袁志明

內(nèi)容提要：習(xí)主席在視察軍事科學(xué)院時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持理技融合、研用結(jié)合、軍民融合，加快發(fā)展現(xiàn)代軍事科學(xué)，努力建設(shè)高水平軍事科研機(jī)構(gòu)。落實(shí)習(xí)主席重要指示，繁榮發(fā)展現(xiàn)代軍事科學(xué)，應(yīng)堅(jiān)定不移走好理技融合創(chuàng)新之路、研用結(jié)合創(chuàng)新之路、軍民融合創(chuàng)新之路，開辟大科學(xué)時(shí)代軍事科研新范式。

2018年5月16日，習(xí)近平主席視察重建重構(gòu)重塑后的軍事科學(xué)院并發(fā)表重要講話，深刻闡明了繁榮發(fā)展軍事科學(xué)和加快軍事科學(xué)院建設(shè)發(fā)展的一系列重大問題。習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持理技融合、研用結(jié)合、軍民融合，加快發(fā)展現(xiàn)代軍事科學(xué)，努力建設(shè)高水平軍事科研機(jī)構(gòu)?！边@一新理念新思路新創(chuàng)舉，審時(shí)度勢(shì)、革故鼎新，擊中要害、切中肯綮，精準(zhǔn)把握了科技強(qiáng)國與科技興軍的高度統(tǒng)一，精準(zhǔn)揭示了現(xiàn)代軍事科學(xué)大集成大交叉大突破的創(chuàng)新圭臬，精準(zhǔn)擘畫了產(chǎn)學(xué)研用一體的生動(dòng)格局，為新時(shí)代軍事科研開辟了一條正確、光明、嶄新的科學(xué)大道。

一、堅(jiān)定不移走好理技融合創(chuàng)新之路

習(xí)主席指出，要深入研究理論和科技融合的內(nèi)容、機(jī)制和手段，把理論和科技融合的路子走實(shí)、走好。理技融合這一全新理念、全新模式，將帶動(dòng)軍事科研領(lǐng)域興起一場管理革命，成為大科學(xué)時(shí)代軍事科研的基本范式。恩格斯指出，革命將以現(xiàn)代的軍事手段和現(xiàn)代的軍事學(xué)術(shù)來與現(xiàn)代的軍事手段和現(xiàn)代的軍事學(xué)術(shù)作戰(zhàn)。未來軍隊(duì)是科技密集型軍隊(duì)，未來戰(zhàn)爭是混合特征凸顯、科技含量劇增的信息化智能化戰(zhàn)爭，唯有從理論與技術(shù)兩個(gè)坐標(biāo)軸解析，才能揭示建軍治軍規(guī)律、探索制勝打贏機(jī)理。

（一）理技融合，要實(shí)現(xiàn)從“形融”到“神融”的跨越

著名物理學(xué)家海森伯認(rèn)為，在人類思想史上，最有成果的發(fā)展常常發(fā)生在兩條不同的思維線路的交叉點(diǎn)上。軍事理論與軍事科技研究思維模式大不相同，從“形融”到“神融”，首先應(yīng)建立理念認(rèn)同感、路徑認(rèn)同感、模式認(rèn)同感。缺乏技術(shù)支撐的理論是空洞的，沒有理論牽引的技術(shù)是盲目的。應(yīng)跳出“唯理論”“唯科技”二元分立的思維桎梏，克服不想融、不愿融、不會(huì)融的利益掣肘，立起理技兼重的理念，把理與技作為戰(zhàn)爭研究的孿生結(jié)合體、軟硬復(fù)合體，理技一體驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展；立起交叉創(chuàng)新的理念，培塑“理論＋”“技術(shù)＋”交叉思維，以理謀制勝之道，以技礪打贏之器；立起深度融合的理念，形成“科學(xué)突破—運(yùn)用構(gòu)想—裝備研發(fā)—戰(zhàn)法創(chuàng)新”和“概念開發(fā)—技術(shù)研發(fā)—裝備物化—戰(zhàn)法創(chuàng)新”的雙閉環(huán)鏈路。

（二）理技融合，要實(shí)現(xiàn)從“融力”到“融智”的跨越

美國蘭德公司的研究領(lǐng)域，自然科學(xué)專業(yè)占44%、人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)占56%，在項(xiàng)目研發(fā)上，用人文主義、歷史觀點(diǎn)平衡數(shù)據(jù)至上、技術(shù)至上，這是蘭德公司既能參與設(shè)計(jì)氫彈等尖端武器，又能提出威懾理論、博弈理論等原創(chuàng)性概念的奧秘所在。我國這一輪國防與軍隊(duì)改革，重塑了我軍新的軍事科研體系，實(shí)現(xiàn)了軍事理論與軍事科技兩支隊(duì)伍大會(huì)師、兩股力量大會(huì)戰(zhàn)。但從力量攏起來到智力融起來，還有很長的路要走。應(yīng)堅(jiān)持知識(shí)驅(qū)動(dòng)促融合，開展理技融合型創(chuàng)新平臺(tái)試點(diǎn)，利用聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)等天然的理技融合劑耦合器，把理論研究線、技術(shù)研究線、項(xiàng)目管理線“三線”人員捆在一起，實(shí)現(xiàn)混合創(chuàng)新；開展理技融合型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，把理技融合的重心下沉到課題組，在科研攻關(guān)中培養(yǎng)像錢學(xué)森那樣理技兼通的大家名家。

（三）理技融合，要實(shí)現(xiàn)從機(jī)制到范式的跨越

《未來戰(zhàn)爭形態(tài)》的作者保羅·斯查瑞認(rèn)為，“新技術(shù)只是戰(zhàn)爭形態(tài)出現(xiàn)重大顛覆性變化的催化劑，但是一旦與條令和編制的創(chuàng)新相結(jié)合，戰(zhàn)場上將呈現(xiàn)‘范式轉(zhuǎn)移’”。理技融合的自覺，是在科研項(xiàng)目實(shí)踐中塑造、在運(yùn)行機(jī)制流程中規(guī)制、在科研范式轉(zhuǎn)移中固化而成的。應(yīng)把握理論研究與科技研究的共性要求，優(yōu)化完善理技融合頂層設(shè)計(jì)，在試中研、在研中融，在探索理技融合的實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)新做法，上升為融合規(guī)律，固化為融合規(guī)章，凝結(jié)為融合文化，形成理論先導(dǎo)、技術(shù)支撐、理技一體推動(dòng)軍事科研創(chuàng)新的新范式。

二、堅(jiān)定不移走好研用結(jié)合創(chuàng)新之路

習(xí)主席指出，要打通從實(shí)踐到理論、再從理論到實(shí)踐的閉環(huán)回路，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐良性互動(dòng)；要堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)，抓好科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，使科技創(chuàng)新更好為戰(zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)。軍事科研戰(zhàn)線擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)軍事變革謀超越、服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)謀打贏的使命職責(zé)，應(yīng)堅(jiān)持從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，從強(qiáng)軍實(shí)踐中來、到強(qiáng)軍實(shí)踐中去，下大氣力解決好“三個(gè)脫節(jié)”問題，推動(dòng)軍事科研成果從書齋走向?qū)嵺`、從實(shí)驗(yàn)場走向戰(zhàn)場。

（一）緊貼戰(zhàn)略決策，成為“思想庫”“智囊團(tuán)”

兵者，國之大事，死生之地，存亡之道。軍事科研機(jī)構(gòu)全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，必須把建立決策咨詢體系、發(fā)揮軍事智庫作用作為本分之責(zé)，圍繞黨中央和中央軍委重大戰(zhàn)略關(guān)切，講真話報(bào)實(shí)情進(jìn)諍言，能出主意、出大主意、出好主意，擔(dān)當(dāng)起為黨立言、為國立謀、為軍立策、為民立命的政治抱負(fù)，在重大安全和軍事問題上能夠提出正本清源、治國安邦、強(qiáng)軍勝戰(zhàn)之策。

（二）緊跟備戰(zhàn)訓(xùn)練，做到“研為戰(zhàn)”“謀打贏”

《孫子兵法》有云，“故其戰(zhàn)勝不復(fù)，而應(yīng)形于無窮”。和平時(shí)期，軍事科研關(guān)注的主戰(zhàn)場就是演訓(xùn)場，應(yīng)改變與備戰(zhàn)訓(xùn)練相脫節(jié)的狀況，以調(diào)查研究為橋和船，植根實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。做好科研工作，必須深下去，深入部隊(duì)、深入基層、深入演訓(xùn)一線，掌握第一手情況資料；必須蹲得住，撲下身子、耐住性子，把部隊(duì)作為出思想、謀創(chuàng)新的主渠道，檢驗(yàn)條令、戰(zhàn)法、裝備的實(shí)驗(yàn)田；必須重實(shí)效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于挖掘提煉，積極謀對(duì)策、求創(chuàng)新，切實(shí)回答和解決好部隊(duì)急盼、改革急需、備戰(zhàn)急用的真問題難問題。

（三）緊盯強(qiáng)敵對(duì)手，當(dāng)好“偵察兵”“瞭望哨”

軍事科學(xué)本質(zhì)是戰(zhàn)爭的科學(xué)。戰(zhàn)爭的對(duì)抗性，決定了科研之矢必須始終瞄準(zhǔn)主要威脅、戰(zhàn)略對(duì)手和主要作戰(zhàn)對(duì)象，像對(duì)手研究我們一樣研究對(duì)手，真正做到熟知深知，摸清對(duì)手的脾氣。葉劍英元帥講過，要按住地球的脈搏，當(dāng)好“偵察兵”“瞭望哨”。搞科研應(yīng)抬頭看世界、埋頭鉆學(xué)術(shù)，以對(duì)手為師、對(duì)手為靶、對(duì)手為鑒，圍繞敵我雙方博弈斗爭，知敵在先、料敵在前，遵循“你打你的、我打我的”辯證法則、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，按照“人無我有、人有我高”抵消策略、研發(fā)非對(duì)稱前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道超越。理論跟風(fēng)永遠(yuǎn)成不了經(jīng)典，科技模仿永遠(yuǎn)受制于人，這方面我們教訓(xùn)深刻。因此，老祖宗好的東西決不能丟，科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)決不動(dòng)搖。

三、堅(jiān)定不移走好軍民融合創(chuàng)新之路

習(xí)主席指出，要堅(jiān)持開門搞科研，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)軍民融合，推動(dòng)形成軍事科研工作大聯(lián)合、大協(xié)作的生動(dòng)局面。軍事科研成果發(fā)揮最大效益，離不開軍民融合大通道；軍民融合水平得到提升，重中之重是軍民兩用科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用。軍事科研領(lǐng)域的軍民融合，天地廣闊、前景可期，大有文章可做。

（一）頂層統(tǒng)攬、聚焦重點(diǎn)

沒有重點(diǎn)就沒有戰(zhàn)略。經(jīng)過長期積淀，我軍軍事科技成果豐碩。在全面停止有償服務(wù)的大背景下，需要從融合需求、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面進(jìn)行統(tǒng)籌，有步驟、有計(jì)劃轉(zhuǎn)化運(yùn)用，同時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培育、運(yùn)用可服務(wù)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的前沿尖端技術(shù)。應(yīng)把軍事科研軍民融合同步納入國家軍民融合發(fā)展需求、全軍軍事需求體系之中，形成常態(tài)化生成和對(duì)接機(jī)制；納入軍民融合發(fā)展規(guī)劃、全軍戰(zhàn)略規(guī)劃體系之中，論證提出近期專項(xiàng)計(jì)劃和融合項(xiàng)目。應(yīng)充分發(fā)揮軍民融合體制優(yōu)勢(shì)，對(duì)需要軍地共同攻堅(jiān)的關(guān)鍵核心技術(shù)，抓緊論證發(fā)布目錄清單，動(dòng)員軍地力量聯(lián)合集智攻關(guān)，有效突破“卡脖子”難題。

（二）立起規(guī)章、破除堅(jiān)冰

科研成果雙向轉(zhuǎn)化渠道不暢，最關(guān)鍵的是沒有現(xiàn)成的明確的法規(guī)可循。明規(guī)不立，軍事科研成果就會(huì)躺在實(shí)驗(yàn)室、變成“睡美人”。應(yīng)結(jié)合軍事科研軍民融合示范區(qū)、“試驗(yàn)田”建設(shè)，不斷探索總結(jié)新路徑、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，尤其是科技“軍轉(zhuǎn)民”，對(duì)哪些能融、誰來審批、如何監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)怎么用、成果怎么共享等具體問題，出臺(tái)明確的政策制度，讓軍事科研成果合法合規(guī)進(jìn)入戰(zhàn)場、進(jìn)入市場。

（三）政策激勵(lì)、催生活力

國家深化科技管理改革，考慮之一是推進(jìn)完善激勵(lì)機(jī)制，在政策上、機(jī)制上、待遇上給科研人員松綁助力。軍事科研軍民融合也需要政策激勵(lì)這個(gè)指揮棒，為科技軍民融合培植土壤、涵養(yǎng)水分，實(shí)現(xiàn)由不愿融、不敢融，向積極融、主動(dòng)融轉(zhuǎn)變。應(yīng)大力推開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制等科研管理制度，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的學(xué)術(shù)自主權(quán)、團(tuán)隊(duì)管理權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)和成果處置權(quán)，真正形成層級(jí)少、決策快、效率高的扁平化管理模式，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策導(dǎo)向，形成貢獻(xiàn)與收益相匹配的激勵(lì)制度。