鄭長忠

內(nèi)容提要 包容性發(fā)展理念是人類進入21世紀后，為了克服現(xiàn)代文明困境而由一些國際組織提出來的一種新的發(fā)展理念。而中國提出的構(gòu)建人類命運共同體的理念，使得包容性發(fā)展理念有了更高的價值定位和更大的邏輯框架，并轉(zhuǎn)化為新型現(xiàn)代文明的重要內(nèi)涵之一，也為包容性發(fā)展理念得到有效落實提供了制度性和組織性基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 人類命運共同體；包容性發(fā)展；制度性基礎(chǔ)；組織性力量

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.07.001

包容性發(fā)展是人們?yōu)榱丝朔F(xiàn)代文明發(fā)展中的根本性困境和不足而提出來的一種新發(fā)展理念。但包容性發(fā)展的概念要從理念到現(xiàn)實，還需要在更宏大的邏輯基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的戰(zhàn)略、機制與組織予以推動。由中國提出的人類命運共同體理念，一方面從構(gòu)建新型現(xiàn)代文明形態(tài)的高度落實包容性發(fā)展，使包容性發(fā)展概念成為新型現(xiàn)代文明形態(tài)的重要內(nèi)涵，從而提升了包容性發(fā)展的境界與意義。另一方面，中國不僅在國內(nèi)提出了以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指導的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，還在全球范圍內(nèi)提出“一帶一路”倡議，以落實人類命運共同體理念，從而為在全世界范圍內(nèi)貫徹落實包容性發(fā)展理念提供了制度性和組織性基礎(chǔ)，做出了獨特的國際貢獻。

包容性發(fā)展與人類社會發(fā)展新理念

馬克思主義認為，人類社會進入到現(xiàn)代之后，在資本邏輯的作用下，科學技術(shù)得到快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，由此帶來生產(chǎn)力空前提高。同時，人的交往方式和生存形態(tài)也呈現(xiàn)出全新的內(nèi)容。生存形態(tài)開始從共同體化向原子化轉(zhuǎn)變，生存空間不再局限于傳統(tǒng)狹窄地域內(nèi)，開始逐漸擴張到全球范圍。[1]總之，現(xiàn)代文明的出現(xiàn)使科學技術(shù)和生產(chǎn)力得到充分發(fā)展，帶來了物質(zhì)財富的高度繁榮，同時也促進了全球范圍內(nèi)不同民族、不同國家的交往空前密切，人的發(fā)展也因此向前邁進了一大步。

然而，現(xiàn)代文明的發(fā)展是在資本邏輯主導下取得的，因此也存在著許多先天不足。由于資本是逐利的，因此，現(xiàn)代發(fā)展常常為了利潤而片面追求經(jīng)濟增長，忽略了人的發(fā)展命題；或者只是關(guān)注某一部分人的發(fā)展，而對大部分人的發(fā)展漠不關(guān)心；甚至以相當一部分人的不發(fā)展作為前提條件，以保證資本的增值。由此導致一個國家內(nèi)部不同群體之間的緊張關(guān)系，以及國與國之間關(guān)系的緊張。同時，由于片面追求經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富的累積，罔顧生態(tài)環(huán)境的承受力，由此帶來人與自然之間的關(guān)系緊張。

隨著現(xiàn)代文明的進一步發(fā)展，如果不能有效解決這種基于資本邏輯所帶來的問題，人類社會的可持續(xù)發(fā)展就會受到嚴重影響。伴隨著整個現(xiàn)代文明的發(fā)展過程，這些問題不斷引起人們的反思。在此基礎(chǔ)上，以人為中心，人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展，包括GDP增長指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、社會發(fā)展指數(shù)、社會福利指數(shù)、幸福指數(shù)在內(nèi)的全面發(fā)展，不斷被人們所強調(diào)與重視。[2]因此，進入21世紀后，以上述理念為主要內(nèi)容的包容性發(fā)展概念就開始被一些國際組織所提出，并被許多國家所接受，中國就是其中最為積極的倡導者。

包容性發(fā)展理念的提出，實際上是對現(xiàn)代性發(fā)展不足和困境的一次反思與糾正，標志著以人為中心的理念受到重視，開始推動以資本為中心的發(fā)展向以人為中心的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。包容性發(fā)展標志著人類社會一種新發(fā)展理念的出現(xiàn)。

作為人類社會發(fā)展的一種新理念，包容性發(fā)展雖然受到許多國際組織和相當一部分國家的支持和認同，但要在全球?qū)用娴玫铰鋵?，還應(yīng)該建構(gòu)更大的邏輯框架，并需要相應(yīng)的戰(zhàn)略、機制和力量予以推動。而由中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理念以及相應(yīng)的推動措施，為包容性發(fā)展的落實創(chuàng)造了上述條件。

人類命運共同體理念與新型文明形態(tài)構(gòu)建

在現(xiàn)代文明各種力量的共同作用下，人類社會的全球化進程取得了巨大成就，不同國家之間、不同文明之間的交流和互動都達到了空前的程度。特別是現(xiàn)代經(jīng)濟和現(xiàn)代市場，將這種聯(lián)系推向了十分緊密的狀態(tài)。20世紀90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是將人類社會的彼此間關(guān)系提升到“地球村”的狀態(tài)，不同國家和不同社會之間，你中有我，我中有你，從而使地球上的人們有著共同面對的危險、共同需要解決的問題以及共同發(fā)展的命題。正是在這樣的背景下，習近平總書記提出了構(gòu)建人類命運共同體的理念。

關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體，習近平總書記不只是停留在對當前以及未來人類社會發(fā)展的一種狀態(tài)的描述和哲學層面的思考，而且還在實踐層面，提出了“一帶一路”倡議等措施，從而成為中國推動人類社會發(fā)展的一種具體行動。習近平總書記指出，“一帶一路”倡議不是要建造中國的“后花園”，而是要打造沿線國家的“百花園”，要讓世界人民共享中國發(fā)展的紅利。[3]同時，在與沿線國家以及其他國家合作互動過程中，我們堅持義利兼得，以義為先，在服務(wù)好合作國家的人民和國家發(fā)展過程中獲得雙贏。我們不接受別人向我們輸出的模式，我們也不向別人輸出中國的模式。[4]在合作過程中，尊重所在國家的人民和國家的意志，在與世界各國和人民合作過程中，推動人類社會共同發(fā)展。這就意味著，人類命運共同體的建構(gòu)充分體現(xiàn)了以人民為中心的價值追求。

馬克思主義認為，在資本主義社會出現(xiàn)之后，在工業(yè)化條件下，以資本為中心，為實現(xiàn)資本最大化，不斷推動了生產(chǎn)力發(fā)展和全球化進程。這一方面取得了現(xiàn)代文明的諸多成就，但另一方面也給人類文明帶來了包括殖民主義等在內(nèi)的悲慘遭遇。以人民為中心的人類命運共同體理念的提出，是中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義和中國傳統(tǒng)文化有機結(jié)合的成果，是在解決中國自身發(fā)展過程中所形成的價值理念的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)深度市場化、全球化和網(wǎng)絡(luò)化所帶來的“地球村”現(xiàn)象而倡導的以人民為中心的全球治理和全球發(fā)展理念。這就意味著，以人民為中心的人類命運共同體的理念，是在技術(shù)革命背景下，為正在生成的新型現(xiàn)代文明形態(tài)而注入的相適應(yīng)的價值理念，從而標志著面向未來的人類現(xiàn)代文明新的形態(tài)進入到全面建構(gòu)階段。

人類命運共同體理念為包容性發(fā)展賦予了文明性意義

包容性發(fā)展是現(xiàn)代文明發(fā)展到一定階段，為了揚棄發(fā)展過程中存在的不足和困境而提出的一種新的發(fā)展理念。從發(fā)展的角度來看，包容性發(fā)展所強調(diào)的內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為中心；而由中國所倡導的構(gòu)建人類命運共同體的理念，也同樣體現(xiàn)了包括造福全世界人民在內(nèi)的以人為中心的理念。因此，包容性發(fā)展的理念與構(gòu)建人類命運共同體的理念有其內(nèi)在的一致性。

不過，我們還應(yīng)該看到，包容性發(fā)展更多著眼于具體發(fā)展的理念，而構(gòu)建人類命運共同體不僅涉及具體發(fā)展，而且還著眼于新型文明形態(tài)的構(gòu)建。這就意味著，包容性發(fā)展可以很好地借助和融入構(gòu)建人類命運共同體這一理念，使自身擁有更高的價值定位和更大的邏輯框架。而將包容性發(fā)展理念納入構(gòu)建人類命運共同體理念的框架之內(nèi)，實際上就是將包容性發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為新型文明重要內(nèi)涵之一，從而使包容性發(fā)展獲得了文明性的意義。

一方面，人類命運共同體理念的提出和落實，使包容性發(fā)展從等待資本的自覺轉(zhuǎn)向依靠人民的努力。由于現(xiàn)代文明是由資本的邏輯推動而生成與發(fā)展的，雖然人類已經(jīng)開始對現(xiàn)代文明的發(fā)展困境進行反思，并提出包容性發(fā)展的理念，然而如果沒有尋找到新的推動力量，依然依靠以資本為中心的力量，將只能被動等待資本的自覺才能落實包容性發(fā)展。中國特色社會主義既以人民為中心，又重視發(fā)揮資本的作用，在揚棄資本先天缺陷的過程中，推動資本為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)。這就意味著，人類命運共同體的提出是在充分發(fā)展現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)上，在堅持以人民為中心基礎(chǔ)上，通過發(fā)揮資本的作用，并揚棄資本的不足，來切實推動包容性發(fā)展的落實。

另一方面，人類命運共同體理念的提出和落實，使包容性發(fā)展從惠及某些國家的人民開始擴大到惠及世界各國人民。包容性發(fā)展理念在一些國家內(nèi)部也受到重視并惠及本國人民，但在國際范圍內(nèi)依然存在發(fā)展不平衡、不包容的現(xiàn)象。人類命運共同體理念的提出和落實，使得包容性發(fā)展的理念不僅可以在某些發(fā)展程度較高的國家得以落實，而且還將人類文明發(fā)展的最大成果惠及各個國家的人民。

構(gòu)建人類命運共同體為包容性發(fā)展創(chuàng)造了制度性基礎(chǔ)

人類命運共同體理念的提出和落實，不僅使包容性發(fā)展具有文明性的意義，而且還推動包容性發(fā)展從觀念性倡導走向行動性落實。一方面，人類命運共同體理念使包容性發(fā)展不是簡單依靠資本的自覺——其往往是非包容性的，而是依靠以人民為中心的各方面力量，從而為包容性發(fā)展由理念走向?qū)嵺`提供了邏輯上的依據(jù)。另一方面，人類命運共同體理念的提出和落實，沒有停留在理念層面，而是具有了由中國倡議和推動的明確方案，從而使包容性發(fā)展有了現(xiàn)實的推動力量。人類命運共同體理念的提出和落實，使包容性發(fā)展在全球范圍內(nèi)的實現(xiàn)有了制度性和組織性基礎(chǔ)。

在制度性和機制性基礎(chǔ)方面，包容性發(fā)展理念已經(jīng)被聯(lián)合國等許多國際組織寫進相關(guān)文件，而人類命運共同體理念也被聯(lián)合國等國際組織所采納。這就意味著，以人類命運共同體理念來推進包容性發(fā)展的落實，已經(jīng)成為國際層面上的一種共識。在構(gòu)建人類命運共同體框架內(nèi)落實包容性發(fā)展，具有了全球治理體系范圍內(nèi)的制度基礎(chǔ)。

如果說上述的制度性基礎(chǔ)是由相關(guān)國際組織所提供的話，那么由中國所倡議的“一帶一路”建設(shè)，就是由許多主權(quán)國家基于本國發(fā)展需要而采取的全球?qū)用娴闹贫劝才藕蛯崿F(xiàn)機制。由國際組織提出的倡議雖能夠體現(xiàn)相關(guān)國家的共同意志，但要付諸于實踐，依然需要靠各國作為行動主體予以落實；而“一帶一路”倡議是由各主權(quán)國家基于自身發(fā)展而形成的合作，具有更為切實的利益和民意基礎(chǔ)。因此，人類命運共同體理念的提出及其相應(yīng)舉措的落實，已經(jīng)客觀上為包容性發(fā)展奠定了共識性和行動性的制度基礎(chǔ)和實現(xiàn)機制。

構(gòu)建人類命運共同體為包容性發(fā)展提供了組織性力量

任何理念和制度的作用要得以發(fā)揮，都必須依靠組織性力量予以落實。因此，踐行包容性發(fā)展的理念并使得相關(guān)制度性基礎(chǔ)獲得成效，都需要相應(yīng)的組織力量予以推動。人類命運共同體理念的提出和落實，為包容性發(fā)展理念落地與發(fā)揮相關(guān)制度的作用提供了組織性力量。具體體現(xiàn)在以下四方面。

一是人類命運共同體理念是由中國首先提出，也是由中國積極倡議和推動的。這就使得中國成為推動構(gòu)建人類命運共同體框架下，踐行包容性發(fā)展理念的最重要的國家組織力量。隨著中國綜合國力的不斷躍升，在全球范圍內(nèi)推動踐行包容性發(fā)展理念的組織性動力就會大大增強。二是圍繞構(gòu)建人類命運共同體理念和“一帶一路”倡議的落地，形成了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列國際性組織。這些國際性組織成為推動包容性發(fā)展理念在構(gòu)建人類命運共同體框架內(nèi)得以落地的重要國際性組織力量。三是由中國共產(chǎn)黨提倡并主辦的“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”，開啟了通過構(gòu)建新型政黨關(guān)系促進新型國際關(guān)系格局形成的新篇章，進而為構(gòu)建人類命運共同體提供新的國際關(guān)系機制。這就使原來僅僅局限于國內(nèi)空間的政黨，開始走向全球空間。由于新型政黨關(guān)系是圍繞構(gòu)建人類命運共同體而形成的，這就使政黨也成為推動包容性發(fā)展理念落地的組織力量之一。四是構(gòu)建人類命運共同體是以人民為中心的，而人民的組織化形式就是社會。因此，在構(gòu)建人類命運共同體的過程中，必然有更多的社會性組織力量參與其中。而包容性發(fā)展理念的落地，還將獲得來自各類民間社會組織力量的全方位、多領(lǐng)域、深層次的配合和支持。

結(jié) 語

包容性發(fā)展理念是人類進入21世紀后，為了克服現(xiàn)代文明的困境而由一些國際組織提出來的一種新的發(fā)展理念。而中國提出的構(gòu)建人類命運共同體的理念，使得包容性發(fā)展理念有了更高的價值定位和更大的邏輯框架，并轉(zhuǎn)化為新型現(xiàn)代文明的重要內(nèi)涵之一，也為其得到有效落實提供了制度性和組織性基礎(chǔ)。上述這一現(xiàn)象的啟示是，作為推動新型現(xiàn)代文明形態(tài)生成的參與者與引領(lǐng)者，中國的實踐和理念，可以對現(xiàn)有的各類國際層面的觀念和認識注入新的意義和新的內(nèi)涵，從而成為新時代推動構(gòu)建人類命運共同體以及新型現(xiàn)代文明的一個重要參與和引領(lǐng)方式。

（作者系復旦大學政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任）

（責任編輯：蘇童）

[1] 馬克思、恩格斯：《德意志意識形態(tài)（節(jié)選本）》，第33頁，人民出版社，2003年版。

[2] 陳世清：《什么是包容性發(fā)展》，http：//finance.takungpao.com/mjzl/mjhz/2016-09/3369769.html.

[3] 習近平：《中國發(fā)展新起點 全球增長新藍圖——在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講》，2016年9月3日。

[4]《習近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》， http：//news.youth.cn/sz/201712/t20171202_11094522.htm.