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環(huán)境治理:企業(yè)環(huán)境審計(jì)的邏輯起點(diǎn)

2018-08-14 09:48劉洪海
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年12期
關(guān)鍵詞:環(huán)境審計(jì)邏輯起點(diǎn)環(huán)境治理

內(nèi)容摘要:環(huán)境審計(jì)以“環(huán)境治理”為其邏輯起點(diǎn),以生態(tài)文明為最終目標(biāo)。因而,環(huán)境審計(jì)蘊(yùn)含著生態(tài)文明的追求,影響著環(huán)境治理政策的目標(biāo)和執(zhí)行。本文通過確定環(huán)境治理與環(huán)境審計(jì)在政策過程中的和諧統(tǒng)一,探究現(xiàn)代環(huán)境治理的發(fā)展趨向,研究環(huán)境審計(jì)助力生態(tài)文明建設(shè),尋找環(huán)境審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。

關(guān)鍵詞:環(huán)境治理 環(huán)境審計(jì) 邏輯起點(diǎn)

環(huán)境治理是精準(zhǔn)化的環(huán)境保護(hù)

(一)環(huán)境治理的淵源

上世紀(jì)70年代初,由巴巴拉·沃德和雷內(nèi)·杜博斯兩位撰寫的《只有一個(gè)地球》一書,使得“環(huán)境保護(hù)”這一術(shù)語被廣泛采用。到了上世紀(jì)70年代中期,人們逐漸認(rèn)為環(huán)境保護(hù)不單單是控制污染,更重要的是合理開發(fā)利用資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能超出生態(tài)環(huán)境的承載能力。上世紀(jì)80年代中期以后,環(huán)境保護(hù)的廣泛含義已被越來越多的人所接受。80年代末,許多發(fā)展中國家也逐步認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配的重要性。概括地說,環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,深入認(rèn)識并掌握污染和破壞環(huán)境的根源與危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,控制環(huán)境污染和破壞,保護(hù)人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。審視世界各國的環(huán)境審計(jì)均對環(huán)境治理加以詮釋。因此,追溯環(huán)境治理的淵源是研究環(huán)境審計(jì)的第一要義與基礎(chǔ)前提。

(二)環(huán)境治理的邏輯

“治理”源于拉丁文和古希臘語,原意是控制、引導(dǎo)和操縱。聯(lián)合國全球治理委員會(1995)將其內(nèi)涵定義為:“治理是個(gè)人、公共、私人機(jī)構(gòu)管理其公共事務(wù)的諸多方式的總和”。環(huán)境治理是公共治理在環(huán)境領(lǐng)域的拓展,是管理學(xué)與生態(tài)環(huán)境學(xué)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生活與自然界互動交融的體系之中。在踐行環(huán)境治理基本使命的過程中,應(yīng)該遵從其邏輯關(guān)系和順序,管控人們行為則為基本使命之根本。

因此,就環(huán)境治理的運(yùn)行機(jī)制而言,管理制度、人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)雖然是環(huán)境治理過程中的關(guān)鍵因素,但環(huán)境治理的最終價(jià)值取向則是社會、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。偏離了這一發(fā)展導(dǎo)向,企業(yè)環(huán)境審計(jì)則失去了本身的色彩。企業(yè)環(huán)境審計(jì)在秉承環(huán)境治理的第一使命時(shí),需要順應(yīng)社會的需求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未來的趨勢,成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的利器,環(huán)境治理與創(chuàng)新的使者。當(dāng)前,企業(yè)環(huán)境審計(jì)功能不斷拓展,立足于傳統(tǒng)的環(huán)境治理基礎(chǔ)上,生態(tài)文明與和諧共創(chuàng)功能也日益凸現(xiàn),企業(yè)環(huán)境審計(jì)內(nèi)涵一直沿著這條邏輯主線豐富與完善,環(huán)境治理功能的拓展為企業(yè)環(huán)境審計(jì)發(fā)展鋪設(shè)路基,也為企業(yè)環(huán)境審計(jì)的傳承與發(fā)展指明了努力方向。

(三)環(huán)境治理的價(jià)值取向

環(huán)境治理的價(jià)值取向即生態(tài)文明,生態(tài)文明既深藏于“環(huán)境治理”之中,又游離于“環(huán)境治理”之外。生態(tài)文明是環(huán)境治理的靈魂,是環(huán)境治理實(shí)踐中歷經(jīng)時(shí)間磨礪且積淀的富于典型的精神所在,是環(huán)境治理共性的凝練、個(gè)性的彰顯,深刻折射出環(huán)境保護(hù)對社會可持續(xù)發(fā)展的影響力和生命力。生態(tài)文明是環(huán)境治理的價(jià)值所向,環(huán)境審計(jì)則是環(huán)境治理的外溢和延伸,是遵從環(huán)境治理的載體和依托。從某種角度講,生態(tài)文明與環(huán)境治理是形式與內(nèi)容的關(guān)系。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的今天,面對世界生態(tài)環(huán)境復(fù)雜形勢和全球性環(huán)境問題,任何國家、企業(yè)都不可能獨(dú)善其身,人類命運(yùn)共同體理念被越來越多的國家和組織接受并認(rèn)可。 “環(huán)境審計(jì)”作為環(huán)境治理理性反思和價(jià)值構(gòu)建過程中的創(chuàng)新,不僅為生態(tài)環(huán)境的治理提供持續(xù)動能,也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理價(jià)值取向的技術(shù)路徑。在經(jīng)濟(jì)和信息共享的社會里,環(huán)境治理已經(jīng)越來越深入地融入到國家治理體系之中,社會、經(jīng)濟(jì)與自然和諧發(fā)展的“環(huán)境治理”本質(zhì)特征也更加凸顯。

現(xiàn)代環(huán)境治理的發(fā)展趨向

隨著人們環(huán)保意識的加強(qiáng),環(huán)境治理逐步從社會邊緣走向社會中心。與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境的日益復(fù)雜化也呼喚著環(huán)境治理方向順應(yīng)時(shí)代而調(diào)整,傳統(tǒng)政府主導(dǎo)型的環(huán)境治理模式已經(jīng)不能滿足生態(tài)環(huán)境發(fā)展建設(shè)的需求。單一治理模式的失靈和市場治理模式的趨利性把企業(yè)環(huán)境審計(jì)推向了社會前沿,環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)成為引領(lǐng)環(huán)境治理的重要組織。政府依然是環(huán)境治理的主體,但企業(yè)環(huán)境審計(jì)在區(qū)域環(huán)境治理中的功能和在推動國家與企業(yè)參與環(huán)境治理中發(fā)揮的作用,足以導(dǎo)致環(huán)境治理結(jié)構(gòu)的變革,參與環(huán)境治理的多元主體在協(xié)同互動中形成一種新的環(huán)境治理模式,在新的治理模式中,企業(yè)環(huán)境審計(jì)被推向了環(huán)境治理舞臺的中央,企業(yè)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容與范圍將不斷深化和拓展,在環(huán)境治理的影響力將超越人們傳統(tǒng)的認(rèn)知范疇。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)借助政府與社會的力量對企業(yè)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行鑒定和評價(jià),傳承和弘揚(yáng)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會價(jià)值觀,從而引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會中,國家發(fā)展過程中的重大決策需要兼顧更多環(huán)境、生態(tài)因素,企業(yè)環(huán)境審計(jì)能夠?yàn)橹峁┳顬槿娴淖稍兒驮O(shè)計(jì)。與此同時(shí),現(xiàn)代環(huán)境治理作為國家治理的核心組成部分,承擔(dān)著公共環(huán)境利益和生態(tài)社會訴求達(dá)成的使命。企業(yè)環(huán)境審計(jì)借助專門的技術(shù)與方法直接引導(dǎo)或潛移默化地影響著社會的環(huán)保行為方式、市場的消費(fèi)導(dǎo)向和公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。因此,對環(huán)境熱點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注聚焦、理性分析、深度反思、尋求突破,為政府提供對策,是新時(shí)代背景下現(xiàn)代審計(jì)理應(yīng)做出的回應(yīng),也是現(xiàn)代環(huán)境治理歷史使命的發(fā)展趨向。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)承載環(huán)境治理使命

(一)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)是秉承社會契約精神,契約規(guī)范與約束環(huán)境治理體系和運(yùn)行機(jī)制,上承國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、下啟國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),從權(quán)利源頭對企業(yè)資源環(huán)境責(zé)任進(jìn)行審計(jì),明確委托方在環(huán)境范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)揮環(huán)境審計(jì)在資源環(huán)境系統(tǒng)的治理功能。

從內(nèi)涵上講,企業(yè)環(huán)境審計(jì)是審計(jì)新興拓展領(lǐng)域,屬于審計(jì)學(xué)科的覆蓋范圍。因此,企業(yè)環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ)一部分是來源于傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,但企業(yè)環(huán)境審計(jì)又有特殊應(yīng)用領(lǐng)域和特點(diǎn)。企業(yè)環(huán)境審計(jì)自問世就顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。因?yàn)樗鞘澜绺鲊鴳?yīng)對工業(yè)化、城市化發(fā)展中所遇到的共同資源環(huán)境問題的有效手段,它契合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的現(xiàn)實(shí)要求,在維護(hù)資源環(huán)境安全、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展中扮演著重要角色。

(二)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的定位

在環(huán)境治理過程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門對企業(yè)環(huán)境壓力和環(huán)境狀態(tài)做出回應(yīng),避免壓力過于集中造成自然和生態(tài)狀態(tài)的破壞。這個(gè)過程是環(huán)境治理領(lǐng)域相關(guān)要素自調(diào)節(jié)的過程。企業(yè)環(huán)境審計(jì)融入于自調(diào)節(jié)之中,又獨(dú)立于自調(diào)節(jié)系統(tǒng)之外,監(jiān)督影響環(huán)境的企業(yè)活動,預(yù)警企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀態(tài),披露企業(yè)環(huán)境信息,提出環(huán)境治理建議,協(xié)同有關(guān)部門做出響應(yīng),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境審計(jì)預(yù)警、披露和矯正之功能定位。通過企業(yè)環(huán)境信息披露,對環(huán)境治理責(zé)任主體產(chǎn)生威懾和約束,起到預(yù)警預(yù)防作用,揭示企業(yè)環(huán)境治理狀態(tài)信息,矯正環(huán)境治理過程中的各種偏離治理目標(biāo)行為的發(fā)生,提高環(huán)境治理效果。

預(yù)警功能。由于企業(yè)環(huán)境審計(jì)隸屬于政府審計(jì)范疇,具有公權(quán)力地位。從理論上來說具有較強(qiáng)的權(quán)威性和高度的強(qiáng)制性,能夠使被審計(jì)的企事業(yè)單位產(chǎn)生足夠的敬畏,起到預(yù)防和預(yù)警生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患的功能,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)的“免疫力”。

披露功能。對于環(huán)境治理而言,環(huán)境審計(jì)披露和揭示企業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域的違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪,映射出體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,推動環(huán)保政策措施的貫徹落實(shí)。由于環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生緣于環(huán)境治理的需求,因此披露功能成為環(huán)境審計(jì)的基本功能。

矯正功能。環(huán)境審計(jì)憑借其獨(dú)立的公權(quán)地位,能夠比較全面完整地采集和供給環(huán)境治理領(lǐng)域相關(guān)信息,為政府決策和企業(yè)管理部門制定和調(diào)整政策提供真實(shí)、可靠的環(huán)境治理數(shù)據(jù)信息,也可以為其它市場主體和社會公眾環(huán)境價(jià)值判斷提供可靠數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)支撐。環(huán)境審計(jì)通過對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深層次分析、揭示和反映,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保行為,矯正環(huán)境治理過程中的違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同治理,進(jìn)而提高生態(tài)環(huán)境治理的質(zhì)量與績效。

(三)企業(yè)環(huán)境審計(jì)建設(shè)的維度

目標(biāo)維度——企業(yè)環(huán)境審計(jì)的功效與價(jià)值。企業(yè)環(huán)境審計(jì)不能僅僅是停留在文本層面,作為環(huán)境治理的“利器”,通過自上而下的設(shè)計(jì)、自下而上的執(zhí)行才能將其轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)實(shí)效能的軟實(shí)力,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)與愿景。在現(xiàn)實(shí)生活中環(huán)境審計(jì)實(shí)施的3E——效力、效果和效益是衡量環(huán)境治理的重要指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境審計(jì)的功效和價(jià)值,以企業(yè)環(huán)境審計(jì)為工具,整合政府、社會和企業(yè)力量協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。

保障維度——構(gòu)筑企業(yè)環(huán)境審計(jì)良好的外部環(huán)境。外部因素對企業(yè)環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行產(chǎn)生重要的影響力。正向、良性的外部環(huán)境將促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)與功能的互動。環(huán)境審計(jì)的發(fā)展伴隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展而發(fā)展,來自外部環(huán)境的影響勢必會讓環(huán)境審計(jì)的實(shí)施銘刻著強(qiáng)烈的時(shí)代印記,環(huán)境治理需要政府、社會、市場大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)投資及精力投入,以維持環(huán)境治理體系的正常運(yùn)作和后續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,培養(yǎng)符合市場需求企業(yè)環(huán)境審計(jì)人才,鼓勵社會資本進(jìn)入環(huán)境治理領(lǐng)域,構(gòu)筑環(huán)境審計(jì)良好的外部氛圍和環(huán)境,保證企業(yè)環(huán)境審計(jì)工作的獨(dú)立性開展。

路徑維度——促進(jìn)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的具體化和理念化。企業(yè)環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)屬于應(yīng)然層面,環(huán)境審計(jì)的實(shí)施路徑則屬于實(shí)然層面,是將抽象的環(huán)境保法律、法規(guī)具體化為執(zhí)行的程序、規(guī)則和方法。環(huán)境保護(hù)法律涵蓋了環(huán)保規(guī)則的統(tǒng)一性與層次性,環(huán)境審計(jì)規(guī)程依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律而產(chǎn)生,環(huán)境審計(jì)需要通過各種規(guī)章、制度、程序予以明確和具體。在執(zhí)行的過程中進(jìn)一步演變成企業(yè)管理層、政府機(jī)構(gòu)以及社會公眾權(quán)利和義務(wù)的約定俗成,內(nèi)化為企業(yè)環(huán)境審計(jì)所涉及審計(jì)關(guān)系主體和客體所共同認(rèn)知和遵守的意識,最終升華為人們認(rèn)同和追隨的環(huán)保理念和信仰。

(四)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的方向引領(lǐng)

生態(tài)文明是環(huán)境治理發(fā)展的方向引領(lǐng),企業(yè)環(huán)境審計(jì)的方向引領(lǐng)在于架構(gòu)適合我國國情的審計(jì)模式。企業(yè)環(huán)境審計(jì)明確了政府、社會和企業(yè)的角色,引領(lǐng)著政府、社會和企業(yè)形成良性的生態(tài)圈,承載著構(gòu)建生態(tài)文明的使命,體現(xiàn)出環(huán)境治理中“依法治理”的基本方略。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)的方向引領(lǐng),首先應(yīng)體現(xiàn)在環(huán)境治理使命的弘揚(yáng)上,環(huán)境治理是以社會、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展為己任的,只有這樣才能彰顯環(huán)境保護(hù)法律的理念和精神氣質(zhì),企業(yè)環(huán)境審計(jì)制定和實(shí)施必須考慮國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和歷史傳統(tǒng)。企業(yè)環(huán)境審計(jì)的方向引領(lǐng),還體現(xiàn)在堅(jiān)持環(huán)境治理方向和理念,充分發(fā)揮我國公共治理的體制優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,提升環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行力和創(chuàng)新活力。因此,履行環(huán)境綜合治理,彰顯企業(yè)環(huán)境審計(jì)使命,不僅是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義,也是推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)是多元主體的協(xié)同。企業(yè)環(huán)境審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程,是政府、企業(yè)和社會公眾充分表達(dá)建議與意愿的過程,更多是強(qiáng)調(diào)全體社會人員的廣泛參與,最終形成對環(huán)境審計(jì)的價(jià)值認(rèn)同。多元主體通過合理的參與、良性互動、積極回應(yīng)等變革,促成環(huán)境治理主體之間的平等合作,實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的追求。環(huán)境協(xié)同治理模式,構(gòu)建了多元治理主體的平等參與機(jī)制,改變了以往政府一元主導(dǎo)的治理格局,企業(yè)、非政府組織、公民個(gè)人等生態(tài)環(huán)境利益相關(guān)者都可能成為環(huán)境治理主體。企業(yè)環(huán)境審計(jì)借助協(xié)同治理體現(xiàn)出來的主體優(yōu)勢,使環(huán)境治理的決策主體、執(zhí)行主體、監(jiān)督主體范圍得到擴(kuò)大,增強(qiáng)了環(huán)境審計(jì)決策的合法性、執(zhí)行的有效性和監(jiān)督的及時(shí)性。

價(jià)值認(rèn)同的體現(xiàn)在于執(zhí)行力。維護(hù)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的權(quán)威和尊嚴(yán),必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境審計(jì)。如果說價(jià)值認(rèn)同是企業(yè)環(huán)境審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提,那么有效的執(zhí)行力則是企業(yè)環(huán)境審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。以往環(huán)境問題的反復(fù),讓公眾對環(huán)境治理效能產(chǎn)生懷疑。如何避免環(huán)境治理深陷“塔西佗陷阱”,實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能回歸,一方面要嚴(yán)格環(huán)境審計(jì)法規(guī)的執(zhí)行力度,守住環(huán)保法規(guī)底線,另一方面,在環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)領(lǐng)域引入第三方運(yùn)營維護(hù),做好執(zhí)法監(jiān)督,讓第三方機(jī)構(gòu)不能也不敢造假。只有強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行力,才能確保環(huán)境協(xié)同治理的價(jià)值認(rèn)同,才能充分發(fā)揮環(huán)境審計(jì)在環(huán)境治理中的利器功能,才能逾越環(huán)境治理的“塔西佗陷阱”,發(fā)揮環(huán)境審計(jì)在環(huán)境治理中的正能量導(dǎo)向作用。在企業(yè)環(huán)境審計(jì)既定的戰(zhàn)略和愿景下,對環(huán)境治理各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),制定出企業(yè)環(huán)境審計(jì)實(shí)施策略與方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境審計(jì)目標(biāo)和愿景。

價(jià)值認(rèn)同的延續(xù)在于不斷完善。企業(yè)環(huán)境審計(jì)是基于環(huán)境治理發(fā)展起來的審計(jì)體系,需要與生態(tài)環(huán)境治理變革相呼應(yīng),應(yīng)在審計(jì)方法和審計(jì)程序等方面不斷完善與創(chuàng)新。環(huán)境審計(jì)所確立的基本綱領(lǐng)、基本制度和基本經(jīng)驗(yàn)不能變,這關(guān)系到環(huán)境治理的發(fā)展方向。在價(jià)值觀念上,企業(yè)環(huán)境審計(jì)提出了環(huán)境治理的價(jià)值目標(biāo)和基本準(zhǔn)則;在實(shí)踐路徑上,企業(yè)環(huán)境審計(jì)是在科學(xué)理論指導(dǎo)下審計(jì)。共贏性是環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同的動力支撐,現(xiàn)實(shí)性是環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同的客觀基礎(chǔ),也是價(jià)值認(rèn)同主體的理性選擇。企業(yè)環(huán)境審計(jì)要在繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同。環(huán)境審計(jì)既要繼承傳統(tǒng)審計(jì)的精髓,也要不斷創(chuàng)新超越、勇于突破。繼承性是環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同的思想根基,創(chuàng)新性是環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同的未來之路。

價(jià)值的發(fā)揮在于堅(jiān)守和創(chuàng)新。如果企業(yè)環(huán)境審計(jì)一直 “獨(dú)善其身”,它將偏離使命與初衷;但如果環(huán)境審計(jì)一味追逐市場進(jìn)行創(chuàng)新,將會喪失審計(jì)本色。因此,企業(yè)環(huán)境審計(jì)在堅(jiān)守與創(chuàng)新的博弈中凝練出審計(jì)精神。為了弘揚(yáng)審計(jì)的精神品格,審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在努力為社會提供各種服務(wù)的同時(shí),一定要保持審計(jì)本身應(yīng)有的獨(dú)立性和自治性。當(dāng)前,環(huán)境治理的變革勢在必行,審計(jì)精神的秉持和創(chuàng)新則備受期待,企業(yè)環(huán)境審計(jì)除了在堅(jiān)守與創(chuàng)新之間平衡發(fā)展之外,在變革與回歸之間保持著更大的張力,環(huán)境治理也必將在這兩種張力中不斷前行。

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