郭鵬飛,羅玥琦
(重慶大學(xué) 公共管理學(xué)院,重慶 400044)
在研究信息通信技術(shù)(ICT)各行業(yè)分別對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)時,不論是采用增長核算模型還是經(jīng)濟(jì)計量模型,都需要進(jìn)行ICT分行業(yè)資本存量測算。綜觀已有ICT資本存量測算方面的研究,大多主要集中于全國、分省和制造業(yè)部門的范疇,忽視了分行業(yè)的估計。事實(shí)上,進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國ICT產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在整體上呈現(xiàn)迅猛增長趨勢,但是在各行業(yè)間存在占比和增速上的差異。其中,通訊設(shè)備固定資產(chǎn)投資占比最大,平均占比為60%左右,且保持快速增長勢頭,年均增長率超過26%。軟件業(yè)固定資產(chǎn)投資占比居次,平均占比為25%左右,整體增幅較為平緩,年均增長率接近14%。硬件計算機(jī)固定資產(chǎn)投資占比盡管最低,但由于總量較小,年均增長率也超過20%。在經(jīng)歷了十多年的快速發(fā)展之后,我國ICT資本積累的總量水平及其增長率如何?不同行業(yè)間的資本積累有何差異?這些問題的回答都需要進(jìn)一步開展行業(yè)層面的資本測算。
鑒于此,本文運(yùn)用永續(xù)盤存法(PIM),嘗試?yán)谩澳挲g—效率”函數(shù)與“年齡—價格”函數(shù)的關(guān)系,區(qū)分行業(yè)間差別化的可變折舊率,估算出2003—2015年ICT總量及硬件計算機(jī)、通信設(shè)備和軟件分行業(yè)的資本存量總額、生產(chǎn)性資本存量和資本存量凈額。需要指出的是,依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,ICT分行業(yè)資本存量是指ICT各部門在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資本品積累,根據(jù)研究需要的不同,可分別測算資本存量總額(K)、生產(chǎn)性資本存量(KP)和資本存量凈額(KN)。
目前,測算資本存量的基本方法是由Goldsmith(1951)開創(chuàng)的永續(xù)盤存法(PIM),正為學(xué)術(shù)界廣泛采用,基本公式為:
式(1)中,Kt表示t年的資本存量,Kt-1表示上一年的資本存量,δ表示折舊率,It表示t年投資額,Rt表示重置需求,It-τ表示(t-τ)年的投資額,Sτ表示各期固定資產(chǎn)投資的殘值率,由退役模式?jīng)Q定。相比同時退役、線性退役、延長線性退役等退役模式,鐘形退役模式假定前期資產(chǎn)廢棄速度逐漸增大,而后期則逐漸減慢,受到加拿大統(tǒng)計局等實(shí)踐部門的廣泛運(yùn)用。鑒于此,本文選擇鐘形退役模式,其正態(tài)頻率分布為:
其中,Y(t)表示ICT資本在使用(tt=1,2,3,…,T)年后的退出比例,S(t)表示ICT資本的殘存比例,Tˉ表示ICT資本的平均使用年限,S為標(biāo)準(zhǔn)差(一般取S=Tˉ/4)。圖1和圖2分別為ICT分行業(yè)資產(chǎn)的正態(tài)退出分布函數(shù)和殘存函數(shù)。
圖2 ICT分行業(yè)資產(chǎn)殘存分布
考慮到ICT資本在使用過程中存在效率損失和磨損,需要進(jìn)一步測算其生產(chǎn)性資本存量。生產(chǎn)性資本存量的測算需要通過“年齡—效率”函數(shù)將資本存量總額按標(biāo)準(zhǔn)效率單位進(jìn)行轉(zhuǎn)換得到?!澳挲g—效率”函數(shù)的確定成為更加精確測算ICT生產(chǎn)性資本存量的關(guān)鍵。根據(jù)國內(nèi)外理論研究與實(shí)踐做法,雙曲線“年齡—效率”函數(shù)運(yùn)用較多,具體形式如下:
d0表示初始年份相對效率,假定為1,dt為第t年的相對效率,β為斜率(參考《OECD資本測算手冊<2009英文版>》第92頁的相關(guān)假定,將硬件計算機(jī)、通信設(shè)備和軟件的β值分別取為0.6、0.75和0.5)。圖3為ICT分行業(yè)資產(chǎn)的“年齡—效率”函數(shù)。
圖3 ICT分行業(yè)資產(chǎn)“年齡—效率”函數(shù)
為進(jìn)一步考察ICT資本在使用年限內(nèi)的價值損失,需要估算資本存量凈額。估算方式一般通過“年齡—價格”函數(shù)將資本存量總額轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)價值單位后的數(shù)額?!澳挲g—價格”函數(shù)可通過“年齡—效率”函數(shù)和給定的貼現(xiàn)率由資產(chǎn)價值公式推導(dǎo)出:
式(5)中,dτ表示第τ年ICT的相對效率,ξ表示貼現(xiàn)率,Ct是t期資本租賃價格。式(6)中,agepricet表示為第t年的“年齡—價格”比例。圖4為ICT分行業(yè)資產(chǎn)的“年齡—價格”函數(shù)。
圖4 ICT分行業(yè)資產(chǎn)“年齡—價格”函數(shù)
根據(jù)式(2)至式(4),ICT生產(chǎn)性資本存量可表示為:
根據(jù)式(2)至式(6),ICT資本存量凈額可表示為:
一般而言,ICT是指能使信息通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的電子設(shè)備和軟件等資本品。當(dāng)前,對于ICT產(chǎn)業(yè)的界定,國際上存在三個主流分類:《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》(1997)側(cè)重于將其界定為有關(guān)信息傳播與服務(wù)的部門,但未包括制造業(yè)部門;經(jīng)合組織(1998)側(cè)重于將其界定為電子技術(shù)相關(guān)活動,分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè);聯(lián)合國(2004)在《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》基礎(chǔ)上,將有關(guān)信息傳播與服務(wù)的部門進(jìn)一步細(xì)分為“信息業(yè)”和“信息和通訊技術(shù)”。在我國,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2011)標(biāo)準(zhǔn),ICT產(chǎn)業(yè)可分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩類。其中,ICT制造業(yè)可分為硬件計算機(jī)和通信設(shè)備,ICT服務(wù)業(yè)則主要包括軟件業(yè)。而這種包括硬件、軟件和通信設(shè)備的三分法也被廣泛運(yùn)用于國民經(jīng)濟(jì)核算研究中。因此,本文在充分借鑒國內(nèi)外理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將ICT產(chǎn)業(yè)分為硬件計算機(jī)、通信設(shè)備和軟件業(yè)。需要說明的是,通過認(rèn)真梳理、仔細(xì)甄別現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)庫,本文最終選擇《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》作為統(tǒng)一口徑的數(shù)據(jù)來源,以保證估算過程的規(guī)范性和估算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
從基年年份的選擇來看,鄭愷(2006)認(rèn)為ICT資本投入的起點(diǎn)為1985年。詹宇波(2014)認(rèn)為1985—1994年間的ICT積累水平很低,并且由于ICT資本的折舊率較高,此間投資在進(jìn)入90年代中后期幾乎會完全折舊。再考慮到,我國ICT分行業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)是在2003年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,由《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》系統(tǒng)公布的。因此,綜合考慮到數(shù)據(jù)來源的一致性、分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性和避免高估后續(xù)資本存量的可能性,本文將ICT資本存量估算的基年定為2003年。
從基年資本存量的估算來看,主要方法包括整體法、倒推法和增長率法。其中,整體法未考慮資本的折舊,會高估基期資本存量,倒推法運(yùn)用時在獲取早期投資數(shù)據(jù)方面存在難度,故這兩種方法都使用較少。而增長率法不僅計算簡便,而且考慮了投資增長和資本折舊,得到廣泛采用。典型的如,Shinjo和Zhang(2003)利用增長率法,采用美國和日本1974—1998年間的ICT固定資產(chǎn)投資和折舊的數(shù)據(jù),設(shè)定gˉ為平均投資增長率,δˉ為平均資產(chǎn)折舊率,計算出以1973年為基年的基期資本存量。經(jīng)過分析后,本文認(rèn)為利用增長率法計算基期資本存量較為準(zhǔn)確。因此,本文通過設(shè)定2003年為基期,采用增長率法,利用2004—2014年的相關(guān)數(shù)據(jù),計算出ICT總量及分行業(yè)的基期資本存量。具體計算公式如下:
基于PIM估算資本存量時,固定資本投資序列主要有三種選擇:一是積累額①由于1993年后,我國不再公布積累數(shù)據(jù),因此該選擇已經(jīng)無法使用。。二是固定資本形成總額。三是固定資產(chǎn)投資額。由于我國ICT分行業(yè)的固定資本形成總額數(shù)據(jù)較為缺乏,目前僅在中國投入產(chǎn)出表中有所涉及,并且該表中軟件產(chǎn)品的固定資產(chǎn)形成總額記錄時間較晚且不完整,如需獲取較為完整的時間序列數(shù)據(jù),則需要進(jìn)行估算。對于軟件資產(chǎn)缺失數(shù)據(jù),孫川(2013)通過假定資本存量積累過程中變量間存在長期協(xié)整關(guān)系,利用硬件資產(chǎn)數(shù)據(jù)估算得到。但是,詹宇波(2014)認(rèn)為在相關(guān)統(tǒng)計資料較為缺乏時,過多依靠設(shè)定相關(guān)參數(shù)估算缺失數(shù)據(jù)的做法可能會削弱估算精度。鑒于此,在估算行業(yè)層面的ICT資本存量時,學(xué)者們多數(shù)選用固定資產(chǎn)投資額生成當(dāng)年固定資本投資序列。因此,本文選擇ICT固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)作為當(dāng)年資本投資序列。
由于我國官方并未系統(tǒng)發(fā)布過ICT各類資產(chǎn)的價格指數(shù),導(dǎo)致現(xiàn)有研究通常采用以下兩種做法獲取該數(shù)據(jù):一是直接采用其他價格指數(shù)替代,例如固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),二是采用統(tǒng)計方法進(jìn)行推算。由于ICT資本品存在“摩爾定律”,致使前期投資迅速貶值,相比于整體經(jīng)濟(jì)的價格變化,ICT產(chǎn)品的價格變化要更快,故而用固定資產(chǎn)投資價值指數(shù)替代的做法并不太合適。Schreyer(2000)在對G7國家的研究中首次提出的和諧指數(shù)法是較為常見的統(tǒng)計推算方法,核心思想是假定各國ICT資本品價格變動與非ICT資本品價格變動的差異具有大致相同的趨勢。鑒于此,本文采用和諧指數(shù)法,選擇美國為基準(zhǔn)國,估算出中國ICT分行業(yè)的價格指數(shù),所有數(shù)據(jù)均按2003年不變價格計算。具體方法如下:
對于分行業(yè)折舊率的處理,主要有以下幾種方法,一是選取一個通用的折舊率適用于所要估算的所有行業(yè)。由于行業(yè)之間的折舊率存在差異,因此選取此方法獲取分行業(yè)的折舊率是欠妥的。二是假定資本品符合幾何相對效率模式,此時折舊率與重置率相等,根據(jù)資產(chǎn)平均預(yù)期壽命及其殘值率,估計每類資產(chǎn)的折舊率。這種做法雖然操作起來相對簡便,但計算得到的折舊率也難以刻畫不同年份資產(chǎn)折舊率的差異。相比不變折舊率,利用可變折舊率計算得到的資本存量更為光滑。鑒于此,本文嘗試借鑒OECD Manual(2009)關(guān)于折舊率的處理方法,運(yùn)用資產(chǎn)價值公式,利用ICT分行業(yè)“年齡—效率”函數(shù)推導(dǎo)出“年齡—價格”函數(shù),得到歷年的資本折舊額和資本存量凈額,二者比值則為折舊率的時間序列數(shù)據(jù)。
關(guān)于ICT分行業(yè)資產(chǎn)的使用年限,美國經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)根據(jù)實(shí)地調(diào)查公布的數(shù)據(jù)為:硬件計算機(jī)7年,通信設(shè)備11~15年,軟件3~5年。日本依據(jù)“財務(wù)省關(guān)于折舊資產(chǎn)使用年限的規(guī)定”公布的數(shù)據(jù)為:硬件計算機(jī)4年,通信設(shè)備6年,軟件5年。我國則主要依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和若干省市自治區(qū)發(fā)布的《企業(yè)會計手冊》等制度規(guī)定ICT分行業(yè)資產(chǎn)的使用年限歸納為:硬件計算機(jī)4~10年,通信設(shè)備5~10年,軟件5年左右。在研究過程中,典型的如孫琳琳(2009)根據(jù)Jorgenson和Oulton的相關(guān)研究,假定硬件計算機(jī)、通信設(shè)備和軟件的使用年限分別為11年、28年和8.5年,相比其他研究該數(shù)據(jù)略為偏大。孫川(2013)假定的三類資本品使用年限分別為4年、7.5年和5年,則略為偏小。為了得到更為準(zhǔn)確的使用年限,本文對孫琳琳和孫川的假定進(jìn)行折中處理,并綜合考慮我國的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)為ICT硬件計算機(jī)、通信設(shè)備和軟件的使用年限分別為7年、10年、5年是較為合適的。
根據(jù)上述估算原理和估算方法,本文測算出2003—2015年中國ICT總量及分行業(yè)的K、KP和KN的估算結(jié)果③限于篇幅,在此未列出,如有需要,可向作者索取。。整體而言,無論是從ICT總量,還是從分行業(yè)來看,K>KP>KN,且隨著服役時間的增加三者之間的差異呈現(xiàn)逐漸加大的趨勢。從ICT總量來看,中國ICT產(chǎn)業(yè)的三類資本存量整體都呈現(xiàn)迅猛增長趨勢。其中,K從2003年的4024.95億元增長到2015年的51265.42億元,增速最快,年均增長率達(dá)到23.6%;KP從2003年的4024.95億元增長到2015年的48491.99億元,增速居次,年均增長率達(dá)到23.0%;KN從2003年的4024.95億元增長到2015年的42176.44億元,雖然增速最慢,但年均增長率也超過了21.0%。從ICT分行業(yè)來看,硬件計算機(jī)和通信設(shè)備的K、KP和KN增速都相對較快,年均增長率多在30%以上。其中,硬件計算機(jī)K、KP和KN的增速在2010年達(dá)到頂峰,分別攀升至42.1%、44.3%和48.9%;通信設(shè)備的增速則在2011年達(dá)到頂峰,分別攀升至33.6%、33.9%和34.9%。不同的是,軟件的增速始終處于低位徘徊,這與孫川(2013)在測算中國ICT省際資本存量時,對軟件資本存量變化趨勢的判斷大致相同。對此,本文認(rèn)為中國ICT的投資偏重于硬件計算機(jī)和通信設(shè)備行業(yè),亟需加大軟件業(yè)投資力度。
為更加清晰地看出估算結(jié)果的實(shí)效,把估算結(jié)果與已有的典型ICT資本存量估算結(jié)果進(jìn)行比較,從而可以更好地看出不同估算口徑之間的差異與特征。同時為便于與現(xiàn)有研究相比較,本文將硬件計算機(jī)和通信設(shè)備的估算結(jié)果匯總形成ICT制造業(yè)的資本存量,而ICT服務(wù)業(yè)的資本存量則以軟件的估算結(jié)果為主,比較結(jié)果見圖5和圖6。
圖5 ICT制造業(yè)資本存量估算結(jié)果比較
圖6 ICT服務(wù)業(yè)資本存量估算結(jié)果比較
從圖5容易發(fā)現(xiàn),在ICT制造業(yè)的資本存量估算方面,本文的估算結(jié)果與詹宇波(2014)的估算結(jié)果①詹宇波的估算結(jié)果是以1995=1的價格指數(shù)為基礎(chǔ)得到的,在比較時,將其估算換算成以本文價格指數(shù)(2003=1)為基礎(chǔ)的結(jié)果。同理,后文與田友春的比較也是如此。表現(xiàn)出較強(qiáng)的一致性。在2007年前,采用本文估算方法的結(jié)果與詹宇波的估算結(jié)果非常相似,2007年后,本文的估算結(jié)果則相對較高,分析不同估算結(jié)果之間差異的主因在于硬件計算機(jī)和通信設(shè)備折舊率的確定。詹宇波直接假定為15%,整體而言,相比本文估算的差別化可變折舊率則略為偏大。需要指出的是,差別化的可變折舊率更能反映不同行業(yè)資產(chǎn)在使用過程中的真實(shí)折舊情況。
從圖6可以看出,在ICT服務(wù)業(yè)的資本存量估算方面,本文的估算結(jié)果與田友春(2016)在中國分行業(yè)資本存量估算中的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的估算結(jié)果存在一定的差異,主因在于軟件折舊率的確定。由于田友春估算的折舊率小于本文計算的平均折舊率,導(dǎo)致兩者基期資本存量形成較大差距。然而根據(jù)前文對ICT資本品折舊率的分析,動態(tài)可變且折舊較快應(yīng)是ICT折舊的一般規(guī)律。需要說明的是,根據(jù)中國信息通信研究院編撰的《2016泰爾ICT深度觀察》,2010—2014中國ICT服務(wù)業(yè)的收入一直保持平穩(wěn)快速增長,年均增長率達(dá)到13.14%。這與本文估算的結(jié)果在增速上是較為一致的,但是,田友春的估算結(jié)果從2003—2014年基本保持不變甚至略有下降,這一結(jié)果值得進(jìn)一步商榷。
(1)從總體趨勢上看,ICT總量及分行業(yè)估算的K、KP和KN,雖然在增速上并無明顯差異,但是在具體規(guī)模上有所不同??疾炀唧w情況,KP略小于K,兩者形成差異的原因在于服役期內(nèi)ICT資本品的生產(chǎn)能力的下降。例如,一臺正在使用的計算機(jī),可能由于硬件逐年破損或老化,導(dǎo)致運(yùn)行速度減慢,降低生產(chǎn)使用效率。此外,K和KP差異較小表明我國ICT資本品在服役過程中,生產(chǎn)能力的下降并不明顯,使用效率和服務(wù)水平能得到保持。KN明顯小于K,兩者形成差異的原因在于服役期內(nèi)ICT資本品的凈財富總量的下降。根據(jù)美國著名信息咨詢服務(wù)提供商(IBIS)公布的一份關(guān)于ICT行業(yè)硬件產(chǎn)品價格趨勢報告,截至2014年底,全球筆記本電腦市場價格以每年1.6%的速度下降,以此為例說明ICT資本品隨著使用時間的增加,貶值較為嚴(yán)重。而KN小于KP也進(jìn)一步表明了同質(zhì)性的ICT資本品在服役年限內(nèi),生產(chǎn)能力的下降速度要小于財富價值的損失程度。
(2)從分行業(yè)看,硬件計算機(jī)和通信設(shè)備的資本存量年均增長率明顯高于軟件,這表明近年來我國ICT投資偏重硬件和通信設(shè)備等制造業(yè)行業(yè),亟需加強(qiáng)軟件等服務(wù)業(yè)行業(yè)投資力度。此外,由于我國ICT產(chǎn)業(yè)的資本存量核算研究仍處于起步階段,因此,對其資本服務(wù)物量指數(shù)的測算、全要素生產(chǎn)率的準(zhǔn)確核算和經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的探討等將是本文后續(xù)工作的重要內(nèi)容。