陳卓旋，高 嵐，周 偉

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 廣州 510642）

全球氣候變化深刻影響著人類的生存與發(fā)展，森林碳匯具有固定二氧化碳、減緩氣候變化的作用，因此林業(yè)被并入應(yīng)對氣候變化的國際進(jìn)程，發(fā)展林業(yè)碳匯是完成中國承諾的“國家自主貢獻(xiàn)”目標(biāo)的重要途徑之一。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次的評估報告表明，減緩毀林與增加人工造林已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了土地利用帶來碳排放增加的局面。人工造林和森林管理是所有碳匯項目中提高林業(yè)碳匯最有效、最有潛力的方法［1］。因而近年來國內(nèi)出現(xiàn)了一種以碳匯為目的的生態(tài)林——碳匯林。

碳匯林經(jīng)營與農(nóng)戶的參與息息相關(guān)。集體林權(quán)制度改革以后，農(nóng)戶成為集體林的經(jīng)營主體，能為碳匯林經(jīng)營提供資金、勞動力或土地等生產(chǎn)要素。在廣東省，農(nóng)戶主要以提供土地的方式參與碳匯林經(jīng)營，只有小部分造林大戶直接經(jīng)營碳匯林［2］。目前，碳匯林在廣東省主要以政府財政投資造林項目的形式展開，而政府財政政策會影響農(nóng)戶參與碳匯林管理的行為決策［3］。一方面，在推進(jìn)碳匯林項目時，由于農(nóng)戶不支持或者沒有補(bǔ)貼等原因，導(dǎo)致碳匯林的林地供給受限；另一方面，碳匯林營造完成后，農(nóng)戶沒有參與碳匯林的后期經(jīng)營活動。在此情景下，林農(nóng)是否愿意參與碳匯林經(jīng)營，影響林農(nóng)參與意愿的因素有哪些，哪類林農(nóng)更加愿意參與碳匯林經(jīng)營？了解并掌握上述情況有助于為政府部門提供制定促進(jìn)碳匯林發(fā)展政策的依據(jù)，同時也有助于制定政策激勵農(nóng)戶對已建成碳匯林的管理。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿與行為的影響因素進(jìn)行了梳理，包括農(nóng)戶家庭特征、林地資源特征、社會資本特征、制度與政策，這些研究主要基于計劃行為理論和農(nóng)戶行為理論來分析農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿與行為特征，研究視角包括林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險［4］、時間偏好［5］、成本收益［6］和社會資本［7］等。實證結(jié)果表明，農(nóng)戶所擁有的林地資源和人力資源水平對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿具有一定的影響，但資源稟賦水平的高低對農(nóng)戶參與意愿的影響結(jié)果存在一定的分歧［7-11］。在人力資源方面，寧可等［8］通過構(gòu)建二元logit模型分析農(nóng)戶碳匯林經(jīng)營意愿，結(jié)果表明家庭勞動力比例與農(nóng)戶經(jīng)營意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，而洪明慧等［9］對農(nóng)戶參與碳匯交易項目意愿的影響因素實證結(jié)果表明家庭勞動力比例與農(nóng)戶參與意愿成正相關(guān)關(guān)系；在社會資本方面，明輝等［10］認(rèn)為農(nóng)戶與林業(yè)部門和集體組織的關(guān)系越緊密，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿水平就越高，這與寧可等［8］的研究結(jié)果一致，但朱臻等［11］則提出農(nóng)戶擔(dān)任村干部會降低其參與碳匯林經(jīng)營意愿；農(nóng)戶擁有的資源稟賦水平不能一致地解釋農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響因素，因為其參與意愿不僅受資源稟賦水平的影響，還受限于資源本身的特性。為進(jìn)一步探討影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的因素，不僅要關(guān)注農(nóng)戶的人力資本、林地資本和社會資本等因素，而且要關(guān)注農(nóng)戶的資源屬性。農(nóng)戶資源屬性包含了林地的產(chǎn)權(quán)屬性，林地的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)的差異，這些都可能影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿。為此，本研究基于林地產(chǎn)權(quán)屬性角度，分析影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的因素。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)概況

全國第八次森林資源清查結(jié)果顯示，廣東全省森林覆蓋率達(dá)51.26%，森林面積906.13萬hm2，森林蓄積量35 682.71萬m3，無林地面積63.82萬hm2。滿足碳匯林地標(biāo)準(zhǔn)的無林地可用于碳匯林經(jīng)營，因此廣東省林業(yè)碳匯潛力較大。為利用廣東省現(xiàn)存宜林荒山，改造低產(chǎn)低效林分，廣東省將森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程作為四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程項目之一。根據(jù)2016年廣東省林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃可知，在“十二五”期間，廣東省共完成森林碳匯造林100.2萬hm2，“十三五”期間計劃新增4.1萬hm2高質(zhì)量的碳匯林。

1.2 數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)主要通過問卷調(diào)查和實地訪談獲得。根據(jù)廣東省碳匯林分布情況，采取典型區(qū)域隨機(jī)選取樣本方法，將河源市和平縣陽明鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)、彭寨鎮(zhèn)、林寨鎮(zhèn)，梅州市五華縣水寨鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)、潭下鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)，汕尾市陸河縣河田鎮(zhèn)、上護(hù)鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、螺溪鎮(zhèn)等3個縣區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150戶農(nóng)戶作為調(diào)查對象，于2015年3月至2017年6月期間進(jìn)行實地問卷調(diào)查，問卷調(diào)查以一問一答方式進(jìn)行，由調(diào)查者填寫，以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實性。問卷內(nèi)容涉及農(nóng)戶家庭基本信息、林地資源情況、碳匯林經(jīng)營認(rèn)知度、碳匯林經(jīng)營參與意愿與行為等。調(diào)查共獲得150份問卷，其中有效問卷116份（和平縣73份、五華縣28份、陸河縣15份），有效率為77.33%。無效問卷比例較高的原因在于語言溝通障礙，林農(nóng)對“碳匯”、“碳匯林”等概念較為陌生，且問卷內(nèi)容較多，農(nóng)戶在認(rèn)知和理解方面偏差較大，導(dǎo)致所采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)答案前后矛盾的現(xiàn)象。

從表1可以看出，本次問卷調(diào)查中，男性受訪者占74.14%，女性占25.86%，男性比例較高是由于調(diào)研地區(qū)農(nóng)戶的家庭代表主要為男性；受訪者以中青年為主，年齡25～50歲的受訪者占71.55%；從受訪者的受教育程度來看，以初中文化程度為主、占47.41%，小學(xué)及以下文化程度占18.10%，高中以上文化程度占34.49%，整體上農(nóng)戶文化水平較高。這緣于問卷難度較大，文化水平較高的農(nóng)戶對問卷的理解能力更強(qiáng)，能夠有效地完成問卷內(nèi)容，因此在有效問卷中農(nóng)戶的整體文化水平較高。調(diào)查農(nóng)戶中以農(nóng)林業(yè)為主要收入來源的占18.10%，以非農(nóng)林業(yè)為主要收入來源的占81.90%，說明受訪農(nóng)戶對農(nóng)林業(yè)的依賴度不高，兼業(yè)化或者非農(nóng)化工作比例較高。從家庭勞動力比重來看，調(diào)查農(nóng)戶的勞動力數(shù)量占家庭人口總數(shù)的比重主要在25%～75%之間，占87.93%，調(diào)查農(nóng)戶家庭的勞動力數(shù)量較多，有能力開展造林活動。調(diào)查農(nóng)戶中愿意參與碳匯林經(jīng)營的比例為68.10%，整體意愿水平較高。

表1 樣本農(nóng)戶基本特征

1.3 研究方法

關(guān)于農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿研究，許多學(xué)者已從人力資本、林地資本和社會資本等方面找出了影響農(nóng)戶意愿的主要因素，而從林地產(chǎn)權(quán)屬性角度出發(fā)的研究較少?；谵r(nóng)戶行為理論，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營屬于農(nóng)戶的一項投資行為。農(nóng)戶作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為主體，將自家擁有的林地或者勞動力等生產(chǎn)要素用于碳匯林經(jīng)營以獲取投資收益。其投資行為主要以收益最大化為目的，最關(guān)注的就是成本和收益。哈羅德·德姆塞茨在《關(guān)于產(chǎn)權(quán)的理論》中說：產(chǎn)權(quán)能夠幫助一個人在與他人的交易中形成一個可以合理把握的預(yù)期［12］。因為土地產(chǎn)權(quán)對土地投資具有保證效應(yīng)，在預(yù)期將來可獲取投資收益時，投資者對土地的投資行為才發(fā)生［13］。土地產(chǎn)權(quán)越清晰，農(nóng)民對未來土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性的預(yù)期就更有信心，因而會增加其對土地的投入［14］。自留山、責(zé)任山和流轉(zhuǎn)租賃等不同來源的林地，其林地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬不同。自留山林地所有權(quán)屬于國家或集體所有，其土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)長期歸農(nóng)戶家庭成員所有，所以林權(quán)的排他性和穩(wěn)定性最強(qiáng)；責(zé)任山也屬于集體所有，農(nóng)戶享有林地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)等，但農(nóng)戶的林地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等有一定的時間限制，因而其林權(quán)的排他性和穩(wěn)定性較強(qiáng)；流轉(zhuǎn)租賃林地僅有林地的經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，其林地經(jīng)營權(quán)的期限一般是在林地出租方的林地承包期內(nèi)，容易受政策變動或者毀約行為而中斷，因此，其林權(quán)的穩(wěn)定性最弱。林權(quán)的排他性和穩(wěn)定性越強(qiáng)，對林地投資收益的保證效應(yīng)越強(qiáng)，農(nóng)戶的碳匯林經(jīng)營收益的穩(wěn)定性和可實現(xiàn)性更高，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿。

此外，實證研究表明農(nóng)地確權(quán)頒證可提高地權(quán)安全性、地權(quán)可交易性以及信貸可獲得性［15］，擁有林權(quán)證的農(nóng)戶在林權(quán)安全性和林權(quán)可交易性上比沒有林權(quán)證的農(nóng)戶強(qiáng)。碳匯林經(jīng)營具有森林經(jīng)營周期長、風(fēng)險高［16］的特點(diǎn)，更高的林權(quán)安全性能夠減少由于產(chǎn)權(quán)變動而帶來的風(fēng)險，從而降低農(nóng)戶經(jīng)營碳匯林的成本。同時，林權(quán)的可交易性是農(nóng)戶實現(xiàn)碳匯收益的制度保障，因而林權(quán)證對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營有降低成本和保障收益的作用，是否有林權(quán)證會影響農(nóng)戶對未來收益水平的預(yù)期，進(jìn)而間接影響其參與碳匯林經(jīng)營的意愿。因此，為研究林地產(chǎn)權(quán)屬性差異對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的影響，本研究在變量選取時引入了“林地來源”和“是否有林權(quán)證”兩個變量。

1.3.1 研究方法 本研究采用二元Logistic模型分析農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響因素，將“愿意參與”賦值為1，“不愿意參與”賦值為0，p表示林農(nóng)參與碳匯林經(jīng)營意愿的概率，取值范圍在0～1之間，其模型構(gòu)建如下：

式中，β0為常數(shù)項，β1，β2，…，βn為解釋變量X1，X2，…，Xn的系數(shù)。模型參數(shù)估計由Stata13.0計量回歸軟件得出。

1.3.2 變量設(shè)置 在決定是否參與碳匯林經(jīng)營的過程中，農(nóng)戶會受到不同因素的影響。結(jié)合現(xiàn)有的研究及實地調(diào)研情況，本研究選擇的農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響因素包括：農(nóng)戶家庭特征，如受訪者性別、學(xué)歷水平、家庭收入來源和家庭勞動力數(shù)量等；林地資源特征，如林地面積、林地塊數(shù)、林地來源、是否有林權(quán)證和林地現(xiàn)有用途等；農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營認(rèn)知度。最終確定10個變量作為農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿可能的解釋變量，各變量的名稱、定義和描述見表2。

（1）農(nóng)戶家庭特征。①受訪者性別：在美國林地所有者中，女性比男性更有可能相信氣候變化是林地經(jīng)營的關(guān)注點(diǎn)［17］。而中國農(nóng)村是典型的父系社會，男性在家庭中有較高的家庭地位，男性對林地投資的決策意見更容易得到支持。黃宰勝等［18］研究表明受訪者是否為男性對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿具有正向影響。②學(xué)歷水平：農(nóng)戶學(xué)歷水平越高，能更準(zhǔn)確地理解碳匯和碳匯林等新概念，認(rèn)識到碳匯林對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的作用。王昭琪等［19］研究得出學(xué)歷水平越高，農(nóng)戶的參與意愿越強(qiáng)。③財產(chǎn)：收入增長時，農(nóng)戶的風(fēng)險規(guī)避態(tài)度會弱化［20］。目前非農(nóng)林業(yè)收入高于農(nóng)戶農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)收入，因而主要收入來源于非農(nóng)林業(yè)的農(nóng)戶對于投資碳匯林的意愿會更高。若農(nóng)戶家庭收入來源主要來自農(nóng)林業(yè)，表明農(nóng)戶對于農(nóng)林業(yè)的依賴性較高，農(nóng)戶在對林地投資決策的時候，會選擇商品林或者經(jīng)濟(jì)林等投資收益較高的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對投資收益較低的碳匯林經(jīng)營的意愿較低。韓雅清等［7］對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿研究結(jié)果表明家庭純收入越高，參與碳匯經(jīng)營的意愿越強(qiáng)。④家庭勞動力數(shù)量：家庭勞動力充足，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較小，對參與碳匯林經(jīng)營這種短期內(nèi)收益較低的投資活動，農(nóng)戶的抵觸情緒較低［21］。

（2）林地資源特征。①林地塊數(shù)：林地塊數(shù)越少［7］，離家距離越近，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿越強(qiáng)。碳匯林經(jīng)營的長周期以及產(chǎn)品特性決定了其投資收益率較低，較少的林地塊數(shù)和離家距離越近，能夠降低造林單位經(jīng)營成本，增加農(nóng)戶的造林總收入，碳匯林經(jīng)營收入越高，農(nóng)戶的參與意愿越強(qiáng)。②林地現(xiàn)有用途：如果林地用于自己生產(chǎn)經(jīng)營，考慮到碳匯林經(jīng)營對林地要求，則農(nóng)戶沒有無林地用于碳匯林經(jīng)營，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿會受到限制。③林地來源：不同來源的林地，其產(chǎn)權(quán)屬性不同。以產(chǎn)權(quán)的時間限制和變更難易程度為依據(jù)，自留山產(chǎn)權(quán)安全性最強(qiáng)，責(zé)任山產(chǎn)權(quán)安全性次之，來源于流轉(zhuǎn)租賃林地產(chǎn)權(quán)安全性最弱。當(dāng)林權(quán)制度安排沒有達(dá)到農(nóng)戶想要的產(chǎn)權(quán)目標(biāo)的時候，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿會更高［22］。④是否有林權(quán)證：林權(quán)證能夠在時間和空間上明晰農(nóng)戶林地產(chǎn)權(quán)的合法性，在碳匯林經(jīng)營中，林權(quán)證能夠有效地增強(qiáng)農(nóng)戶林權(quán)安全性和林權(quán)可交易性，提高農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營的未來收入預(yù)期，進(jìn)而影響其參與意愿。

（5）碳匯林經(jīng)營認(rèn)知度：農(nóng)戶對碳匯林越清楚，即對碳匯林經(jīng)營的認(rèn)知度越高。農(nóng)戶對碳匯林的功能、碳匯林經(jīng)營的要求和政府對碳匯林經(jīng)營的相關(guān)政策等越了解，他們對參與碳匯林經(jīng)營的自身能力和預(yù)期收入的感知和估計會更加清晰。高認(rèn)知度的農(nóng)戶在決策是否參與碳匯林經(jīng)營時面臨的不確定性越少，他們能夠更加理智進(jìn)行投資決策。因而農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營的認(rèn)知水平越高，其參與意愿越強(qiáng)［8，23］。

表2 變量的描述性統(tǒng)計

2 結(jié)果與分析

2.1 二元Logistic模型估計結(jié)果與檢驗

利用Stata 13.0 軟件對二元logistic模型進(jìn)行估計，回歸結(jié)果見表3。模型中，LR chi2指回歸模型無效假設(shè)（即所有協(xié)變量的發(fā)生比均為1）所對應(yīng)的似然比檢驗量，Prob＞chi2代表似然比檢驗結(jié)果。本模型估計結(jié)果中LR chi2＝44.69，Prob＞chi2＝0.0000，說明模型整體較顯著。

2.2 家庭特征對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響

（1）學(xué)歷水平：該變量作為虛擬變量放入模型中，其中，當(dāng)學(xué)歷水平為大專／大學(xué)及以上的時候，該變量的系數(shù)為2.032，學(xué)歷水平與農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿呈正相關(guān)關(guān)系，學(xué)歷水平高于大?；蛘叽髮W(xué)以上，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿高于低學(xué)歷水平農(nóng)戶的造林意愿，影響較為顯著。學(xué)歷水平較高的農(nóng)戶能對森林的社會功能有更加全面的認(rèn)識和理解，因此會注重碳匯林經(jīng)營的生態(tài)保護(hù)功能，因而這類農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿更高。其他學(xué)歷水平不顯著的原因可能在于樣本量不夠大，可以嘗試增大樣本量來深入研究。

（2）性別、主要收入來源兩個變量在模型中沒有通過顯著性檢驗，可能由于在樣本選取過程中存在不足，農(nóng)戶的男性比例較高、主要收入來源是非農(nóng)林業(yè)收入的比重較高。

（3）在廣東省碳匯林項目中，農(nóng)民作為參與者，將林地用于碳匯林經(jīng)營，并不一定需要投入勞動力，而通過提供勞動力來參與碳匯林經(jīng)營的農(nóng)戶比較少，所以家庭勞動力數(shù)量與農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿關(guān)聯(lián)度不高。

表3 農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的logistic模型回歸結(jié)果

2.3 林地資源特征對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響

（1）林地離家距離：回歸系數(shù)為-0.105，說明離家越遠(yuǎn)，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿越低。從成本角度來說，如果農(nóng)戶居住地距離林地越遠(yuǎn)，那么在農(nóng)戶前往林地進(jìn)行造林生產(chǎn)活動的路上需要花費(fèi)的時間成本和交通成本就會越高，造成農(nóng)戶的造林成本提高，縮小了農(nóng)戶的盈利空間，因而降低了農(nóng)戶碳匯林經(jīng)營的意愿。

（2）是否有林權(quán)證：該變量是模型中的一個虛擬變量，其中“沒有林權(quán)證”組的回歸系數(shù)為-1.399，通過了5%的顯著性檢驗。實證結(jié)果表明，沒有林權(quán)證對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿具有顯著的負(fù)向影響。林地確權(quán)發(fā)證，能明晰農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)排他性，保障林權(quán)安全性和可交易性。擁有林權(quán)證的農(nóng)戶，對自家林地的未來收益有更加穩(wěn)定的預(yù)期，愿意對自家林地進(jìn)行投資利用，因而其參與碳匯林經(jīng)營的意愿更高。此外，由于在問卷中不知道自家林地是否有林權(quán)證的樣本量較少，所以“不清楚是否有林權(quán)證”組的回歸系數(shù)不顯著。

（3）實證結(jié)果表明，林地來源與農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。由于農(nóng)戶對于責(zé)任山和自留山的概念認(rèn)知較模糊，再加上國家將林地的承包期延長的相關(guān)政策，所以對受訪農(nóng)戶來說，責(zé)任山和自留山的產(chǎn)權(quán)安全性沒有突出的差別。此外，樣本中林地來源為流轉(zhuǎn)租賃的樣本量非常少，無法為流轉(zhuǎn)租賃林地的產(chǎn)權(quán)安全性提供有力的說明。

（4）在林業(yè)經(jīng)營管理中，林地塊數(shù)越多，表明農(nóng)戶林地不集中，會導(dǎo)致農(nóng)戶無法集中連片管理，增加農(nóng)戶的經(jīng)營成本。而在碳匯林項目中，項目管理者可做到將廣大農(nóng)戶提供的林地集中起來，解決碳匯林分散經(jīng)營的問題。所以農(nóng)戶個體林地塊數(shù)有多少，不是影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的主要因素。

2.4 認(rèn)知度對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的影響

碳匯林經(jīng)營認(rèn)知度：回歸系數(shù)為-1.081。農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營越不清楚，其參與碳匯林經(jīng)營的意愿越低。目前，農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營的認(rèn)知水平較低，農(nóng)戶在廣東省森林碳匯項目中主要擔(dān)任參與者的角色，他們不用為碳匯林經(jīng)營投入資金和勞動力，可以選擇通過提供土地的形式，讓林業(yè)部門在自家的無林地種植碳匯林。這種合作模式，直接可觀的投資收益是農(nóng)戶的無林地上面多了林木，同時還有未來碳交易市場上潛在的碳匯收益。相較于原本的棄耕行為，農(nóng)戶可以得到有形的林木收益、潛在的碳匯收益以及無形的生態(tài)效益。對碳匯林經(jīng)營的這些信息有較全面的認(rèn)知，農(nóng)戶能夠權(quán)衡參與碳匯林經(jīng)營對于自家林業(yè)生產(chǎn)的利弊，從而做出是否參與碳匯林經(jīng)營的決策。認(rèn)知度較低的農(nóng)戶，不能敏銳地發(fā)現(xiàn)發(fā)展碳匯林經(jīng)營給他們帶來的利益，缺少了碳匯林經(jīng)營利益的刺激，他們的碳匯林經(jīng)營意愿較低。

3 結(jié)論與對策措施

本研究基于農(nóng)戶行為理論和產(chǎn)權(quán)理論，運(yùn)用二元logistic模型實證分析影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿的因素，研究得出以下結(jié)論：

（1）廣東省的農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿水平較高，有68.10%的受訪農(nóng)戶表示愿意參與碳匯林經(jīng)營。

（2）擁有林權(quán)證的農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿較高。農(nóng)戶林地是否有林權(quán)證顯著地影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿水平，參與碳匯林經(jīng)營的意愿有林權(quán)證的農(nóng)戶比沒有林權(quán)證的農(nóng)戶高75%。

（3）農(nóng)戶的學(xué)歷水平、林地離家距離和對碳匯林經(jīng)營的認(rèn)知度等變量也顯著影響農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿。其中，農(nóng)戶的學(xué)歷水平和對碳匯林經(jīng)營的認(rèn)知度對農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿有正向影響，林地離家距離與農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營的意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

本研究結(jié)果表明，農(nóng)戶參與碳匯林經(jīng)營意愿與其林地是否有林權(quán)證具有顯著關(guān)系。從這個視角來看，結(jié)合林地產(chǎn)權(quán)制度改革的成果來開展碳匯林經(jīng)營，針對不同地區(qū)的產(chǎn)權(quán)差異化安排，因地制宜地實施碳匯林經(jīng)營的措施，對提高我國碳匯林經(jīng)營效率和質(zhì)量具有現(xiàn)實意義。

（1）在林地已確權(quán)到戶地區(qū)，為吸引未參與過碳匯林經(jīng)營的農(nóng)戶的造林積極性，需加大對碳匯林經(jīng)營政策的宣傳，讓農(nóng)戶對碳匯林經(jīng)營的所帶來的林木收益、碳匯收益和生態(tài)效益等認(rèn)知更加全面透徹，刺激農(nóng)戶的投資欲望，讓林農(nóng)戶為碳匯林經(jīng)營而發(fā)聲，激勵更多林農(nóng)參與到碳匯林經(jīng)營當(dāng)中。對已經(jīng)參與碳匯林經(jīng)營的農(nóng)戶，林業(yè)部門需進(jìn)一步規(guī)范未來碳匯收益的分配方案或者補(bǔ)貼政策等，保障農(nóng)戶將林地用于碳匯林經(jīng)營的收益權(quán)。這些措施在保護(hù)農(nóng)戶未來收入的同時，將農(nóng)戶的利益與碳匯林的生長質(zhì)量相捆綁，激勵農(nóng)戶對碳匯林進(jìn)行管護(hù)，進(jìn)而起到減少碳匯林經(jīng)營過程中的人為干擾，提高碳匯林生長質(zhì)量的作用，緩解碳匯林經(jīng)營中存在的管護(hù)難題。

（2）在林地確權(quán)到集體的地區(qū)，在宣傳碳匯林經(jīng)營基本知識和相關(guān)政策時，要關(guān)注農(nóng)戶個體的林地投資決策權(quán)力是否得到保護(hù)，讓有意愿參與碳匯林經(jīng)營的個體農(nóng)戶的意見得到集體的尊重和采納。同時政府部門要出臺關(guān)于參與碳匯林經(jīng)營的確權(quán)集體林地的未來收入分配方案，明確和保護(hù)集體林地用于碳匯林經(jīng)營的收益權(quán)，吸引農(nóng)戶將林地投資到碳匯林經(jīng)營當(dāng)中。

（3）在未進(jìn)行林地確權(quán)地區(qū)，政府可以通過簽訂合同的形式與農(nóng)戶合作進(jìn)行碳匯林經(jīng)營，規(guī)范合作關(guān)系中的權(quán)力和職責(zé)，保障農(nóng)戶在碳匯林經(jīng)營過程中投資的勞動力和土地等生產(chǎn)資料的使用權(quán)和收益權(quán)，減少合作期間的收入不確定性，從而更好地開展碳匯林經(jīng)營活動。