摘要:法治建設(shè)是我國社會發(fā)展、國家全面建設(shè)的主要渠道和目標(biāo)之一,軍事法治的現(xiàn)代化則是法治建設(shè)的重要組成部分?;诖耍疚囊灾袊厣娛路ㄖ维F(xiàn)代化的原則作為切入點(diǎn),論述堅持黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、重視思想政治建設(shè)等原則,再以此為基礎(chǔ),分析頂層設(shè)計、軍事立法、黨組織監(jiān)督、官兵監(jiān)督等具體的軍事法治現(xiàn)代化建設(shè)方式,以期通過分析優(yōu)化理論,為具體工作提供參考。
關(guān)鍵詞:軍事法治;思想政治建設(shè);軍事立法;官兵監(jiān)督
前言:軍事法治是通過各項(xiàng)手段和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)、教育、研究等行為,使其符合軍事法秩序的一種行為,與依法治軍、武裝力量建設(shè)具有同樣含義,使武裝力量高度集中并統(tǒng)一完成各項(xiàng)任務(wù),保證、提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。我國現(xiàn)代化建設(shè)對軍事法治現(xiàn)代化提出了明確要求,相關(guān)管理部門應(yīng)著力分析實(shí)際情況,不斷推進(jìn)中國特色軍事法治的現(xiàn)代化建設(shè)。
一、中國特色軍事法治現(xiàn)代化的原則
(一)以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)
我國軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)時間并不長,但取得了一系列豐碩成果,基本原因之一是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),后續(xù)的軍事法治現(xiàn)代化也應(yīng)繼續(xù)堅持這一基本原則。中國特色社會主義理論高度符合我國國情,是各類先進(jìn)思想的集中表達(dá)和高度凝練,能夠從精神和思想層面為軍隊(duì)建設(shè)提供源動力和基本方向。如習(xí)近平總書記在十九大期間強(qiáng)調(diào)的不忘初心、牢記使命,要求各地在軍事法治現(xiàn)代化建設(shè)工作中深入理解、貫徹該思想,保持良好的精神面貌、契合時代對軍隊(duì)法治建設(shè)的新要求。
(二)堅持黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)
黨由我國最精英的人群構(gòu)成,代表了我國廣大人民的根本利益,也引導(dǎo)著社會現(xiàn)代化發(fā)展的基本方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、軍隊(duì)現(xiàn)代化均離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),這是后續(xù)工作中必須堅持的基本原則。從我國軍隊(duì)的發(fā)展歷史著手分析,可以發(fā)現(xiàn)黨的存在是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到保證、提升的關(guān)鍵。無論抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期還是建國后的局部戰(zhàn)爭,黨均在軍事勝利中發(fā)揮了決定性的作用?,F(xiàn)代社會條件下,軍隊(duì)法治現(xiàn)代化需要國家資源的高效使用、合理分配,相關(guān)工作需要黨負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、執(zhí)行。
(三)重視思想政治建設(shè)
思想是行為的保證,正確的思想認(rèn)識則是保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、提升軍隊(duì)人員認(rèn)知水平、推動軍事法治現(xiàn)代化的核心因素之一。毛澤東主席曾做出著名論斷:“戰(zhàn)爭的決定因素是人不是物?!眻猿址ㄖ谓ㄔO(shè)、思想政治建設(shè)相結(jié)合,其核心要素是堅持以人為本。人的“現(xiàn)代化”是中國特色軍事法治現(xiàn)代化的核心,必須把堅持官兵的主體地位放在首位,針對官兵需要和實(shí)際情況,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)和教育,通過多樣渠道提升軍事法治現(xiàn)代化的水平[1]。
二、中國特色軍事法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)方式
(一)推進(jìn)軍事法規(guī)制度的現(xiàn)代化建設(shè)
軍事法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),需要來自法規(guī)制度的支持,法律制度的建設(shè),可以借由優(yōu)化頂層設(shè)計、加強(qiáng)軍事立法兩個方面入手。頂層設(shè)計是參考我國法律基本的“上位法優(yōu)于下位法”原則,首先從頂層給出基本的法規(guī)制度原則,為具體工作提供參考,如給出統(tǒng)一規(guī)定“提升士兵的生活水平”,立法工作可以就提升的幅度和標(biāo)準(zhǔn)具體開展。加強(qiáng)軍事立法是指應(yīng)用授權(quán)立法、擴(kuò)大地方自主權(quán)等方式,使當(dāng)前軍隊(duì)法制建設(shè)的不足得到深入的認(rèn)識,作為優(yōu)化基礎(chǔ)。如士兵法律意識普遍淡薄,可立法增加軍隊(duì)內(nèi)部普法工作的時間、給定標(biāo)準(zhǔn)課程和內(nèi)容,并授權(quán)各地軍隊(duì)管理部門負(fù)責(zé)具體事宜,優(yōu)化軍事法規(guī)制度,全面推進(jìn)軍事法治現(xiàn)代化。
(二)推進(jìn)中國特色軍事法治監(jiān)督的現(xiàn)代化
中國特色軍事法治監(jiān)督可以看做是軍事法治現(xiàn)代化的核心手段之一,有效的監(jiān)督能夠保證各環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。具體方式包括優(yōu)化黨組織監(jiān)督、推行官兵監(jiān)督制度兩個方面。要求各地軍隊(duì)以軍區(qū)黨組織為核心,建立層級制度,具體到各連隊(duì),以連隊(duì)指導(dǎo)員作為基本執(zhí)行人員,尋找、發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)法治工作的不足,提出改進(jìn)意見,逐層反映,盡快尋求解決方式[2]。官兵監(jiān)督是以所有官兵為主體,鼓勵士兵向指導(dǎo)員反映法治工作的不足、提出意見、建議,做到法制建設(shè)以士兵需求為基礎(chǔ),高效有序、科學(xué)合理,最終實(shí)現(xiàn)軍事法治現(xiàn)代化。
(三)推進(jìn)中國特色軍事法治保障的現(xiàn)代化
法制保障包括人才保障和文化保障兩個方面,人才保障可以使法治現(xiàn)代化工作避免人才斷層、做好全面開展;文化保障有助于軍隊(duì)內(nèi)部形成法治現(xiàn)代化的良性土壤,免去各類因素的干擾。要求各地軍隊(duì)以每個班為單位,選派一名思想覺悟高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員,集中接受連隊(duì)指導(dǎo)員的專門指導(dǎo),學(xué)習(xí)法律知識,再普及給班內(nèi)其他人員。該措施能夠確保人才培育的效果,而廣泛分布于各個班的法律人才也能夠通過普法活動提升全體官兵的法律意識,使法治文化逐步形成。此外,軍隊(duì)中的干部也應(yīng)自覺強(qiáng)化法治知識學(xué)習(xí),發(fā)揮模范作用。
總結(jié):通過分析中國特色軍事法治的現(xiàn)代化,獲取了相關(guān)理論成果。我國多年來致力于全面的現(xiàn)代化發(fā)展,就軍事法治而言,要求堅持在中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)下逐步開展優(yōu)化活動,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。具體方式上,則應(yīng)做好頂層設(shè)計和軍事立法,強(qiáng)化黨組織監(jiān)督、官兵監(jiān)督,培育人才、弘揚(yáng)法治文化,推動中國特色軍事法治的現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我國社會的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]汪保康,張紅.習(xí)近平關(guān)于軍事法治建設(shè)重要論述研究[J].西安政治學(xué)院學(xué)報,2016,29(02):23-28
[2]丁向榮. 構(gòu)建中國特色軍事法治體系 提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平[N]. 人民日報,2014-10-30(010)
作者簡介:姓名:曹越鵬,民族:漢族 ,性別:男 ,籍貫:吉林遼源,出生年月日:1994.05.07,學(xué)歷:本科,工作單位:陸軍炮兵防空兵學(xué)院南京校區(qū)。