陳佳佳

摘要：邵陽市民族文化特色鮮明。隨著湖南省民族工作任務(wù)的推進(jìn)，邵陽市將發(fā)揚(yáng)民族特色與村寨建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，依托民族村寨特色發(fā)展獨(dú)具一格的旅游產(chǎn)業(yè)，著力于研發(fā)具有民族文化特色，社會(huì)影響較大的旅游文化衍生品。如今，精神文化消費(fèi)日益成為剛性需求，并助推了“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的來臨。民族文化旅游業(yè)成為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn)，逐漸演變成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。邵陽市的民族文化資源得天獨(dú)厚，以旅游業(yè)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，并展現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力。因此，以隆回、綏寧、城步為例，研究邵陽市少數(shù)民族地區(qū)旅游資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展意識(shí)；機(jī)遇；理念；科學(xué)規(guī)劃

邵陽市是由多個(gè)少數(shù)民族聚居而成的城市，有自治縣、民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族43個(gè)，人口56萬。長(zhǎng)期以來，更是養(yǎng)育了4個(gè)世居少數(shù)民族。近年來，為積極探索少數(shù)民族文化資源的開發(fā)和利用，邵陽市在旅游科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)展等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。以隆回、綏寧、城步為例，其民族文化資源豐富，具有較強(qiáng)的獨(dú)特性和代表性，因此成為規(guī)劃開發(fā)的重要區(qū)域，在少數(shù)民族旅游業(yè)發(fā)展中走在前列。但是在這一旅游開發(fā)過程中，思想不解放、對(duì)文化旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位等問題依然存在，正是因?yàn)檫@些原因，邵陽市民族旅游業(yè)發(fā)展開局良好但后勁不足。因此，本文將運(yùn)用swot分析法，全方位研究和解讀邵陽市民族文化旅游業(yè)的現(xiàn)狀與問題、前景與對(duì)策。

一、邵陽市民族文化旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)

（一）邵陽市有資源

邵陽市旅游文化資源豐富。隆回縣地處湖南西南部，以自然風(fēng)光和人文景觀而聞名，也是一座歷史悠久的文化古城；城步苗族自治縣以旅游目標(biāo)為導(dǎo)向，深入挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì)和潛力，使得城步旅游進(jìn)入快速發(fā)展階段，現(xiàn)已初具規(guī)模；綏寧被譽(yù)為“神奇的綠洲”“天然氧吧”，不僅在自然環(huán)境方面有突出優(yōu)勢(shì)，苗漢侗瑤等多民族多文化長(zhǎng)期的交織融合，使本地區(qū)民族民俗文化呈現(xiàn)出獨(dú)特的包容性，民族民俗風(fēng)情帶來發(fā)展前景巨大。

（二）邵陽市有基礎(chǔ)

為加速發(fā)展民族文化旅游業(yè)，相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如高速公路線早已打通，鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入試行階段，交通區(qū)位條件有效改善，景區(qū)接待能力邁向新臺(tái)階。綏寧更是獲得電視綜藝節(jié)目《爸爸去哪》的青睞，節(jié)目的錄制和播出更加提升了邵陽的知名度。為邵陽帶來了一波旅游風(fēng)潮。隆回以“藥用溫泉”“灘頭年畫”而聞名，“人無我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”，因而具有很高的游覽價(jià)值。

（三）邵陽市有機(jī)遇

湖南省提出要建設(shè)“大湘西生態(tài)文化旅游區(qū)”，針對(duì)民族文化景區(qū)的設(shè)施、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面加大了扶持力度。我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，鄰近省市發(fā)達(dá)旅游業(yè)的輻射，都使得民族文化旅游業(yè)市場(chǎng)前景更加廣闊。以綏寧為例，在融入大武陵旅游圈后，充分利用桂林旅游的幫帶作用，綏寧縣的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升，并逐漸成為支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、邵陽市民族文化旅游發(fā)展的劣勢(shì)和威脅

（一）發(fā)展意識(shí)欠缺

文化旅游投資大，收效慢，對(duì)部分干部官員的吸引力和動(dòng)力不足；規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較低制約著旅游項(xiàng)目的質(zhì)量水平；人民群眾的智慧和創(chuàng)造力沒有得到很好的發(fā)揮，人人是旅游環(huán)境、人人是旅游形象和全民參與旅游、營(yíng)造大旅游環(huán)境的局面尚未形成，在負(fù)面因素的共同作用下，邵陽市民族文化旅游業(yè)的發(fā)展速度被減緩。

（二）市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足

少數(shù)民族聚居地區(qū)的收入和消費(fèi)水平普遍較低，本地需求量小，內(nèi)需不足導(dǎo)致客源稀疏。以城步自治縣為例，省內(nèi)游客占據(jù)91%，省外游客集中在廣西、廣東等鄰近地區(qū)，外部需求的貢獻(xiàn)渠道尚未打通。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠

城步、綏寧都以自然生態(tài)觀光為主，缺乏進(jìn)一步的消費(fèi)項(xiàng)目和休閑娛樂設(shè)施，產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善使得游客的消費(fèi)能力萎縮，因而旅游業(yè)發(fā)展熱度迅速降溫，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)尚未發(fā)揮出來。

三、邵陽市民族文化旅游發(fā)展的發(fā)展對(duì)策

（一）踐行打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展理念

依托周邊桂林、張家界等大型知名旅游景區(qū)的輻射優(yōu)勢(shì)，達(dá)成區(qū)域合作。為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展吸引客流。同時(shí)，加速本地的文化資源整合，將自然風(fēng)光與人文景觀形成合力，共同發(fā)力。充分了解并利用本地區(qū)少數(shù)民族的飲食、服飾、習(xí)俗、活動(dòng)、建筑等的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展體驗(yàn)式旅游，培育多個(gè)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，游客的消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，助力本轄區(qū)旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

特色旅游業(yè)要堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重的原則。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定規(guī)劃，因地制宜，因材施策。民族文化特色是發(fā)展民族旅游業(yè)的成敗關(guān)鍵，必須在發(fā)展思路、具體措施、推進(jìn)步驟等方面做嚴(yán)格地把控，且不放松對(duì)民族文化資源的保護(hù)；在實(shí)踐中進(jìn)行反復(fù)論證，以規(guī)劃的可行性、科學(xué)性為最終旨?xì)w。在科學(xué)規(guī)劃制定確立之后，必須輔之強(qiáng)有力的實(shí)施措施，保證規(guī)劃不折不扣的落地實(shí)施。

（三）加大宣傳，叫響旅游文化品牌

新媒體時(shí)代下，旅游宣傳促銷的方式多種多樣，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙及戶外立體廣告等都具有一定的受眾群體。渠道整合，重拳出擊，加大宣傳力度。以綏寧為例，著力構(gòu)建“苗侗故里、神奇綠洲、生態(tài)綏寧”的品牌形象。在辦好主題文化節(jié)慶的同時(shí)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的先進(jìn)理念，并積極參加國(guó)家和省市舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)，借力造勢(shì)，宣傳本地旅游。

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