■ 陸翀 金華市消防支隊(duì)特勤大隊(duì)特勤一中隊(duì)
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,消防部隊(duì)職能不斷得到拓寬的同時(shí),消防部隊(duì)處置火災(zāi)事故的頻率也不斷增多,消防基層中隊(duì)在處置這些火災(zāi)事故中暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多,給消防部隊(duì)帶來(lái)了不少負(fù)面的影響,其中一個(gè)重要原因是消防基層中隊(duì)初期作戰(zhàn)指揮失利。滅火要滅早、滅小,初戰(zhàn)指揮不得力,直接關(guān)系著老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著國(guó)家的和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步提高消防部隊(duì)處置突發(fā)事件的能力,必須充分認(rèn)識(shí)初期作戰(zhàn)指揮的重要性,深入探討和研究提高基層中隊(duì)指揮員初期作戰(zhàn)指揮能力的方法。
從最近幾年全國(guó)發(fā)生的一些典型的火災(zāi)事故案例分析,有的火災(zāi)發(fā)生在深夜、凌晨,被困人員多數(shù)處在深度睡眠階段,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),也沒(méi)有及時(shí)報(bào)警,待初戰(zhàn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),火災(zāi)已經(jīng)處在猛烈階段,由于消防官兵初期處置得力,及時(shí)有效控制,沒(méi)有釀成大火,最大程度地減少了災(zāi)害損失。筆者曾對(duì)金華消防支隊(duì)近三年來(lái)的3200多起火災(zāi)撲救進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有近70%的火災(zāi)是基層中隊(duì)指揮員直接指揮撲救的,有近20%的火災(zāi)是大隊(duì)指揮員指揮撲救的,有近10%的火災(zāi)是支隊(duì)級(jí)指揮員指揮撲救的。當(dāng)然其他支隊(duì)情況看,有的火災(zāi)雖然發(fā)現(xiàn)早、報(bào)警及時(shí),但由于存在大量易燃、可燃物品,火災(zāi)蔓延速度很快,在消防部隊(duì)到達(dá)之前就已經(jīng)達(dá)到猛烈燃燒狀態(tài),如果指揮不當(dāng)就會(huì)釀成極大的危害。因此初戰(zhàn)指揮是考驗(yàn)一個(gè)指揮員能力水平的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),它關(guān)乎著滅火戰(zhàn)斗的成敗,關(guān)乎著老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎著國(guó)家的和諧穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視并著力加強(qiáng)改進(jìn)。
現(xiàn)階段,我國(guó)基層指揮員對(duì)自身火災(zāi)預(yù)判和初戰(zhàn)指揮能力方面估計(jì)不足。首先,基層指揮員的自身素質(zhì)不夠優(yōu)秀,缺乏消防實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)消防隊(duì)伍中,很多的基層指揮員并不是從消防指揮院校畢業(yè)的,其中一部分是從地方大學(xué)入警,他們參加真正的滅火救援次數(shù)較少,在指揮各種滅火救災(zāi)事故時(shí),明顯缺乏消防實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,相繼帶來(lái)的是火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢(shì)。以我支隊(duì)近三年的接警出動(dòng)情況為例:2015年全市共接警出動(dòng)8607次,2016年全市共接警出動(dòng)9343次,2017年全市共接警出動(dòng)10301次數(shù)。其次,消防部隊(duì)干部調(diào)整偏快。我國(guó)相當(dāng)一部分的基層指揮員在基層干個(gè)一兩年就調(diào)別的崗位或者別的部門,從事非滅火救援的工作,這就造成了許多干部滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少,火災(zāi)預(yù)判能力不強(qiáng),自身實(shí)力判斷能力不高,該內(nèi)攻的不內(nèi)攻,該請(qǐng)求增援的沒(méi)有請(qǐng)求,造成火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大。再者,一些基層指揮員的心理素質(zhì)參差不齊。在實(shí)際的滅火工作中,許多基層指揮員由于參戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較少,心理素質(zhì)不強(qiáng),以致在指揮過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)度緊張現(xiàn)象,對(duì)自身實(shí)力估計(jì)不足,盲目指揮,見(jiàn)火打火,不能有效達(dá)到初戰(zhàn)控火的效果。
一般來(lái)說(shuō)轄區(qū)中隊(duì)都是作為第一到場(chǎng)力量,同時(shí)對(duì)轄區(qū)情況比較熟悉,是第一時(shí)間展開(kāi)救人的最佳階段,當(dāng)火災(zāi)達(dá)到猛烈燃燒階段,伴隨著火場(chǎng)的濃煙和高溫,幸存人員也將越來(lái)越少??梢?jiàn),第一時(shí)間救人的任務(wù)就是你們的,初戰(zhàn)指揮員責(zé)無(wú)旁貸。一是第一時(shí)間所需救人滅火力量調(diào)集。見(jiàn)常人所不見(jiàn),察常人所不察,想常人所不想,以小見(jiàn)大,由此及彼,由表及里。在時(shí)間上,要以快制快,突出表現(xiàn)在五個(gè)第一時(shí)間上,在時(shí)效上,在戰(zhàn)前,要通過(guò)多種信息渠道,全面地了解和掌握災(zāi)場(chǎng)情況,按照集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)指導(dǎo)思想,及時(shí)調(diào)集相應(yīng)作戰(zhàn)力量和車輛裝備。二是第一時(shí)間所需社會(huì)力量調(diào)集。首批力量到場(chǎng)后有權(quán)利向指揮中心報(bào)告調(diào)整火災(zāi)等級(jí),同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急機(jī)制,調(diào)集公安、治安、交警、醫(yī)療、安監(jiān)、環(huán)保、供電等社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量到場(chǎng)增援,同時(shí)請(qǐng)求附近消防機(jī)構(gòu)到場(chǎng)增援。三是科學(xué)合理進(jìn)行戰(zhàn)斗部署。基層指揮員要熟知自身的戰(zhàn)斗編成和戰(zhàn)斗能力,幾輛消防車載水量有多少,在供水沒(méi)有完成的情況下最多可以出幾支水槍,出水能出幾分鐘,在這段時(shí)間內(nèi),后方供水能不能供得上來(lái),能不能確保不間斷供水,這就決定了指揮員在力量部署的時(shí)候是否先考慮先控制、后消滅,還是多方位部署直接打擊著火點(diǎn)。
控制與消滅、救人與救火、供水連續(xù)與中斷,都是基層指揮員在滅火救援指揮和作戰(zhàn)行動(dòng)中經(jīng)常面對(duì)的,特別是縣一級(jí)的單位,調(diào)動(dòng)力量解決不好,就不會(huì)有好的戰(zhàn)果,墨守成規(guī),難免會(huì)陷入被動(dòng)僵化。這里所談到的,僅僅是一些觀點(diǎn)和思考,不宜作為通則,因?yàn)槿魏我环N戰(zhàn)術(shù)理念和戰(zhàn)術(shù)部署,都是有特定的條件和前提的,無(wú)法千篇一律,一招奏效?;鶎又笓]員必須在不斷打牢技戰(zhàn)術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的前提下,善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入開(kāi)展戰(zhàn)術(shù)研討和戰(zhàn)法研究,不斷提升部隊(duì)初戰(zhàn)指揮與作戰(zhàn)能力。
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