賴沁 盧效堅 王璽

摘要：隨著高等教育改革的不斷深化，高校學(xué)生工作的外部環(huán)境和工作對象正在發(fā)生變化。為了強(qiáng)化學(xué)生自我教育、自我管理、自我創(chuàng)造，給大學(xué)生更多發(fā)揮個性和創(chuàng)造性的機(jī)會，從而培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，本文將項目化管理的理論應(yīng)用到大學(xué)生第二課堂的實踐中，構(gòu)建第二課堂項目化管理的模式。

Abstract： With the deepening of the reform of higher education， the external environment and work objects of college students are changing. In order to strengthen students' self-education， self-management， self-creation， and give students more opportunities to develop their individuality and creativity， so as to cultivate the innovative ability of college students， this paper applies the theories of project management to the practice of the second class of college students and constructs the model of project management of the second class.

關(guān)鍵詞：項目化管理；第二課堂；創(chuàng)新能力培養(yǎng)

Key words： project management；second classroom；innovation ability training

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）17-0266-02

1 相關(guān)概念的界定

1.1 項目化管理

項目管理是在一個時間范圍內(nèi)，為了完成一個既定的目標(biāo)，通過特殊形式的臨時性組織運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用有效的計劃、組織、控制與協(xié)調(diào)，充分利用有限資源的一種系統(tǒng)管理辦法。[1]

1.2 大學(xué)生第二課堂

大學(xué)生第二課堂是指課堂教學(xué)之外所開展的活動，旨在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，提高學(xué)生綜合能力的活動，第二課堂是課堂教學(xué)活動的深化、延伸與拓展，是高校人才培養(yǎng)的不可或缺重要組成部分。[2]

1.3 創(chuàng)新能力培養(yǎng)

大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)是以獲取知識為基礎(chǔ)，以提高素質(zhì)為核心，以發(fā)展創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神為最終目標(biāo)。目的是最大限度地發(fā)揮大學(xué)生自身的潛能，發(fā)展自學(xué)能力、組織管理能力、表達(dá)能力、社交能力等，激發(fā)創(chuàng)新精神并形成創(chuàng)新能力。[3]

2 項目化管理與大學(xué)生第二課堂創(chuàng)新能力培養(yǎng)相結(jié)合的可能性

隨著高等教育改革的不斷深化，高校學(xué)生工作的外部環(huán)境和工作對象正在發(fā)生變化，學(xué)生自我管理、自我教育、自我創(chuàng)造的能力不斷增強(qiáng)。項目管理理論以具體的項目來整合人力、物力的資源，以資源的合理配置、資金的合理使用、人員的有效協(xié)助為原則，第二課堂借用項目化管理的優(yōu)勢，建立一種基于項目管理的第二課堂的創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式，在具體的實踐中是可以結(jié)合的。

3 大學(xué)生第二課堂創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式——項目化管理模式的構(gòu)建

3.1 項目化管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及項目劃分

3.1.1 項目化管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立

旨在有效地指導(dǎo)項目化管理工作，明確各級單位的權(quán)力與義務(wù)，機(jī)構(gòu)制定三級管理體制：項目化管理委員會：管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)；項目管理辦公室：協(xié)調(diào)、實施機(jī)構(gòu)；項目組負(fù)責(zé)人：具體實施者、協(xié)調(diào)者。

①項目化管理委員會。

是項目化管理的最高管理機(jī)構(gòu)和項目最終審批機(jī)構(gòu)。由二級院系系主任和副主任擔(dān)任委員會的顧問，由分管學(xué)生工作的黨總支書記任委員會主任，成員由學(xué)工團(tuán)隊成員組成。委員會的成員作為學(xué)生項目化管理辦公室聘任專家組成員，對學(xué)生申報的項目進(jìn)行評價、審核，辦公室主任由黨總支副書記擔(dān)任。其工作職責(zé)：制定年度計劃和資金預(yù)算，組織研討和總結(jié)，項目最終審批以及各個項目的整合、協(xié)調(diào)等。

②項目化管理辦公室。

是項目化管理的具體實施和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。項目化管理辦公室設(shè)在二級院系學(xué)生工作辦公室，設(shè)主任和副主任，主任由團(tuán)總支書記擔(dān)任，副主任由輔導(dǎo)員、各學(xué)生組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各學(xué)生組織的學(xué)生干部、班委組成。其工作職責(zé)：受理項目申報、評審、運(yùn)行指導(dǎo)、資金等運(yùn)行管理、督查評比。

③項目組負(fù)責(zé)人。

是最基層的項目管理人，項目管理人可以是來自系里的學(xué)生組織，也可以來自系里的基層單位——各年級班級的學(xué)生。申報團(tuán)隊可以由同一個班級的學(xué)生組成，也可以由跨班級甚至跨年級的學(xué)生組成。

項目負(fù)責(zé)人每學(xué)期根據(jù)項目指南制定項目申報書，按要求進(jìn)行規(guī)劃、申報、修改和運(yùn)行，合理地使用項目資金，并實現(xiàn)項目目標(biāo)。其中，項目團(tuán)隊必須包含一名指導(dǎo)老師。

3.1.2 項目劃分

①五項素質(zhì)項目分類。

按活動的內(nèi)容分類，大學(xué)生課外活動可分為：思想政治與道德修養(yǎng)、社會實踐與志愿服務(wù)、科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、學(xué)風(fēng)建設(shè)與其他。

②不同組織者的項目分類。

按活動組織者不同的確定方式分類，大學(xué)生課外活動可分為：行政活動、招標(biāo)活動和自發(fā)活動。1）行政活動，是指有計劃在某個時間段內(nèi)實施，并指定具體負(fù)責(zé)的個人或團(tuán)體的活動。2）招標(biāo)活動，是指有計劃要在某個時間段實施，但是沒有指定具體負(fù)責(zé)人。每學(xué)期會把一些活動（標(biāo)）放出去，讓各學(xué)生組織、各年級班級自行組隊參與競標(biāo)，競標(biāo)成功者（中標(biāo)者）方可立項，予以撥款并開展活動。3）自發(fā)活動，是指在計劃外，由學(xué)生根據(jù)需要自行提出的活動。自發(fā)活動的申報時間較為靈活。只要項目選項角度獨(dú)到、對校園文化的建設(shè)有創(chuàng)新價值，都可以在學(xué)期內(nèi)申報立項。

③不同資助程度的項目分類。

按資助的程度，大學(xué)生課外活動項目分為重點(diǎn)項目、一般項目和一般自籌項目三類。確定為重點(diǎn)項目、一般項目的，由院系給予相應(yīng)的項目經(jīng)費(fèi)資助；確定為一般自籌項目的，由申報人自籌經(jīng)費(fèi)開展活動。

3.2 項目化管理的程序

針對項目從初期的申報、招投標(biāo)到最終的驗收、評比等設(shè)置的一系列環(huán)節(jié)。其目的在于使申報單位對申報、招投標(biāo)活動做到有章可循，對申報書審核和項目的運(yùn)作、驗收與評比做到心中有數(shù)。

3.2.1 項目準(zhǔn)備階段

項目化管理辦公室每學(xué)期期初下發(fā)《項目申報指南》，由各學(xué)生組織、班級的項目負(fù)責(zé)人組織本組織、班級同學(xué)開始項目的立意和籌劃等準(zhǔn)備工作并成立項目組。

對于特別又創(chuàng)新立意的項目，不規(guī)定申報時間，可在整個學(xué)期任何時段隨時申請，申請書交到項目化管理辦公室。

3.2.2 項目申報階段

①項目負(fù)責(zé)人根據(jù)《項目申報指南》撰寫申報書；②項目負(fù)責(zé)人向指導(dǎo)老師呈送申報材料，指導(dǎo)老師提出修改意見；③修改完，經(jīng)指導(dǎo)老師審核通過后，由申報人報項目化管理辦公室。

3.2.3 項目評定階段

①由項目化管理辦公室進(jìn)行初審、分類匯總，批注初審意見和修改意見；按照類別，分別送交項目化管理委員會專家組，專家評審委員會審核申報材料，并出具評審意見和修改意見；②根據(jù)評審意見，對項目進(jìn)行最終評審，確定入圍項目，并對申報項目進(jìn)行核定資金、提出修改意見等工作；③入圍項目修改完畢后，于規(guī)定時間內(nèi)上報；項目化管理辦公室批準(zhǔn)并公布立項活動，撥付50%的啟用金并開展項目。

3.2.4 項目的宣傳階段

由項目化管理辦公室統(tǒng)一牽頭，各申報單位根據(jù)情況具體承辦的方式開展。在公示入圍項目后，主項目化管理辦公室組織各項目組召開項目發(fā)布會，對自身的項目進(jìn)行集中展示和宣傳，宣傳方式采用線上線下同時宣傳，項目開展過程中可委托主辦方幫忙宣傳，但需要承辦方提供資料。

3.2.5 項目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)階段

項目確立之后，由項目化管理辦公室對項目組負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)驗培訓(xùn)方面，由項目化管理辦公室組織相關(guān)人員與各個項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談或交流；專業(yè)技能即策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、資金調(diào)配和合理使用等能力的培訓(xùn)，這一部分邀請職業(yè)經(jīng)理人員和院系相關(guān)專業(yè)教師為培訓(xùn)人。

3.2.6 項目實施階段

①嚴(yán)格依照項目申報書中的計劃開展項目實施，確定主題和內(nèi)容后盡量不要變動；②對項目除目標(biāo)以外的其他部分，項目的負(fù)責(zé)人有權(quán)進(jìn)行適當(dāng)修改，但需要在項目總結(jié)中進(jìn)行相關(guān)的說明，也要上報項目化管理辦公室；③項目化管理辦公室將派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，各項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)同聯(lián)系人緊密配合，項目化管理辦公室對各項目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題或產(chǎn)生的矛盾及時予以幫助和指導(dǎo)。項目的實施過程中，可以邀請專家組成員和指導(dǎo)教師參與。

3.2.7 項目終期總結(jié)和評審階段

①項目運(yùn)作結(jié)束一周內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向項目化管理辦公室上交詳盡的資料，包括活動項目結(jié)項審核表、活動成果（總結(jié)報告、佐證材料、評價指標(biāo)體系表等）上報項目化管理辦公室，評審小組將對項目進(jìn)行審核、驗收；②項目化管理辦公室根據(jù)上交的材料以及跟進(jìn)的反饋，對項目進(jìn)行量化打分；③由專家組和項目化管理辦公室對項目進(jìn)行最終評審，評比出優(yōu)秀項目、合格項目和不合格項目，并撥付項目的后續(xù)50%資金；合格的項目有資格參評優(yōu)秀項目的評比。

3.3 項目化資金管理及獎項設(shè)置

3.3.1 項目化資金管理制度

項目化管理辦公室享負(fù)責(zé)評估與下?lián)茼椖抠Y金數(shù)額，充分發(fā)揮資金的管理和協(xié)調(diào)作用，以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，并本著實事求是的原則，做好資金的管理工作，包括項目資金的確定、下?lián)芎唾Y金后期的撥付等都要制定好完整的管理制度。

3.3.2 項目化獎項設(shè)置

學(xué)期末，院系舉辦課外活動項目化管理總結(jié)與表彰大會，對一學(xué)期的課外活動項目化管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對優(yōu)秀的組織和個人進(jìn)行表彰。設(shè)置的獎項有：優(yōu)秀組織獎、最具創(chuàng)新精神獎、最受歡迎江和活動積極分子等獎項，數(shù)量可根據(jù)實際情況而定。另外，為進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生參與第二課堂的積極性，可以給獲獎的個人加課外學(xué)分和綜合測評分。

參考文獻(xiàn)：

[1]智庫.百科http：//wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8C%96%E7%AE%A1%E7%90%86.

[2]大學(xué)生課外活動的項目化管理[D].西安：西安石油大學(xué)，2012.

[3]個性化教育視角下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究[D].西安：長安大學(xué)，2016.