王中雨

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,鄭州 450046)

0 引言

農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的界定源自聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)于2002年啟動(dòng)的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目[1]。按照FAO的定義，世界比較重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是農(nóng)村在長期發(fā)展過程中根據(jù)環(huán)境變化而形成的具有自身特色的農(nóng)業(yè)景觀及土地利用系統(tǒng)，同時(shí)其還具有景觀與系統(tǒng)的生物多樣性特征。因此，農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用不僅能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，還能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。

近年來，國內(nèi)學(xué)者針對農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的研究，主要涉及農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查、范圍劃分、開發(fā)、保護(hù)及利用等方面。如苑利[3]對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的范圍劃分進(jìn)行探討，并提出了其范圍劃分的方法。閔慶文等[4]提出開展農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作以應(yīng)用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)加強(qiáng)生物的多樣性保護(hù)為目標(biāo)。李明等[5]發(fā)現(xiàn)只有充分了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特征，才能有效地保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，從而避免農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)遭到破壞。孫業(yè)紅[6]對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及旅游發(fā)展進(jìn)行研究，也提出了對于現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一筆重要的文化遺產(chǎn)，它的景觀、技術(shù)、文化都是極其重要的。

然而，目前研究者對于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游資源特征和開發(fā)等方面的研究仍不夠深入。以云南紅河哈尼梯田、廣西龍勝龍脊梯田、青田稻魚共生農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、瀾滄江流域野生稻資源、廣西桂林龍脊平安寨、湖南芷江稻鴨共生系統(tǒng)、廣州增城絲苗米等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)或農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地為研究對象進(jìn)行了相關(guān)研究，但對新疆的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)研究少之又少。此外，以往的研究成果表明，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)是人們在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中應(yīng)用了與自然功存的思想，它具有多樣化生物并存的特點(diǎn)，并對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要的借鑒意義[7]。因此，深入開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游資源的相關(guān)研究，不僅具有一定的理論價(jià)值，而且具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。文章以新疆坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為例，分別分析其資源特征、保護(hù)及開發(fā)，并重點(diǎn)分析其旅游效用，為新疆坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)提供理論依據(jù)與實(shí)踐參考。

1 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的特征分析

坎兒井是維吾爾語“karez”的音譯，新疆、甘肅一帶早在漢朝時(shí)期就已用坎兒井技術(shù)取地下水，至今已有2 000多年的歷史[8]。我國人均水資源占有量僅達(dá)2 100m3，不足世界人均占有量的1/3。水資源有效利用率低，尤其是北方水資源分布極不均勻，每公頃耕地均占有水資源量約為世界平均水平的1/2(2.16萬m3)[9]?？矁壕葹榫譃榍?，它的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為利用坎的特點(diǎn)把高山上蓄積的雨水引入人們的生活地區(qū)，井渠的構(gòu)造特點(diǎn)減少了地下水流動(dòng)過程中的蒸發(fā)，這一工程能有效地利用自然資源，確保新疆地區(qū)民眾的生活用水?？矁壕c中國的萬里長城、京杭大運(yùn)河一起同為中國古代三大工程，具有以下特征。

(1)新疆坎兒井維護(hù)了生物多樣性與文化的多樣性?？矁壕丫耐诰蚺c渠的疏通工程結(jié)合在一起，在地下空間挖掘了一條水道，地下水道改變了地上的土壤結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，坎兒井四周分布有魚、兩棲類、鳥類、獸類等動(dòng)物，與新疆其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境相比，坎兒井工程保護(hù)了生物多樣性和文化多樣性。

(2)坎兒井提高了自然與社會(huì)環(huán)境的協(xié)同性與適應(yīng)性。新疆地區(qū)的干旱地區(qū)的年蒸發(fā)量為2 000mm，而年降水量在200mm以下，在新疆干旱地區(qū)，做好地下水的積蓄與輸送工作有非常重要的意義[8]?？矁壕臉?gòu)造非常特殊，它利用坎的特點(diǎn)有效地積蓄每片區(qū)域的地下水，應(yīng)用井的優(yōu)勢把降水變成地下水，應(yīng)用渠的優(yōu)勢有效地輸送地下水[10]。在需要的時(shí)候，可以隨時(shí)掀開井蓋應(yīng)用地下水，水渠把地下水輸送到農(nóng)田種植區(qū)域。這項(xiàng)技術(shù)提高了社會(huì)環(huán)境協(xié)同性的方式，值得現(xiàn)代人借鑒。

(3)新疆坎兒井具有技術(shù)先進(jìn)性，坎兒井依然對新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到重要作用，為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。例如，坎兒井每年為綠洲提供3億m3的地下水，灌溉了67萬m2的農(nóng)田[8]。

2 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)及開發(fā)現(xiàn)狀

(1)坎兒井水資源的補(bǔ)給不足

20世紀(jì)50年代，新疆共有1 784條坎兒井，坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源滿足了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的需要。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活方式的改變，新疆耕地面積隨著人口數(shù)量增大而迅速擴(kuò)大，地下水過量抽取，導(dǎo)致坎兒井的數(shù)量急劇下降。截止2010年，在用的機(jī)電井?dāng)?shù)量達(dá)到了5 732眼，坎兒井僅剩下208條出流，絕大部分的坎兒井失去功能，其農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也面臨著保護(hù)與發(fā)展的兩難困境[8]?？矁壕Y源夏季易干涸，冬季水多時(shí)又易流失，無法達(dá)到水庫可蓄水，隨時(shí)進(jìn)行生態(tài)調(diào)節(jié)的效用。

(2)對坎兒井的開發(fā)、保護(hù)力度不足

近40多年來，政府對于坎兒井的開發(fā)、保護(hù)未能給予充分重視。截止2009年，一直未被列入國家計(jì)劃，因此，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為坎兒井應(yīng)自然消亡，由水庫等水利設(shè)施取而代之。首先，坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)缺乏必要資金。盡管如此，政府在資金方面的投入仍不足； 其次，對于水資源的開發(fā)和利用方面的管理體制不健全，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和行之有效的管理手段； 第三，區(qū)域地表水資源宏觀配置不合理。這些方面的因素導(dǎo)致了坎兒井不能適應(yīng)當(dāng)前我國水利建設(shè)的要求，從而造成坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源流失。為了不使坎兒井成為歷史遺跡，做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)工作顯得尤為重要。

(3)坎兒井所處生態(tài)環(huán)境日益惡化

近年來，由于吐哈油田的過度開發(fā)，特別是在坎兒井附近鉆油井，使得地下深水被抽走，再度加速了坎兒井的干涸，致使周邊環(huán)境沙漠化，地下水受到嚴(yán)重污染； 同時(shí)，隨著當(dāng)?shù)厝碎_始使用由政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配的水資源后，坎兒井淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，居民的環(huán)保意識不強(qiáng)，對自己的生存環(huán)境不重視，致使坎兒井明渠周圍環(huán)境遭受較為嚴(yán)重的破壞，進(jìn)一步加速了污染； 坎兒井?dāng)?shù)量的急劇減少導(dǎo)致因當(dāng)?shù)毓喔人Y源不足產(chǎn)生撂荒棄耕的土地不斷增多，大批胡楊枯死、紅柳灌木基本消失； 植被的大量減少，生物多樣性降低、生態(tài)屏障被破壞，防風(fēng)固沙能力銳減，自然災(zāi)害頻生，使本來就很脆弱的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。因此坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)消失，會(huì)造成與之相關(guān)的動(dòng)物與植物消失，從而使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

3 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源價(jià)值分析

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，生態(tài)、環(huán)保以及旅游價(jià)值日益凸顯，坎兒井作為農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源，在生態(tài)、環(huán)保和旅游方面體現(xiàn)出深厚的價(jià)值。

(1)生態(tài)價(jià)值

文化多樣性是生物多樣性的重要組成部分，而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在傳統(tǒng)耕作方式的基礎(chǔ)上形成了獨(dú)特的文化，與生物多樣性的保護(hù)密切相關(guān)[7]。新疆坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源與新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)?？矁壕且豁?xiàng)水利工程，它的結(jié)構(gòu)由豎井、地下渠道、地面渠道、小型蓄水池共同構(gòu)成。既能將地下水引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，又能積蓄地表水，將地表水引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。因其巧妙地利用了地形特征，保持坎兒井周圍水流的穩(wěn)定性，所以新疆坎兒井地區(qū)生產(chǎn)的哈密瓜與葡萄品質(zhì)特別優(yōu)良[8]?？矁壕齺砹说叵滤?，地下水與新疆地周圍的環(huán)境共同構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。新疆降水稀少、植被稀疏，坎兒井具有典型的生物多樣性。如坎兒井周圍常見沙蜥、沙鼠等穴居動(dòng)物； 鳥類常在坎兒井內(nèi)壁中筑巢、生存、繁殖； 坎兒井的蓄水池中常見魚類、兩棲類動(dòng)物?？矁壕黄茐囊馕吨@片生態(tài)環(huán)境被破壞。在恢復(fù)新疆地區(qū)的生態(tài)環(huán)境中，新疆坎兒井的保護(hù)工作是必不可少的。

(2)環(huán)保價(jià)值

坎兒井不僅是一種節(jié)約型自然能源，更是降低環(huán)境污染的工程。坎兒井開發(fā)的原理是利用了吐魯番地面坡度大于地下水力坡度的特點(diǎn)，把上游的地下水直接引到下游的水面，它毋須人工推動(dòng)水流，讓水流自然灌溉。坎兒井巧妙地利用自然環(huán)境，節(jié)省了推動(dòng)水力的人力資源?？矁壕丫?、渠、蓄水池的功能結(jié)合起來，使坎兒井具備復(fù)合的功能，它比現(xiàn)代化的機(jī)井功能更強(qiáng)。例如坎兒井上有蓋，如果人們打開坎兒井蓋，它能承接地表水； 關(guān)上坎兒井蓋，就能避免地表水被污染，這是一種先進(jìn)的機(jī)械化設(shè)計(jì)。此外，吐魯番地區(qū)的溫差極大，降雨量與蒸發(fā)量之間的差異大，坎兒井可以避免地下水被蒸發(fā)，從而優(yōu)化了吐魯番的自然環(huán)境。新疆坎兒井帶來的地下水成為艾丁湖地下水的重要水源，艾丁湖的年平均蒸發(fā)量達(dá)到3 000mm以上，艾丁湖區(qū)的蒸發(fā)量優(yōu)化了新疆地區(qū)的水陸小循環(huán)。保護(hù)坎兒井，就等于保護(hù)新疆地區(qū)的自然環(huán)境[8]。

(3)旅游價(jià)值

新疆坎兒井技術(shù)帶著濃重的地域文化特征，它展現(xiàn)了新疆民眾的科學(xué)技術(shù)與智慧，這是新疆地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)； 坎兒井包含著新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化，是一種積淀了2 000多年的歷史文化； 坎兒井“天人合一”的思想給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程啟示，它能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程開展的借鑒。

坎兒井為我國古代最有名的三大工程，具有極高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，因此成為新疆地區(qū)重要的旅游文化資源?？矁壕貐^(qū)豐富的旅游資源包括農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)、與系統(tǒng)相關(guān)的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與這些旅游資源結(jié)合，構(gòu)成了更具有吸引力的特色旅游產(chǎn)品。如當(dāng)?shù)鼐用裨诎登雎兜乇硖幫诔鐾ǖ?，建立坎兒井娛樂場所，供游客參觀坎兒井的地下部分； 讓游客體驗(yàn)利用坎兒井水灌溉葡萄園、采摘葡萄、晾掛葡萄干等； 建立坎兒井博物館，介紹坎兒井的原理及發(fā)展歷史，完整再現(xiàn)了坎兒井農(nóng)耕文化。我國已將坎兒井申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)，不僅可以讓世界人民了解坎兒井，還可以進(jìn)一步提高其旅游價(jià)值。

4 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用分析

4.1 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源效用評價(jià)體系的構(gòu)建

圖1 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源效用分析結(jié)構(gòu)

表1 標(biāo)度方法[11]

農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效力受多種要素影響，包含眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的要素。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可將其劃分為不同的子系統(tǒng)。因此，在農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效力系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效力受各要素的共同影響。

科學(xué)合理的分析體系是正確分析坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)旅游效用的關(guān)鍵。根據(jù)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)旅游資源劃分為4個(gè)部分——主體旅游資源、輔助旅游資源、客源與市場特征和外部因素特征，即：坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用(A)=主體旅游資源坎兒井工程(B1)+輔助旅游資源農(nóng)業(yè)文化資源(B2)+客源與市場特征(B3)+外部因素特征(B4)。依據(jù)前期調(diào)查和分析，進(jìn)一步將上述4個(gè)部分劃分為：主體旅游資源坎兒井工程(B1)包括綠洲農(nóng)業(yè)景觀(C1)、動(dòng)植物資源(C2)和坎兒井傳統(tǒng)開挖掘及維修技術(shù)等教育資源(C3)； 輔助旅游資源農(nóng)業(yè)文化資源(B2)包括傳統(tǒng)建筑(C4)、自然資源(C5)、人文資源(C6)和特色產(chǎn)品(C7)； 客源與市場特征(B3)包括客源特征(C8)和市場特征(C9)； 外部因素特征(B4)包括區(qū)位特征(C10)、交通特征(C11)和安全特征(C12)。充分考慮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游資源基于“主體—輔助，有形—無形”分類體系，“客源—市場特征”和“外部因素特征”的評價(jià)體系進(jìn)行分析后構(gòu)建圖1。

4.2 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用判斷矩陣的建立

依據(jù)標(biāo)度定量化的方法(表1)，集結(jié)專家舉行研討會(huì)并對同一層次的每個(gè)因子間相對于上一層的某特定因子的相對重要性進(jìn)行打分，可得出主體旅游資源(B1)、輔助旅游資源(B2)、客源與市場特征(B3)、外部因素特征(B4)這4類標(biāo)準(zhǔn)層對坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用的判斷陣矩，如表2。

4.3 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)及分析

將判斷陣矩列項(xiàng)歸一化[11]得出結(jié)果見表3。

依據(jù)表3各類標(biāo)準(zhǔn)對坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用影響的判斷陣矩[11]，計(jì)算得出各類標(biāo)準(zhǔn)層的權(quán)重系數(shù)(表4)。

表2 標(biāo)準(zhǔn)層判斷陣矩

表3 判斷陣矩歸一化

表4 標(biāo)準(zhǔn)層權(quán)重

由對表4各要素的權(quán)重值分析得出，B1、B2、B3和B4的權(quán)重分別是0.43、0.22、0.10和0.06。在B層次乃至整個(gè)效用分析體系中，主體旅游資源坎兒井工程(B1)和輔助旅游資源農(nóng)業(yè)文化資源(B2)分別位于第1位和第2位，具有絕對優(yōu)勢，而客源與市場特征(B3)和外部因素特征(B4)位于第3位和第4位。結(jié)果表明，主體旅游資源坎兒井工程和輔助旅游資源農(nóng)業(yè)文化資源為坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游帶來良好的經(jīng)濟(jì)收益； 而客源與市場特征和外部因素特征權(quán)重最低，說明這兩個(gè)因素是導(dǎo)致旅游效益權(quán)重低的主要原因。

5 坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)及開發(fā)建議

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前吐魯番地區(qū)已有5家利用坎兒井遺產(chǎn)資源開發(fā)的旅游景點(diǎn)。2016年吐魯番全年接待國內(nèi)外游客630.0萬人次，比2015年增長22.9%，其中以坎兒井為主的旅游景點(diǎn)街道的游客數(shù)量和收入占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤?，坎兒井景區(qū)也被旅游局列為5A級景區(qū)創(chuàng)建的備選名錄，坎兒井對提升吐魯番地區(qū)的城市旅游地位，豐富該地區(qū)旅游項(xiàng)目具有舉足輕重的作用。

因此，坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游業(yè)的開發(fā)與保護(hù)兩者互惠共贏。一方面，發(fā)展旅游是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效途徑之一； 另一方面，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)為旅游資源既可增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，又可為農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地的保護(hù)提供充足資金，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的有效保護(hù)。盡管坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的旅游開發(fā)為新疆創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但發(fā)展旅游業(yè)對于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)是一把“雙刃劍”。通過旅游開發(fā)讓居民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)居民保護(hù)坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的積極性，彌補(bǔ)因增加傳統(tǒng)農(nóng)作物種植而帶來的虧損[12-13]。但是，作為農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)，應(yīng)當(dāng)建立在重宣傳、重保護(hù)的基礎(chǔ)上，這樣才能更好地保護(hù)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地資源，吸引更多的游客，帶來經(jīng)濟(jì)效益。

5.1 優(yōu)化規(guī)劃

在景觀、技術(shù)、文化等方面優(yōu)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源特征保護(hù)及開發(fā)規(guī)劃，定向開展工作，具體包括幾點(diǎn)：(1)在保護(hù)中適度開發(fā)旅游，最大限度利用坎兒井資源，使坎兒井歷史遺產(chǎn)得以發(fā)揮最大價(jià)值； (2)積極爭取獲得國家政策和資金的支持； (3)為采取有效的管理機(jī)制，避免在開發(fā)中造成破壞，可將其納入法制管理軌道或建立自然保護(hù)區(qū)； (4)做好科學(xué)規(guī)劃，針對其衰減原因，制定科學(xué)合理開發(fā)利用體系，確保坎兒井具有良好的運(yùn)行環(huán)境； (5)充分利用干旱區(qū)降水—地表水—地下水三水轉(zhuǎn)化規(guī)律，實(shí)現(xiàn)地表水與地下水的聯(lián)合調(diào)度和開發(fā)利用。優(yōu)化坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)的規(guī)劃，才能有效保證坎兒井良好的運(yùn)行環(huán)境，提高水資源的重復(fù)利用率，改良生態(tài)環(huán)境效益，使其發(fā)揮最大的生態(tài)價(jià)值、環(huán)保價(jià)值及旅游價(jià)值。

5.2 優(yōu)化模式

因?yàn)樾陆矁壕r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源既能帶來鄉(xiāng)間旅游資源，又能帶來文化教育資源，所以可以應(yīng)用兩種資源開發(fā)模式同時(shí)應(yīng)用的多元化開發(fā)模式。這種開發(fā)模式是以政府與企業(yè)攜手為開發(fā)的核心，積極協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、居民三者之間的利益關(guān)系，推動(dòng)其良性互動(dòng)和發(fā)展。具體內(nèi)容：(1)地方政府是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用政策的制定者和推動(dòng)者。由政府負(fù)責(zé)控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范坎兒井保護(hù)地的開發(fā)，負(fù)責(zé)擬訂法律法規(guī)約束當(dāng)?shù)孛竦钠茐男袨?，避免坎兒井被持續(xù)破壞，并應(yīng)用培訓(xùn)教育的方式讓當(dāng)?shù)氐拿癖娭匾暱矁壕@一項(xiàng)資源。新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2006年9月審議通過了國際上第一個(gè)保護(hù)坎兒井的法律文件《新疆維吾爾自治區(qū)坎兒井保護(hù)條例》，并于同年12月1日起正式實(shí)施，這是對新疆坎兒井的保護(hù)具有里程碑式的意義。(2)企業(yè)不僅是協(xié)調(diào)地方政府與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系、遺產(chǎn)保護(hù)與利用政策的執(zhí)行者，還是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)營管理的營利性社會(huì)力量。企業(yè)可通過規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來開發(fā)坎兒井保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過經(jīng)營項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)利潤； 企業(yè)可組織當(dāng)?shù)氐拿癖姽餐_發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，使當(dāng)?shù)氐拿癖娨矎闹蝎@得經(jīng)濟(jì)利潤，從而使民眾愿意主動(dòng)保護(hù)坎兒井資源。

地方政府與企業(yè)攜手開發(fā)的坎兒井資源保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要具有生產(chǎn)、生化、文化、生態(tài)的價(jià)值，可為非政府組織、學(xué)術(shù)界、媒體、多邊援助機(jī)構(gòu)帶來教育及宣傳的價(jià)值[12]。此外，非政府組織、多邊援助機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、媒體等對坎兒井的保護(hù)以及資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、政策與發(fā)展計(jì)劃的制定、工作監(jiān)督等方面也將發(fā)揮重要作用。

5.3 優(yōu)化策略

坎兒井讓新疆成為沙漠地區(qū)的明珠，為了恢復(fù)新疆地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，做好坎兒井地區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作是開發(fā)坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。新疆地區(qū)可結(jié)合坎兒井地區(qū)的主體資源、輔助資源、有形資源、無形資源等4類參數(shù)，擬訂旅游資源評估等級參數(shù)，應(yīng)用評級的方式優(yōu)化坎兒井農(nóng)業(yè)文化資源恢復(fù)及開發(fā)的順序，做好資源開發(fā)的示范作用[8]。(1)從水利工程的角度來說，即使到現(xiàn)在，坎兒井技術(shù)依然有技術(shù)優(yōu)勢，它既可以成為一種重要的歷史文化資源，也是一種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技資源。當(dāng)?shù)夭糠忠謴?fù)坎兒井的水利灌溉技術(shù)，讓全國人民乃至世界人民看到坎兒井這一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源?？矁壕夹g(shù)的應(yīng)用可帶動(dòng)新疆地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)升級?？赏ㄟ^申報(bào)世界遺產(chǎn)，使得坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源作為世界遺產(chǎn)的一部分，加強(qiáng)國家和地區(qū)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的評價(jià)與利用。(2)在坎兒井周邊地區(qū)，地方政府?dāng)y手企業(yè)共同開發(fā)新疆地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。借助旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)坎兒井保護(hù)與遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的“雙贏”。例如2016年，木壘縣抓住了旅游開發(fā)機(jī)遇，打造了坎兒井旅游新景點(diǎn)。這一景點(diǎn)覆蓋面積有130hm2，工程總投資1億元，這是一個(gè)集合農(nóng)業(yè)旅游觀光服務(wù)、坎兒井文化體驗(yàn)、沙生植物觀光、水上娛樂、野營、野生動(dòng)物觀光、長眉駝繁育研究共7項(xiàng)旅游功能的綜合農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游資源，年初即接待游客30萬人次。地方政府還可以深入挖掘坎兒井地方特色資源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤。以坎兒井的水為例，企業(yè)可以與地方民眾合作開展坎兒井水資源生產(chǎn)，把坎兒井的水變成旅游紀(jì)念品或在市場中銷售的飲用水。假設(shè)1 000m3坎兒井的水可以灌裝20萬瓶500mL的礦泉水，假設(shè)以一瓶銷售1.5元計(jì)算，它的產(chǎn)值就可達(dá)到30萬元。提高坎兒井礦泉水的品牌價(jià)值，讓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)成為重要的旅游品牌，在進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)利潤的同時(shí)，全方位地創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。

6 結(jié)論

基于調(diào)研及層次分析法，得出以下結(jié)論。

(1)坎兒井作為一種寶貴的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下，由于其內(nèi)在原因(引用率低、規(guī)模小等)和外在原因(地下水位下降、工業(yè)過渡開采等)，致使坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在保護(hù)和開發(fā)方面面臨諸多問題。深入了解坎兒井農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀以及造成不良現(xiàn)狀的原因，可為保護(hù)和開發(fā)提供重要依據(jù)。

(2)從坎兒井的生態(tài)價(jià)值、環(huán)保價(jià)值、旅游價(jià)值等3個(gè)方面對其分析具有的獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特征進(jìn)行了可行性分析。發(fā)現(xiàn)在保護(hù)和開發(fā)其生態(tài)價(jià)值和環(huán)保價(jià)值的同時(shí)，旅游價(jià)值顯得尤為重要，通過旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)坎兒井遺產(chǎn)資源的保護(hù)、開發(fā)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的“雙贏”[13]。

(3)依據(jù)AHP分析法，分析坎兒井農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游效用，并提出農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源旅游的保護(hù)和開發(fā)二者互惠共贏，但必須建立在注重農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源的宣傳與保護(hù)的基礎(chǔ)上，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游的可持續(xù)發(fā)展； 以政府與企業(yè)攜手為開發(fā)核心，積極協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、居民三者之間的利益關(guān)系，制定合理的保護(hù)與開發(fā)模式； 依據(jù)坎兒井本身所具有的優(yōu)勢以及周邊的旅游資源提出保護(hù)和開發(fā)的策略。