朱勝

摘 要：辦好人民滿意的教育，必須首先保障學生安全。中小學是國民教育體系的重要組成部分，加強中小學生安全教育，事關(guān)億萬家庭幸福及社會和諧穩(wěn)定。新時代加強中小學生安全教育，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握中小學生安全教育目標任務、基本原則，要以教育部制定印發(fā)的有關(guān)綱要為依據(jù)，認真科學地選擇內(nèi)容及方法，做到規(guī)范化、常態(tài)化，務求實效。

關(guān)鍵詞：中小學生；安全教育；策略探究

中圖分類號：G637

文獻標識碼：A

收稿日期：2018-01-29

作者簡介：朱 勝（1979—），男，甘肅定西人，中小學一級教師，本科，研究方向：中小學教育教學。

黨的十九大報告指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！笔紫缺仨毐Ｕ蠈W生安全，因為學生安全是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加強中小學安全工作，重點要加強中小學生安全教育。新時代加強中小學生安全教育，在策略上要注意以下三個方面。

一、新時代中小學生安全教育要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！薄氨仨毷冀K把人民利益擺在至高無上的地位”，“抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”，“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。同時指出，“堅持以人民為中心”“打造共建、共治、共享的社會治理格局”。提出“加強社會治理制度建設(shè)”“加強預防和化解社會矛盾機制建設(shè)”“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系”“加快社會治安防控體系建設(shè)”“加強社會心理服務體系建設(shè)”“加強社區(qū)治理體系建設(shè)”。

這一系列論斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。新時代中小學生安全教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨和國家的教育方針政策，落實“立德樹人”根本任務，讓學生牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，全面提升學生的安全防范意識及防災、減災、救災能力。

二、新時代中小學生安全教育的目標任務、基本原則及依據(jù)

對中小學生開展安全教育，主要是培養(yǎng)學生的社會安全責任感，培養(yǎng)學生的安全意識，培養(yǎng)學生終身受益的安全素養(yǎng)，提高學生防范和抵御安全風險能力。包括讓學生了解相關(guān)的法律法規(guī)常識，遵守基本的安全規(guī)則和規(guī)范，具備基本的安全知識和技能，掌握基本的避險、逃生、自救、他救方法，正確應對緊急情況、突發(fā)事件及不法侵害，最大限度地預防、減少安全事故、事件造成的傷害，保障中小學生健康成長。通過在中小學開展安全教育，讓學生在人生的奠基階段就牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，在今后從事任何工作都不懈地堅持“生命至上，安全第一”的思想。

對中小學生開展安全教育，要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，把握學生認知特點，由淺入深，循序漸進，注重實踐性、實用性和實效性。要按照國家課程標準和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，堅持專門課程與其他學科教學滲透相結(jié)合，課堂教學與實踐活動相結(jié)合，知識教育與強化管理、培養(yǎng)習慣相結(jié)合，學校教育與家庭、社會教育相結(jié)合。要結(jié)合地方實際，突出時代特征，及時研究新情況、新形勢，抓主抓重，力求實效。要充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)，有效整合教育資源，促進安全教育科學化、常態(tài)化、信息化。

對中小學生開展安全教育要以相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù)。主要包括《義務教育法》《未成年人保護法》及《中小學幼兒園安全管理辦法》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園應急疏散演練指南》等。有關(guān)健康、心理健康、法治、艾滋病預防、毒品預防、環(huán)境教育的專題教育大綱，關(guān)于加強家庭教育、防治欺凌和暴力、加強安全風險防控體系建設(shè)的意見等，也是對中小學生開展安全教育的重要依據(jù)。教育部組織編寫的《中小學公共安全教育知識讀本》《春夏秋冬話安全》等安全教育圖書和視頻資源，是對中小學生開展安全教育的優(yōu)秀參考資料。

三、新時代中小學生安全教育的內(nèi)容及方法

新時代中小學生安全教育的內(nèi)容，應該包括公共安全、法治、心理健康等。

公共安全教育主要包括國家安全、社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡與信息安全、自然災害以及其他安全事故或事件的預防和應對。國家安全教育主要是對學生進行基本國情、國家安全意識、國家安全觀念、國家安全知識、國內(nèi)外安全形勢和自覺維護國家安全的教育。社會安全教育主要是對學生進行治安、交通、消防、生活生產(chǎn)以及社會活動安全的教育。公共衛(wèi)生教育主要是對學生進行重大疾病防控、食品藥品及飲用水安全、公共環(huán)境衛(wèi)生、身心健康的教育。預防和應對意外傷害教育主要是對學生進行預防和應對學習、生活、生產(chǎn)中外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的事件，如意外交通事故、機械傷害、溺水、火災、觸電、燙燒、動物咬、煤氣中毒、異物進入氣管等的教育。網(wǎng)絡與信息安全教育主要是對學生進行保障網(wǎng)絡安全，維護網(wǎng)絡空間主權(quán)和國家、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展的教育。預防和應對自然災害教育主要是對學生進行預防和應對因自然變異給人類社會帶來氣象、地震、地質(zhì)、海洋災害以及森林草原火災和重大生物災害的教育。預防和應對其他公共安全事件教育主要是對學生進行預防和應對與他人發(fā)生矛盾糾紛、本人或他人情緒沖動、校園欺凌與暴力等以上情形之外公共安全事件的教育。

法制教育要以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則、法律常識、法律制度為主，可以有針對性地增加重要的法律知識，側(cè)重法治意識、遵法守法行為習慣的養(yǎng)成教育。

心理健康教育主要包括普及心理健康知識，樹立心理健康意識，掌握心理保健常識和技能，讓學生學會自我調(diào)節(jié)，適應學習、生活和社會。

中小學生安全教育，要全方位、多角度地開展。學校要以課堂教學為主渠道，開設(shè)專門的安全、法治、心理健康及有關(guān)的專題教育課，并在其他學科教學、綜合實踐中整合相關(guān)內(nèi)容，有機滲透開展安全教育?？梢圆捎糜螒颉Ⅲw驗、辨析、常規(guī)教學、應急演練、專題活動、警示教育、講座與演講等形式進行。要充分利用班會、團會、隊會、升旗儀式、校園宣傳媒體等途徑，重視校園安全文化的潛移默化作用，并利用好現(xiàn)代信息技術(shù)以收到寓教于樂、事半功倍的效果。另外，要與相關(guān)部門、家庭和社會加強聯(lián)系，邀請專業(yè)人員進行指導，爭取家庭和社會的配合、支持，促進學校、家庭和社會安全教育形成合力。

保障學生安全，是辦好人民滿意的教育的前提，是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。廣大教育工作者必須從保障學生安全，維護人民根本利益的角度，認真做好中小學生安全教育。

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