本刊記者 肖獻(xiàn)法 圖/文

2018年5月8日工信部官網(wǎng)公布的“2018年第25號(hào)公告”稱(chēng)：根據(jù)《關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)[2012]349號(hào)，下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)的規(guī)定，特將《第3批特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)名單》予以公示，公示期為2018年5月4日—2020年5月3日(2年)。特別公示期間，不受理被特別公示企業(yè)的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新產(chǎn)品申報(bào)；被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào)。特別公示期滿(mǎn)后，未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核、考核不合格的企業(yè)，暫停其《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(簡(jiǎn)稱(chēng)：《公告》)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

據(jù)悉，此次名單共涉及66家車(chē)企，其中：包括5家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，53家客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、8家摩托車(chē)企業(yè)。

累計(jì)206家被暫定申報(bào)新產(chǎn)品資格，商用車(chē)企占比最大

據(jù)了解，工信部曾在2013年10月、2015年12月先后發(fā)布過(guò)第1、2批《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)》名單。第1批合計(jì)48家，未分類(lèi)；第2批合計(jì)92家，包括7家汽車(chē)整車(chē)企業(yè)、70家客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、15家摩托車(chē)企業(yè)。

在過(guò)去的6年里，已累計(jì)發(fā)布3批，累計(jì)206家上榜，涉及乘用車(chē)、商用車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)及掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，其中不乏我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。其中，整車(chē)企業(yè)中包括乘用車(chē)和商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，而客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)則幾乎都是商用車(chē)企業(yè)。所以，從第2、3批情況看，被公示的名單中，客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量占比最大，為77.85%；由此推測(cè)，被公示的第2、3批名單中，商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)總體占比約在80%。

根據(jù)對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)的對(duì)比分析，筆者認(rèn)為，上榜企業(yè)中，一部分在產(chǎn)但產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)不到《通知》要求，一部分已經(jīng)“改換門(mén)庭”（重組,兼并），名存實(shí)亡,另一部分則已經(jīng)是“僵尸”企業(yè)(停產(chǎn)或?qū)嵸|(zhì)性倒閉)。但其中是不是存在“被誤判”的可能，還不得而知。

清理《公告》內(nèi)企業(yè)，需要考察近幾年企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)和有關(guān)財(cái)稅信息。對(duì)其處理方式，可以包括：暫定申報(bào)新產(chǎn)品資格(只能生產(chǎn)已有產(chǎn)品)、暫?！豆妗?類(lèi)似強(qiáng)制停產(chǎn))、撤銷(xiāo)《公告》（相當(dāng)于注銷(xiāo)企業(yè)）。但從目前來(lái)看，工信部對(duì)3批公示企業(yè)的作法還只限于前2種。

已有45家被暫?！豆妗坊蚶^續(xù)被暫定新產(chǎn)品申報(bào)

工信部2015年11月、2018年4月分別作出的《執(zhí)行情況通報(bào)》顯示，在前2批公示名單中，合計(jì)有45家車(chē)企被暫?！豆妗坊蚶^續(xù)暫停新產(chǎn)品申報(bào)(分別為14家、31家)，且均不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

2015年11月作出的《執(zhí)行情況通報(bào)》稱(chēng)，2013年10月15日工信部發(fā)布的《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第1批)公告》(2013年第50號(hào))對(duì)48家不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了特別公示；截至2015年10月31日，特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)中有12家企業(yè)提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)并已通過(guò)考核，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào)；22家企業(yè)近期提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，目前正在組織考核；14家企業(yè)未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，其《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》已經(jīng)暫停，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

2018年4月作出的《執(zhí)行情況通報(bào)》顯示，2015年12月2日工信部發(fā)布的《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第2批)公告》(2015年第78號(hào))，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的7家汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、70家客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和15家摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了特別公示；在特別公示期內(nèi)，有61家企業(yè)提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)并已通過(guò)考核，恢復(fù)企業(yè)新產(chǎn)品公告申報(bào)；31家企業(yè)未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)或考核未通過(guò)，繼續(xù)暫停企業(yè)新產(chǎn)品公告申報(bào)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

筆者認(rèn)為，上述“處罰結(jié)果”還是非?？蜌獾?，不僅給足了被公示企業(yè)“翻身、騰挪”的機(jī)會(huì)；而對(duì)公示期過(guò)后仍未“過(guò)關(guān)”的企業(yè)，并沒(méi)有予以“拍死”(注銷(xiāo))，而只是暫停其《公告》資格或申報(bào)新產(chǎn)品資格。但基于當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，對(duì)2年公示期內(nèi)仍不能通過(guò)審查的，直接會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以注銷(xiāo)(淘汰)也不為過(guò)。

但無(wú)論怎樣，凡是在2年的“公示期”過(guò)后，被列入“暫停《公告》”或被列入“繼續(xù)被暫定新產(chǎn)品申報(bào)”的，退出汽車(chē)行業(yè)應(yīng)該是大概率事件。

常態(tài)化的汽車(chē)行業(yè)“進(jìn)出機(jī)制”已經(jīng)形成

早在2005年，國(guó)家政府部門(mén)即認(rèn)定當(dāng)時(shí)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，之后曾出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)抑制低水平/重復(fù)建設(shè)，以及“撤銷(xiāo)”部分“僵尸”企業(yè)(似乎是一次性的，因?yàn)?013年才開(kāi)始有類(lèi)似的系列舉措，見(jiàn)上)，同時(shí)于2006—2014年先后建立了客車(chē)(底盤(pán))、新能源汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)、商用車(chē)、低速汽車(chē)、專(zhuān)用校車(chē)、罐式車(chē)輛等生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品“準(zhǔn)入門(mén)檻”(準(zhǔn)入規(guī)則，相當(dāng)于“進(jìn)入機(jī)制”；而下一步很可能合并成2個(gè)文件：《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可審查要求》和《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可審查要求》(征求意見(jiàn)稿))，可謂多措并舉。而關(guān)于“退出”或建立“退出機(jī)制”的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)如下：

表1 已公示的3批被暫停申報(bào)新產(chǎn)品資格的車(chē)企數(shù)量及初步處理情況 單位：家

(1)2006年1月23日—2月10日，國(guó)家發(fā)改委公示了擬撤銷(xiāo)部分車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)已獲得的WMI清單，涉及147家企業(yè)，其中擬永久終止116家企業(yè)(含124個(gè)WMI)的車(chē)輛(含整車(chē)、改裝車(chē)和專(zhuān)用車(chē))生產(chǎn)資格，擬撤銷(xiāo)21家企業(yè)的部分WMI，擬撤銷(xiāo)2家企業(yè)已獲得WMI批準(zhǔn)生產(chǎn)的車(chē)輛類(lèi)型。 2006年3月7日，國(guó)家發(fā)改委2006年第17號(hào)公告正式公布：永久終止或取消116家企業(yè)(含125個(gè)WMI)的 車(chē)輛生產(chǎn)資格，撤消19家企業(yè)的部分WMI(共20個(gè))，撤銷(xiāo)2家企業(yè)按獲準(zhǔn)WMI生產(chǎn)的車(chē)輛類(lèi)型。據(jù)悉，這應(yīng)該是國(guó)家首次大規(guī)模明令撤銷(xiāo)企業(yè)的生產(chǎn)資格，是第一次(批量)打破車(chē)企“終身制”，是對(duì)2004版《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中“對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”要求的響應(yīng)，對(duì)以后建立常態(tài)化的“進(jìn)出機(jī)制”打下了良好基礎(chǔ)。

(2)2006年3月12日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(國(guó)發(fā)[2006]11號(hào))指出：“鋼鐵……汽車(chē)等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)明顯過(guò)剩。”提出：“2006年，要通過(guò)重組、改造、淘汰等方法，推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。”

(3)2006年12月20日，國(guó)家發(fā)改委基于“國(guó)發(fā)[2006]11號(hào)”出臺(tái)的《關(guān)于汽車(chē)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)的通知 》(發(fā)改工業(yè)[2006]2882號(hào)，屬于2004版《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》配套文件)指出：“2005年全行業(yè)的產(chǎn)能利用率僅為71.5%……產(chǎn)能過(guò)剩的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，并有可能進(jìn)一步加劇?！碧岢觯骸耙侠砜刂菩略銎?chē)產(chǎn)能……；要解決被淘汰企業(yè)的市場(chǎng)退出問(wèn)題?！贝胧┌?但不限于)：“控制新建整車(chē)項(xiàng)目，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件?！薄皩?duì)長(zhǎng)期不能達(dá)到要求的企業(yè)暫停產(chǎn)品公告”?！锻ㄖ愤€具體提出：“鑒于普通半掛車(chē)、自卸車(chē)、罐式車(chē)、廂式車(chē)和倉(cāng)柵式汽車(chē)(5類(lèi)大路貨)的產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，對(duì)申請(qǐng)新建生產(chǎn)上述產(chǎn)品的企業(yè)，2年之內(nèi)暫不辦理核準(zhǔn)和備案手續(xù)；對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)上述產(chǎn)品的，2年之內(nèi)暫不受理。”——這一規(guī)定相當(dāng)于臨時(shí)凍結(jié)了專(zhuān)用汽車(chē)投資項(xiàng)目(公告)的核準(zhǔn)(2004版《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將專(zhuān)用汽車(chē)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放到省級(jí)主管部門(mén)，是專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目投資項(xiàng)目過(guò)熱的主因之一)。這一文件的“止熱”作用還是挺明顯的。

但隨著2009年對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的“解凍”，尤其是經(jīng)過(guò)2008—2010年4萬(wàn)億元基建投資和10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新一輪的高速增長(zhǎng)，隨之汽車(chē)市場(chǎng)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和數(shù)量，尤其是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資、造車(chē)新勢(shì)力規(guī)模與新能源汽車(chē)“政策性消費(fèi)”均迎來(lái)了新一輪的大幅增長(zhǎng)；直到2011年以來(lái)國(guó)家開(kāi)始新一輪宏觀調(diào)控和貨幣緊縮政策使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，汽車(chē)市場(chǎng)才明顯回調(diào)，逐步進(jìn)入理性發(fā)展軌道。

之后，有識(shí)之士和主管部門(mén)均認(rèn)定，經(jīng)過(guò)2009—2010年汽車(chē)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自2011年以來(lái)均顯示出明顯的產(chǎn)能過(guò)剩，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、利潤(rùn)下降、人才流失等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，而且專(zhuān)用汽車(chē)和新能源汽車(chē)新批項(xiàng)目和預(yù)投項(xiàng)目仍一直快速增長(zhǎng)，這不利于今后汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以，盡快建立有序、健康、常態(tài)化的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“進(jìn)出機(jī)制”勢(shì)在必行。工信部產(chǎn)業(yè)[2012]349號(hào)《通知》的出臺(tái)，即主要出于這樣的背景，也可以說(shuō)是在歷史上正式建立了汽車(chē)行業(yè)“退出機(jī)制”(同時(shí)進(jìn)入機(jī)制也在完善中)。

《通知》規(guī)定：在《公告》管理中，對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件。特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào)。特別公示期滿(mǎn)后，未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè)，暫停其《公告》，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。其中，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷(xiāo)量為零或極少(乘用車(chē)少于1 000輛、大中型客車(chē)少于50輛、輕型客車(chē)少于100輛、中重型載貨車(chē)少于50輛、輕微型載貨車(chē)少于500輛、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)少于100輛、摩托車(chē)少于1 000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

近年，國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策中，也一直強(qiáng)調(diào)建立汽車(chē)行業(yè)“進(jìn)出機(jī)制”。2017年4月6日工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出：“研究制定機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)企業(yè)、政府等各方責(zé)任，建立健全有力的懲罰性賠償制度和企業(yè)退出機(jī)制?！薄皟?yōu)化和改革汽車(chē)產(chǎn)品公告管理，強(qiáng)化整車(chē)企業(yè)能力要求，實(shí)施委托改裝制度?！边@作為實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”任務(wù)目標(biāo)的主要保障措施，其中“建立健全有力的……企業(yè)退出機(jī)制”可謂是進(jìn)一步重申。

2017年6月4日國(guó)家發(fā)改委、工信部為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)的通知》(國(guó)發(fā)[2016]72號(hào))而出臺(tái)的《關(guān)于完善汽車(chē)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]1055號(hào))提出：“嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能?！薄耙?guī)范新能源汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目條件?！薄敖∪袠I(yè)退出機(jī)制。加快淘汰落后產(chǎn)品和僵尸企業(yè)。對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行為期2年的特別公示管理。……特別公示期滿(mǎn)未達(dá)到要求，存在公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的，暫停其生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)?！?2018年5月25日國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》顯示，該規(guī)定將替代“發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]1055號(hào)”等文件。)

據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含整車(chē)和改裝車(chē))數(shù)量在1 300～1 400家，除了主流企業(yè)(或60%以上)正常發(fā)展外，其他的至少有1/3生存困難并占據(jù)、浪費(fèi)資源同時(shí)干擾市場(chǎng)。未來(lái)，隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，一方面通過(guò)抬高“準(zhǔn)入門(mén)檻”，另一方面通過(guò)建立常態(tài)化的“退出機(jī)制”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“優(yōu)勝劣汰”的步伐必將加快。如此，才有希望盡早摘掉中國(guó)汽車(chē)工業(yè)“大而不強(qiáng)”的帽子。

附件1

特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第3批)：共66家

一、整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(5家)：1.天津一汽華利汽車(chē)有限公司；2.廣汽日野(沈陽(yáng))汽車(chē)有限公司；3.一汽哈爾濱輕型汽車(chē)有限公司；4.成都新大地汽車(chē)有限責(zé)任公司；5.中恒天汽車(chē)集團(tuán)輕型汽車(chē)有限公司。

二、客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(53家)：1.北京建安特西維歐特種設(shè)備制造有限公司；2.邯鄲冀東專(zhuān)用車(chē)有限公司；3.廊坊中建機(jī)械有限公司；4.河北御捷馬專(zhuān)用車(chē)制造有限公司；5.河北光華專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；6.天馬汽車(chē)集團(tuán)有限公司；7.鄂爾多斯市精恒汽車(chē)制造有限公司；8.沈陽(yáng)三山汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)聯(lián)營(yíng)公司；9.鐵嶺黃海專(zhuān)用車(chē)制造有限公司；10.遼寧運(yùn)達(dá)汽車(chē)起重機(jī)集團(tuán)有限公司；11.綏中縣富興專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；12.黑龍江農(nóng)牧車(chē)輛股份有限公司；13.哈爾濱揚(yáng)天汽車(chē)改裝有限責(zé)任公司；14.蘇州華福低溫容器有限公司；15.徐州利勃海爾混凝土機(jī)械有限公司；16.萬(wàn)向電動(dòng)汽車(chē)有限公司；17.安徽江淮安馳汽車(chē)有限公司；18.安徽天寶商用車(chē)制造有限公司；19.蕪湖泰瑞汽車(chē)有限公司；20.福建省百潔環(huán)衛(wèi)機(jī)械有限公司；21.福建神鷹汽車(chē)有限公司；22.山推建友機(jī)械股份有限公司；23.山東大力專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司；24.青島中能通用機(jī)械有限公司；25.山東鑫昊特種裝備股份有限公司；26.武漢中正化工設(shè)備有限公司；27.老河口市特種車(chē)輛改裝廠；28.陜西汽車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)沙環(huán)通汽車(chē)制造有限公司；29.重慶望江工業(yè)有限公司；30.云內(nèi)動(dòng)力達(dá)州汽車(chē)有限公司；31.新疆天山汽車(chē)制造有限公司；32.寧夏政泰龍汽車(chē)有限公司；33.中集車(chē)輛(集團(tuán))新疆有限公司；34.烏魯木齊市隆盛達(dá)環(huán)保科技有限公司；35.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師暢通專(zhuān)用汽車(chē)制造有限責(zé)任公司；36.重慶江為重工有限公司；37.赤峰北奔重汽威龍專(zhuān)用車(chē)有限公司；38.貴州云河山地汽車(chē)有限公司；39.重慶雙專(zhuān)汽車(chē)制造股份有限公司；40.陜汽大同專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；41.陜汽烏海專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；42.魯西新能源裝備集團(tuán)有限公司；43.大創(chuàng)精密裝備(安徽)有限公司；44.浙江藍(lán)能燃?xì)庠O(shè)備有限公司；45.陜西重曼卡專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；46.寧波明欣化工機(jī)械有限責(zé)任公司；47.湖北超億科技有限公司；48.安徽天馬汽車(chē)有限公司；49.沈陽(yáng)森源艾思特福汽車(chē)有限公司；50.沈陽(yáng)五洲龍新能源汽車(chē)有限公司；51.遼寧超越汽車(chē)制造有限責(zé)任公司；52.上海格菱堡專(zhuān)用車(chē)有限公司；53.貴州貴龍客車(chē)制造有限公司。

三、摩托車(chē)企業(yè)(8家)：1.舞陽(yáng)新和車(chē)業(yè)有限公司；2.江門(mén)市寶德摩托車(chē)有限公司；3.重慶顥晨機(jī)械有限公司；4.河南富源鑫洋車(chē)業(yè)有限公司；5.浙江力帆摩托車(chē)有限公司；6.廣州天恒機(jī)車(chē)工業(yè)有限公司任丘分公司；7.山東萬(wàn)虎三輪摩托車(chē)有限公司；8.上海杰士達(dá)摩托車(chē)有限公司。

（公示期為2018年5月4日—2020年5月3日(2年)）

附件2

特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第2批)：共92家

一、汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(7家)：1.北京中大燕京汽車(chē)有限公司；2.中信機(jī)電制造公司；3.中順汽車(chē)控股有限公司；4.上海電車(chē)廠；5.猛獅客車(chē)有限公司；6.湖南汽車(chē)制造有限責(zé)任公司；7.東風(fēng)新疆汽車(chē)有限公司。

二、客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(共70家)：1.北京京駝偉業(yè)掛車(chē)有限公司；2.天津市天掛車(chē)輛有限公司；3.天津伊利薩爾客車(chē)制造有限公司；4.河北宏大專(zhuān)用汽車(chē)制造有限責(zé)任公司；5.河北冀川實(shí)業(yè)總公司；6.內(nèi)蒙古騰馳重汽專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；7.大連裝卸工程機(jī)械廠；8.大連冰山集團(tuán)金州重型機(jī)器廠；9.沈陽(yáng)市萬(wàn)事達(dá)汽車(chē)改裝廠；10.大連興達(dá)掛車(chē)制造有限公司；11.四平市長(zhǎng)江客車(chē)有限公司；12.一汽延邊現(xiàn)通汽車(chē)有限責(zé)任公司；13.遼源市汽車(chē)改裝有限公司；14.長(zhǎng)春三友專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司；15.長(zhǎng)春金馬特種車(chē)有限公司；16.吉林市濟(jì)源特種車(chē)輛有限公司；17.哈爾濱林業(yè)機(jī)械廠；18.上海盧灣客車(chē)廠；19.上?；C(jī)械一廠；20.上海交通汽車(chē)修配廠；21.上海交通裝卸機(jī)械廠；22.上海申寶汽車(chē)有限公司；23.上海楊園壓力容器有限公司；24.上海通利廂車(chē)有限公司；25.南京汽車(chē)改裝有限公司；26.南京天界機(jī)械股份有限公司；27.南汽吳江躍進(jìn)客車(chē)廠；28.連云港東堡專(zhuān)用車(chē)有限公司；29.無(wú)錫神舟汽車(chē)制造有限公司；30.南京中大金陵雙層客車(chē)制造有限公司；31.張家港韓中深冷科技有限公司；32.無(wú)錫四達(dá)專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司；33.連云港五洲專(zhuān)用車(chē)制造有限公司；34.昆山美川專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司；35.張家港圣匯氣體化工裝備有限公司；36.江蘇天明機(jī)械集團(tuán)有限公司；37.溫州專(zhuān)用汽車(chē)總廠；38.寧波三新特種汽車(chē)有限公司；39.黃山市奇峰專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；40.安徽省池州市大田專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；41.福建凱鮑汽車(chē)制造有限公司；42.重汽集團(tuán)福建專(zhuān)用車(chē)有限公司；43.江西省南方專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；44.青島太平洋客車(chē)有限公司；45.中國(guó)人民解放軍第4808工廠；46.眾城集團(tuán)山東龍口汽車(chē)改裝廠；47.山東文登黑豹汽車(chē)有限公司；48.山東昊宇車(chē)輛有限公司；49.泰安古河隨車(chē)起重機(jī)有限公司；50.河南亞隆專(zhuān)用車(chē)有限公司；51.漯河車(chē)輛總廠；52.商丘安暢掛車(chē)制造有限公司；53.武漢神駿專(zhuān)用汽車(chē)制造股份有限公司；54.中國(guó)人民解放軍第三三零三工廠；55.湖北省谷城汽車(chē)改裝廠；56.東風(fēng)(十堰)特種商用車(chē)有限公司；57.韶關(guān)新宇建設(shè)機(jī)械有限公司；58.深圳凱豐特種汽車(chē)工業(yè)有限公司；59.鶴山圣寶汽車(chē)有限公司；60.重慶重型汽車(chē)集團(tuán)專(zhuān)用汽車(chē)有限責(zé)任公司；61.四川空分設(shè)備(集團(tuán))有限責(zé)任公司；62.四川郵政設(shè)備廠；63.貴州興黔汽車(chē)廠；64.云南第一汽車(chē)工貿(mào)有限公司；65.西安市畜牧乳品機(jī)械廠；66.蘭州真空設(shè)備有限責(zé)任公司；67.中環(huán)動(dòng)力(北京)重型汽車(chē)有限公司；68.中集車(chē)輛(遼寧)有限公司；69.中集陜汽重卡(西安)專(zhuān)用車(chē)有限公司；70.上海中集專(zhuān)用車(chē)有限公司。

三、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(15家)：1.常州美田蘭翔摩托車(chē)有限公司；2.天津邦德工業(yè)股份有限公司；3.上海幸福摩托車(chē)有限公司；4.湖南光陽(yáng)摩托車(chē)有限公司；5.輕騎集團(tuán)寧波力弘摩托車(chē)有限公司；6.山東華日摩托車(chē)股份有限公司；7.浙江星月車(chē)業(yè)有限公司；8.廣州市川井車(chē)業(yè)有限公司；9.上海達(dá)眾北方摩托車(chē)有限公司；10.臺(tái)州市川鈴摩托車(chē)制造有限公司；11.濤濤集團(tuán)有限公司；12.重慶銀翔曉星摩托車(chē)有限公司；13.上海嘉陵車(chē)業(yè)有限公司；14.深圳建設(shè)摩托車(chē)有限公司；15.江門(mén)市中港寶田摩托車(chē)實(shí)業(yè)有限公司。

（公示期為2015年12月1日—2017年11月30日(2年)）

附件3

特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)(第1批)：共48家

1.吉林通田汽車(chē)有限公司；2.石家莊中博汽車(chē)有限公司；3.高碑店市中客華北汽車(chē)有限責(zé)任公司；4.山西原野汽車(chē)制造有限公司；5.內(nèi)蒙古恒通金安股份有限公司；6.撫順金信客車(chē)有限公司；7.華融萬(wàn)源客車(chē)制造有限公司；8.沈陽(yáng)華龍客車(chē)制造廠；9.大連實(shí)德集團(tuán)瓦房店客車(chē)有限公司；10.長(zhǎng)春國(guó)富汽車(chē)改裝有限責(zé)任公司；11.長(zhǎng)春汽車(chē)研究所中實(shí)改裝車(chē)廠；12.哈爾濱客車(chē)廠；13.哈爾濱市公交客車(chē)裝配廠；14.上海滬陵(集團(tuán))有限公司；15.江蘇紫瑯汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司；16.中山市順達(dá)客車(chē)有限公司；17.揚(yáng)州新亞車(chē)輛有限公司；18.鎮(zhèn)江天洋汽車(chē)有限公司；19.蘇州客車(chē)廠有限公司；20.杭州長(zhǎng)江客車(chē)有限公司；21.橫店集團(tuán)神馬汽車(chē)股份有限公司；22.寧波市汽車(chē)修造廠；23.安慶安達(dá)爾汽車(chē)制造有限公司；24.國(guó)營(yíng)南昌客車(chē)廠；25.萍鄉(xiāng)市車(chē)輛廠；26.江西惠通汽車(chē)有限公司；27.江西宜春客車(chē)廠有限公司；28.武漢萬(wàn)通汽車(chē)有限公司；29.永州長(zhǎng)豐客車(chē)制造有限公司；30.衡陽(yáng)客車(chē)專(zhuān)用車(chē)廠；31.衡山百富利客車(chē)制造有限公司；32.廣州市紅橋客車(chē)制造有限公司；33.廣州寶龍集團(tuán)湛江萬(wàn)里汽車(chē)制造有限公司；34.清遠(yuǎn)粵江微型汽車(chē)公司；35.廣州穗景客車(chē)制造有限公司；36.臺(tái)山僑星汽車(chē)有限公司；37.廣東專(zhuān)用汽車(chē)有限公司；38.東莞中汽宏遠(yuǎn)汽車(chē)有限公司；39.金星寶騰汽車(chē)有限公司；40.樂(lè)山天龍汽車(chē)制造有限公司；41.貴州客車(chē)制造廠；42.云南美的客車(chē)制造有限公司；43.昆明市客車(chē)改裝廠；44.陜西漢中客車(chē)有限公司；45.陜西省商洛汽車(chē)改裝廠；46.陜西秦星汽車(chē)有限公司；47.蘭州宇通客車(chē)有限公司；48.綿陽(yáng)朝陽(yáng)專(zhuān)用車(chē)制造有限責(zé)任公司。

（公示期為2013年11月1日—2015年10月31日(2年)）