廖雅珍，張雪英，林妹珍

（福建龍巖學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，福建 龍巖 364000）

陳云在中央蘇區(qū)時(shí)期經(jīng)濟(jì)思想的重要表現(xiàn)之一就是制定適合當(dāng)時(shí)社會(huì)條件的勞動(dòng)合同，推動(dòng)1933年10月《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》的立法。眾多文獻(xiàn)在研究陳云制定新勞動(dòng)合同的原因，即原有勞動(dòng)合同“左”傾的錯(cuò)誤。但鮮有文獻(xiàn)研究陳云選擇汀州，選擇汀州京果業(yè)作為調(diào)查對(duì)象的原因，以及在“左”傾錯(cuò)誤影響下的1933年的中央蘇區(qū)，為何陳云能有效地訂立新的勞動(dòng)合同，并推動(dòng)修改1931年11月中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》。

本文分析陳云選擇汀州京果業(yè)作為調(diào)查對(duì)象的原因；從主觀和客觀因素探討陳云如何在受左傾錯(cuò)誤影響的中央蘇區(qū)推動(dòng)修訂《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》的原因；分析修改后的《勞動(dòng)法》對(duì)汀州、對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)的改變，同時(shí)指出，由于缺乏必要的相關(guān)配套政策，修改的勞動(dòng)合同作用有限。

一、陳云選擇汀州京果業(yè)作為訂立合同范本的原因

1933年1月陳云受中共中央委派抵達(dá)中央蘇區(qū)，1933年6、7月陳云利用半個(gè)多月時(shí)間，走訪、調(diào)查汀州市代表性行業(yè)——京果業(yè)，并以其為例，親自指導(dǎo)了汀州市店員、工會(huì)工人王其夫與泰豐號(hào)京果雇主訂立了勞動(dòng)合同。其主要思想體現(xiàn)在發(fā)表于1933年7月2日的《怎樣訂立勞動(dòng)合同》一文中。《怎樣訂立勞動(dòng)合同》的副標(biāo)題是“汀州市京果業(yè)訂立勞動(dòng)合同的經(jīng)過(guò)”，可見(jiàn)陳云是希望通過(guò)具體的例子來(lái)扭轉(zhuǎn)“左”傾錯(cuò)誤。為何陳云選擇汀州，選擇汀州京果業(yè)作為調(diào)查對(duì)象？本文認(rèn)為有以下因素：

（一）汀州商業(yè)繁榮，為勞動(dòng)合同的修訂提供現(xiàn)實(shí)條件

長(zhǎng)汀地處汀江上游，是閩粵贛物資集散地，在中央蘇區(qū)時(shí)期汀州市是中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，被譽(yù)稱“紅色小上海”。商業(yè)方面，中央蘇區(qū)時(shí)期，全市共有公營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)500多家。公營(yíng)商業(yè)出現(xiàn)了中華商業(yè)公司、中華貿(mào)易公司和中華紙業(yè)公司等。私營(yíng)企業(yè)的京果店117家、洋貨店(百貨店)28家、布店20家、油鹽店20家、藥店17家、紙行32家、醬果店9家、錫紙店27家、金銀首飾店14家、酒店46家、客棧飯店31家；[1]金融方面，擁有閩西工農(nóng)銀行、中華蘇維埃銀行福建省分行；工業(yè)方面，有紅軍被服廠、斗笠廠、兵工廠等10個(gè)公營(yíng)工廠，20多家手工業(yè)合作社等。

陳云受命進(jìn)入中央蘇區(qū)，進(jìn)入瑞金的路線是經(jīng)廣東汕頭、廣東大埔、閩西永定、長(zhǎng)汀，最后到達(dá)贛南。與汕頭、大埔、永定比，作為“紅色小上?！钡耐≈莸纳虡I(yè)繁榮可見(jiàn)一斑。陳云進(jìn)入中央蘇區(qū)的工作是領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，而工人運(yùn)動(dòng)較活躍的地方往往是商業(yè)或工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市。這是促使陳云對(duì)汀州進(jìn)行調(diào)查的原因。此外，長(zhǎng)汀離瑞金較近，便于陳云開展工作。

（二）汀州京果業(yè)影響力大

1.京果業(yè)是汀州物資重要的供應(yīng)行業(yè)。汀州京果業(yè)經(jīng)營(yíng)有悠久的歷史，在20世紀(jì)20年代末有大大小小京果商店70余間，覆蓋百姓日常生活方方面面，經(jīng)營(yíng)范圍包括糖類、粉類、南貨類(桂圓干、荔枝干、目魚干、蟶干、蝦干等)、北貨類(木耳、金針、山東粉絲、棗類等)、土產(chǎn)類(菇、筍干、李干、蓮子)等。其他還有雜貨如罐頭、蜜餞、糖果、香煙、茶葉等。1933年國(guó)民黨采用以經(jīng)濟(jì)封鎖輔助軍事行動(dòng)打擊的手段，造成中央蘇區(qū)物資匱乏，因此蘇區(qū)的物資供應(yīng)需要依托京果業(yè)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與商人群體予以輔助。在此背景下就必須制定能夠被私人店主接受的勞動(dòng)合同，推動(dòng)蘇區(qū)和白區(qū)的貿(mào)易。

2.汀州京果業(yè)工會(huì)人數(shù)較多。商業(yè)繁榮的另一面是存在勞資矛盾。汀州工人為了維護(hù)自己的利益，早在1929年10月就已成立汀州市總工會(huì)，至1930年7月“已成立了8個(gè)基層工會(huì)，約有會(huì)員1740多人。”[2]根據(jù)黃玉書口述，本文整理出相關(guān)工會(huì)的名稱及人員，見(jiàn)表1。

雖然其回憶錄并沒(méi)有說(shuō)明京果業(yè)工會(huì)人數(shù)，但是其強(qiáng)調(diào)“京果業(yè)工會(huì)在汀州首屈一指”，[3]這就意味著汀州京果業(yè)工會(huì)人數(shù)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)工會(huì)人數(shù)。因此制定汀州京果業(yè)勞動(dòng)合同具有一定的示范和引導(dǎo)作用。

表1 汀州總工會(huì)的分布

此外，1933年與陳云一起考察的黃啟夫是京果業(yè)工會(huì)支部長(zhǎng)，為“泰豐”店員。工會(huì)干部饒根往來(lái)于汀州和寧化之間，居住在“泰豐”店，這也是這份合同范本取自“泰豐號(hào)”的原因。

二、陳云能夠推動(dòng)修改原《勞動(dòng)法》的原因

受“左”傾錯(cuò)誤的影響，各中央蘇區(qū)縣加緊了1931年《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》的落實(shí)工作。雖然一部分領(lǐng)導(dǎo)人和民眾對(duì)一些不切實(shí)際的條款采取抵抗措施，但效果不明顯，左傾行為愈演愈烈。為何在陳云來(lái)到中央蘇區(qū)，對(duì)汀州京果業(yè)進(jìn)行調(diào)查，訂立一個(gè)勞動(dòng)合同范本后，就有力地促成了該法案的修改？本文認(rèn)為有以下原因：

（一）主觀原因

1.陳云的身份。雖然共產(chǎn)國(guó)際對(duì)毛澤東、朱德等中央蘇區(qū)創(chuàng)建者予以高度評(píng)價(jià)，指示“對(duì)于毛澤東，必須采取最大限度的克制態(tài)度和施行同志式的影響，為他提供充分的機(jī)會(huì)在中央或中央局領(lǐng)導(dǎo)下?lián)呜?fù)責(zé)工作。”[4]但隨著上海中央遷入中央蘇區(qū)，一些流露出不滿情緒的原中央蘇區(qū)干部被“洋房子先生”打壓，毛澤東也成為間接斗爭(zhēng)的對(duì)象，喪失了黨權(quán)、軍權(quán)甚至政權(quán)，使得毛澤東不可能像以前一樣成為中央蘇區(qū)的實(shí)際控制者。1933年1月陳云奉命進(jìn)入中央蘇區(qū)，擔(dān)任中央局成員、常委兼全總黨團(tuán)書記、副委員長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)和全國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)。鑒于陳云的位置比毛澤東高，因此對(duì)中央蘇區(qū)一些不切實(shí)際的做法提出質(zhì)疑和修改，受到的阻力較少。

2.陳云實(shí)事求是的工作態(tài)度。陳云指出，“‘左’傾錯(cuò)誤的根源是工團(tuán)主義和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的官僚主義?！盵5]為了糾正錯(cuò)誤，他身體力行，實(shí)事求是制定勞資兩利的合同，他認(rèn)為合同的定立應(yīng)該考慮“企業(yè)的實(shí)際情況……加強(qiáng)支部對(duì)工人簽訂合同的領(lǐng)導(dǎo)?！盵6]第一，身體力行調(diào)查了解企業(yè)的實(shí)際情形。陳云在調(diào)查汀州勞動(dòng)合同時(shí)，在汀州京果業(yè)找到兩個(gè)黨員，“詳細(xì)地詢問(wèn)了京果業(yè)的營(yíng)業(yè)情形，生意的利潤(rùn)……上半年所訂的合同是否每一條都執(zhí)行……訂立合同的意見(jiàn)和要求，”[7]同時(shí)得知由于國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖導(dǎo)致貨物不能從上杭運(yùn)來(lái)，汀州店鋪只能舍近求遠(yuǎn)從寧化進(jìn)貨，導(dǎo)致成本提高。經(jīng)過(guò)考察，陳云對(duì)于企業(yè)情形和工人情緒有了大概的了解，訂立新的合同時(shí)就心中有數(shù)了。第二，加強(qiáng)支部對(duì)工人簽訂合同的領(lǐng)導(dǎo)。陳云在汀州京果業(yè)召開了三次黨的支部會(huì)議，討論《勞動(dòng)法（草案）》，要求他們把“任何細(xì)小的懷疑與不滿”都提出來(lái)討論。[8]聽(tīng)取黨員匯報(bào)店鋪執(zhí)行《勞動(dòng)法》的情況。在此基礎(chǔ)上，陳云與黨支部一起對(duì)工資、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)等提出切合實(shí)際的意見(jiàn)，草擬出新的勞動(dòng)合同條文，并成立“五人委員會(huì)”（黨支部領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、工人代表），具體領(lǐng)導(dǎo)工人同雇主簽訂有彈性的合同。

（二）客觀原因

陳云主觀努力功不可沒(méi)，但推動(dòng)舊的《勞動(dòng)法》的修改也和當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境及條件有關(guān)。

1.大背景：蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷。從外部看，1932年冬國(guó)民黨軍隊(duì)大舉進(jìn)攻中央蘇區(qū)，對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，導(dǎo)致中央蘇區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品如竹木、油、紙等無(wú)法出口到白區(qū)，同時(shí)也無(wú)法從白區(qū)進(jìn)口如油、鹽布等日常必需品。貿(mào)易受阻的結(jié)果是，中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)工人陷入貧困與失業(yè)狀態(tài)，尤其是食鹽嚴(yán)重缺乏，甚至出現(xiàn)四五日不嘗鹽味的嚴(yán)重情況。中共中央清楚，如果不調(diào)動(dòng)商人的積極性，處于停滯狀態(tài)的貿(mào)易，將嚴(yán)重影響蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從內(nèi)部看，由于軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，中央蘇區(qū)不斷擴(kuò)紅，從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏；對(duì)商業(yè)征收較高的關(guān)稅；長(zhǎng)期采取過(guò)左的政策，對(duì)工資、工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)福利待遇提出了超越經(jīng)濟(jì)條件許可的范疇，這些都嚴(yán)重影響蘇區(qū)生產(chǎn)發(fā)展。中共中央從促進(jìn)商業(yè)繁榮角度出發(fā)，促使蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)走出低迷狀態(tài)。

2.導(dǎo)火索：1931年11月的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》實(shí)施效果不佳。1931年11月中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》，王明要求各地從1932年5月起務(wù)必實(shí)行《勞動(dòng)法》關(guān)于工作時(shí)間、工資待遇等條款。陳云在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該《勞動(dòng)法》在實(shí)施的過(guò)程中“沒(méi)有地方性，沒(méi)有企業(yè)的特殊性……有些合同的條文就連工人也感覺(jué)到難于實(shí)行?！盵9]具體表現(xiàn)在：（1）規(guī)定過(guò)高的工資?！耙话愕墓べY，比革命前增加了最少20%，有的是增加了幾倍至十幾倍，”[10]以汀州工人工資為例，汀州各業(yè)工人工資的增長(zhǎng)率中最高工資至少增長(zhǎng)2倍多，而最低工資增長(zhǎng)最低3倍，最高達(dá)到12倍。由于“龍巖的資本家因?yàn)闄C(jī)器工業(yè)不發(fā)達(dá)，不是廠主而是商家……一般資本家的資本并不是十分大，不過(guò)是幾千塊錢，或者是幾個(gè)人拿出幾百塊錢來(lái)合股開設(shè)商店、行棧等，”[11]過(guò)高的工資要求必然打擊商人的積極性。（2）工作休息時(shí)間不合理。機(jī)械規(guī)定8小時(shí)工作制，16-18歲的青工工作時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)，14-16歲以下工人工作時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)；遇到紀(jì)念日和節(jié)日必須停止工作，但工資照發(fā)，累計(jì)一個(gè)工人全年有175天休息日。（3）過(guò)高的社會(huì)福利要求。如規(guī)定工作服種類及其使用期限；提供免費(fèi)醫(yī)療；失業(yè)津貼；老弱病殘補(bǔ)貼等。過(guò)左的《勞動(dòng)法》直接導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)，“結(jié)果是師傅帶不起徒弟，業(yè)主負(fù)擔(dān)不起職工福利，”[12]致使好些京果店“老板欠工人工資，最多欠400元，”[13]“汀州市紙行資本家，不做槽不發(fā)紙，不買紙……怠工的影響使得汀州市苦力、木船、做紙、破篾、做篾工人都走向半失業(yè)……汀州市六七十個(gè)紡織工人（比例五分之四）都已告失業(yè)。”[14]

過(guò)“左”的《勞動(dòng)法》不僅僅打擊資本家的生產(chǎn)積極性，同時(shí)也影響汀州工人的積極性。一方面，工人工作時(shí)間急劇下降，雖然公開文獻(xiàn)指出在《勞動(dòng)法》強(qiáng)制推行下“汀州大部分工人……實(shí)行法令上，有十分之八，八小時(shí)工作制、星期日紀(jì)念日休假，收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，男女工資同等，青工童工六小時(shí)四小時(shí)，”[15]但實(shí)際“每天實(shí)在做工的時(shí)間不到三小時(shí)?！盵16]另一方面，表面上，似乎工人的工資在提高，但工人內(nèi)部工資平均化嚴(yán)重，“大部分青工和成年工人的工資已經(jīng)相差不遠(yuǎn)……在51個(gè)店員中，工資自25元至32元的占絕大多數(shù)，而股東老板和管理人員，最多不得超過(guò)十元。”[17]為此，陳云指出：“這種‘左’的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，是破壞蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，破壞工農(nóng)聯(lián)盟，破壞蘇維埃政權(quán)，破壞工人階級(jí)的徹底解放的?！盵18]

3.有利的內(nèi)部和外部條件。首先，內(nèi)部條件是中共領(lǐng)導(dǎo)人的支持。第一，來(lái)自原上海黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的支持。在白色恐怖影響下，1933年年初上海臨時(shí)中央決定將中共中央機(jī)關(guān)遷往中央蘇區(qū)。支持陳云的關(guān)鍵人物劉少奇和張聞天與陳云一樣，是從上海中央派到中央蘇區(qū)，他們發(fā)文指出原有《勞動(dòng)法》的弊端，提出必須修改《勞動(dòng)法》以促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1932年底劉少奇進(jìn)入中央蘇區(qū)，作為中華總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人和陳云一起到汀州調(diào)查，在調(diào)查中他發(fā)現(xiàn)1931年的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》存在著“左”的錯(cuò)誤。1933年6月劉少奇在《在兩條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)中來(lái)改訂合同》（比陳云的《怎樣訂立勞動(dòng)合同》還早）的一文中指出，“要糾正工人中某些過(guò)高的要求、狹隘的習(xí)慣和行會(huì)的偏見(jiàn)，”[19]在制定勞動(dòng)合同時(shí)“要細(xì)心考察每個(gè)工人的要求與企業(yè)擔(dān)負(fù)要求的能力?！盵20]他指出，“‘左’的傾向在社會(huì)上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、人心上，會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的影響，必然導(dǎo)致企業(yè)倒閉，資本家停業(yè)與逃跑，物價(jià)飛漲，貨物缺乏。”[21]1933年初，張聞天進(jìn)入中央蘇區(qū)任中央局常委兼宣傳部長(zhǎng)，4月被任命為中華蘇維埃中央政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員。鑒于張聞天中央局常委的身份，他關(guān)于修改1931年《勞動(dòng)法》的主張具有重要的作用。1933年4月張聞天在對(duì)“一蘇”大會(huì)通過(guò)的《勞動(dòng)法》一年半來(lái)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)時(shí)提出：“這個(gè)《勞動(dòng)法》機(jī)械搬用大工業(yè)城市的一套，嚴(yán)重脫離蘇區(qū)實(shí)際……實(shí)際上是把資本吃完了再說(shuō)的政策，其結(jié)果必然使蘇維埃經(jīng)濟(jì)凋零，使工人失業(yè)，使工人的生活惡化……必須同那些不顧任何情形企圖完全機(jī)械地執(zhí)行《勞動(dòng)法》的左傾做斗爭(zhēng)。”[22]即便是博古，也指出過(guò)左的《勞動(dòng)法》背后在于工團(tuán)主義，他強(qiáng)調(diào)“工團(tuán)主義的從心所欲的只留意自己生活地位改善的傾向，一樣是有害的……工人階級(jí)在爭(zhēng)取自己生活狀況切實(shí)改善時(shí)，應(yīng)善于把他同整個(gè)蘇維埃國(guó)家的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)?！盵23]第二，中央蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。毛澤東雖然沒(méi)有正面支持陳云，但從他同時(shí)期的文章可以看出，毛澤東已是非常注重經(jīng)濟(jì)工作了。1932年10月寧都會(huì)議后，毛澤東以汀州市為試點(diǎn)，一邊養(yǎng)病，一邊進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，如在紅軍斗笠廠召開座談會(huì)，調(diào)查工人的生產(chǎn)情況。他指出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈發(fā)展，要求蘇維埃動(dòng)員群眾，立即開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行各項(xiàng)必要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。”[24]其次，外部條件是共產(chǎn)國(guó)際的支持。第一，共產(chǎn)國(guó)際的直接指導(dǎo)。早在1932年10月共產(chǎn)國(guó)際就意識(shí)到1931年頒布的《勞動(dòng)法》帶來(lái)的不利影響，埃韋特發(fā)現(xiàn)執(zhí)行此《勞動(dòng)法》直接導(dǎo)致重要行業(yè)熟練工人十分缺乏，[25]1932年12月米夫提出“不得不對(duì)手工業(yè)者、小資產(chǎn)階級(jí)、手藝工人、商人 (主要指小商人) 作些讓步……否則未必能解決蘇區(qū)這一嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)狀況?！盵26]1933年3月共產(chǎn)國(guó)際提出要“修正有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和專門措施，社會(huì)立法和工會(huì)工作等都應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和紅軍斗爭(zhēng)的利益。”[27]國(guó)際雇農(nóng)工會(huì)在《關(guān)于中國(guó)雇農(nóng)工會(huì)的決議案》中明確提出對(duì)舊的《勞動(dòng)法》“加以必須的修改，使其適合于農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。”[28]于是，1933年4月蘇維埃中央政府執(zhí)行委員會(huì)成立了修改《勞動(dòng)法》起草委員會(huì)。也就是說(shuō)，共產(chǎn)國(guó)際的決定直接推動(dòng)了中央蘇區(qū)修改《勞動(dòng)法》的進(jìn)程。第二，修改后的《勞動(dòng)法》借鑒1926年蘇聯(lián)《勞動(dòng)法》，一定程度上減少了新《勞動(dòng)法》的立法阻力。劉少奇在《中華全國(guó)總工會(huì)給赤色職工國(guó)際報(bào)告—中國(guó)蘇維埃區(qū)域工會(huì)工作概況》敘述到：“一九三三年六月曾經(jīng)修改了《勞動(dòng)法》并重新頒布……是根據(jù)一九二六年蘇聯(lián)的《勞動(dòng)法》制訂的，”[29]從這里可以探知當(dāng)時(shí)修改的《勞動(dòng)法》是有借鑒蘇聯(lián)1926年的《勞動(dòng)法》，這也在一定程度上有助于推動(dòng)《勞動(dòng)法》的修改。

1933年10月25日中央執(zhí)行委員會(huì)頒布了修改的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》（《新勞動(dòng)法》1933），廢除1931年11月初的《勞動(dòng)法》（《舊勞動(dòng)法》1931）。新《勞動(dòng)法》的修訂，從主觀上看，陳云借助其個(gè)人身份地位及實(shí)事求是的工作態(tài)度，通過(guò)訂立一個(gè)勞動(dòng)合同范本，推動(dòng)了中央蘇區(qū)《勞動(dòng)法》的修改，其個(gè)人作用不可忽視。不過(guò)在“左”傾充斥中央蘇區(qū)的1933年，各方力量如此統(tǒng)一，從客觀上看，是因?yàn)楸藭r(shí)中央蘇區(qū)因執(zhí)行過(guò)左勞動(dòng)政策引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，以及共產(chǎn)國(guó)際的多次指示。

三、《勞動(dòng)法》修改的影響

《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》（《新勞動(dòng)法》1933）修改了原《勞動(dòng)法》中過(guò)高的經(jīng)濟(jì)要求的條款，同時(shí)保留了合理?xiàng)l款，適應(yīng)當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)的實(shí)際情況。毛澤東稱贊新的《勞動(dòng)法》（1933）“對(duì)于城市與農(nóng)村，對(duì)于大企業(yè)與小企業(yè)，都能使之應(yīng)用適當(dāng)?！盵30]

（一）推動(dòng)中央蘇區(qū)勞資兩利

1.維護(hù)了商人利益。由于合同條文切合京果業(yè)的實(shí)際，普遍為雇主們所接受，“汀市大部分合同改訂了，糾正過(guò)去左的錯(cuò)誤。”[31]汀州京果業(yè)簽訂勞動(dòng)合同也促進(jìn)了其他各業(yè)的老板與工人簽訂類似有彈性的合同，這些合同的簽訂調(diào)動(dòng)了資方人員的積極性：“一九三三年手工業(yè)生產(chǎn)與商業(yè)在中央蘇區(qū)與閩浙贛是有了很大的恢復(fù)……幾乎完全破壞了的閩西紙的生產(chǎn)，一九三三年恢復(fù)了三分之一，今年計(jì)劃恢復(fù)三分之二。”[32]

2.維護(hù)了工人的利益?！邦I(lǐng)導(dǎo)了反老板怠工的斗爭(zhēng)，得到一些勝利(如刨煙、紙行、布業(yè))。寧化城市工人勞動(dòng)合同大部份都訂立好了，連城市工人已增加工資二元至四元，泉上手藝工人，清流城市工人及連城成衣工人都增加了工資，并領(lǐng)導(dǎo)了紙業(yè)工人做繳槽開槽的斗爭(zhēng)?！盵33]

（二）推動(dòng)中央的反省，重視私人資本

1933年11月30日王明在《共產(chǎn)國(guó)際》發(fā)表《中國(guó)蘇維埃區(qū)域底經(jīng)濟(jì)政策》，對(duì)富農(nóng)、土地、工商業(yè)、勞動(dòng)政策等“左”傾錯(cuò)誤提出了一些修改，強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)今的革命階段上絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)消滅商人階層和取消私人貿(mào)易……要執(zhí)行貿(mào)易自由的原則”。[34]1934年1月第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策的決議中提出：“一切蘇維埃的商業(yè)機(jī)關(guān)必須盡量利用私人資本與合作社資本，同他們發(fā)生多方面的關(guān)系。蘇維埃政府除以關(guān)稅政策來(lái)調(diào)劑各種商品的輸出入外，保證商業(yè)的自由，并鼓勵(lì)各種群眾的與私人的商業(yè)機(jī)關(guān)的自動(dòng)性，去尋找新的商業(yè)關(guān)系與開辟通商道路”。[35]

（三）缺乏政策配套，稀釋新《勞動(dòng)法》的作用

雖然陳云及其他領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)實(shí)施了新《勞動(dòng)法》，在一定程度上促進(jìn)了商品貿(mào)易的發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多個(gè)政策共同作用的結(jié)果。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的一些政策，如，稅收政策并未修改，商人負(fù)擔(dān)依然較重。以京果業(yè)為例，閩西政府在上杭設(shè)立石圳潭、官莊、同坑堂等關(guān)稅處，其中還專門設(shè)有京果的稅收，其內(nèi)容是魷魚、大餅、食雜等征收5%的稅,但其利潤(rùn)率也僅僅為5%。①?gòu)闹醒胴?cái)政人民委員部《關(guān)于商業(yè)所得稅征收細(xì)則》(1932.8.16)可知當(dāng)時(shí)郵行、豆行、煙行、京果行、米行、淮山行的利潤(rùn)率為5%。此外，由于戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)所迫，擴(kuò)紅導(dǎo)致勞動(dòng)力稀缺、經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債的發(fā)行使得商人可用資本減少等。這些相配套的政策無(wú)法改善，就稀釋了修改后的《勞動(dòng)法》的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》（《新勞動(dòng)法》1933）在一定程度上有利于勞資兩利，推動(dòng)中央利用私人資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這次《勞動(dòng)法》的修改也留下一些啟示：

（一）制定《勞動(dòng)法》必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則

《勞動(dòng)法》的制定過(guò)程中不能單純自上而下提出，而是要自下而上反映工人和資方的利益，如果《勞動(dòng)法》只是片面強(qiáng)調(diào)勞方利益，忽視資方利益，甚至損害資方利益，那么伴隨資方利益受損，勞方利益必然不能持久。目前中國(guó)進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的去產(chǎn)能、去庫(kù)存中必然會(huì)對(duì)工人造成一些影響，因此《勞動(dòng)法》要在改革過(guò)程中保護(hù)受影響工人和企業(yè)的利益，從而建立良好的勞資關(guān)系保障生產(chǎn)秩序、社會(huì)穩(wěn)定。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要系列配套措施

一部切合實(shí)際的《勞動(dòng)法》確實(shí)能有效激發(fā)勞資雙方的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一系列配套措施，如穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利的外部條件、當(dāng)政者的睿智等。