出現(xiàn)事故時各部門互相推諉、推卸責任。此外，還應加強對教師和學生的實驗室安全教育，提高安全防范意識。

3.3 加強安全檢查和監(jiān)管力度

高校經(jīng)管類實驗室由于不需要使用化學品、輻射品或超精密儀器設備等，安全隱患較為不明顯，因此往往容易忽視對實驗室的檢查和監(jiān)管。但是，在實際的安全管理工作中，還是應該將“預防為主”的思想貫徹進去，學院實驗員應定期進行實驗室的安全檢查，對實驗室的設備使用情況、消防器材是否過期、門窗有無損壞、監(jiān)控設備是否正常運行等情況進行全面的檢查并記錄。實驗室管理中心則應至少在每學期進行一次全校的實驗室安全情況總結(jié)和聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時整改，督促各級實驗室負責人重視實驗室的安全管理工作。

3.4 增加實驗室專業(yè)技術(shù)人員

高校應為經(jīng)管類實驗室配備專業(yè)的實驗室技術(shù)人員，這些專業(yè)技術(shù)人員應進過專門的技術(shù)和安全培訓，在實驗室的建設、管理和維護過程中，能夠給出明確的方案和建議，并對事故進行及時和有效的應對。也可以組織相關專家組成實驗室安全評估專家組，對每個實驗室在建設初期的規(guī)劃上就對安全性作指導和建議，并在實驗室的運行管理過程中進行檢查評估，以提高經(jīng)管類實驗室在管理工作中的專業(yè)性和安全性。

3.5 加強實驗室經(jīng)費投入，消除安全隱患，配備安全設施

高校每年應撥出充足的經(jīng)費用于實驗室設備的更新維護和環(huán)境安全的檢測維修。定期檢查實驗室內(nèi)的設備器材是否有老化或損壞，要及時進行維修和更換；尤其是實驗室電力負荷是否充足，電線有無老化等，如果發(fā)現(xiàn)相應情況，應及時聯(lián)系后勤部門進行維修，以杜絕安全隱患。除此之外，在實驗室建設初期就應該先行進行電力評估及改造，以保證實驗室的用電安全。各實驗室還應根據(jù)要求合理安裝防盜門、防盜窗等，加強鑰匙保管和借用規(guī)范。

3.6 加強網(wǎng)絡安全意識和技術(shù)防護措施

首先，應通過安全教育等形式加強實驗室管理人員、教師和學生的實驗室網(wǎng)絡安全意識，防止實驗室遭受網(wǎng)絡攻擊或感染病毒等導致實驗室癱瘓無法運行，甚至資料和技術(shù)的外泄。其次，應通過加強技術(shù)手段來增強實驗室的網(wǎng)絡安全防控能力。第一，對實驗室的服務器、計算機的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)進行全面的實時監(jiān)測，檢測到異常動態(tài)應及時響應處理；第二，定期進行網(wǎng)絡設備的系統(tǒng)升級和補丁更新，這可以避免絕大多數(shù)的網(wǎng)絡攻擊；第三，要對實驗室的網(wǎng)絡設備安裝殺毒軟件和監(jiān)控軟件，定期對系統(tǒng)進行病毒查殺；第四，學校網(wǎng)絡部門要建立強有力的防火墻，以阻止外網(wǎng)的非法攻擊等。

4 結(jié)語

安全工作是一切工作的基礎，實驗室管理工作過程中，應把實驗室安全放在首位，常抓不懈。雖然實驗室的安全管理問題近年來越來越受到重視，相關的制度和規(guī)范不斷得到完善，但在執(zhí)行過程中仍然會暴露出多種問題，這就要求學校、實驗室管理部門、各二級學院不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，逐步構(gòu)建適用與本學科、本類型實驗室的安全管理措施，防止實驗室安全事故的發(fā)生，保障廣大師生的人身安全和國家財產(chǎn)安全。

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