張勇波 吳凡

河源市東源縣是廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源保護(hù)區(qū)。去年以來(lái)，東源縣在河源市率先建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)河（湖）長(zhǎng)全覆蓋，有效解決了一大批長(zhǎng)期想解決而未解決的突出水生態(tài)、水環(huán)境問(wèn)題。截至目前，新豐江水庫(kù)水質(zhì)保持在國(guó)家地表水I類標(biāo)準(zhǔn)，東江干流水質(zhì)保持在國(guó)家地表水II類標(biāo)準(zhǔn)，各集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，15條考核河流水質(zhì)總體好轉(zhuǎn)。

近日，該縣在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，充分利用科技和互聯(lián)網(wǎng)信息，再次創(chuàng)新治水模式，率先在河源市推出 “東源河長(zhǎng)”APP，標(biāo)志著該縣開(kāi)啟“掌上治水”新模式。

全面實(shí)施河長(zhǎng)制百姓“點(diǎn)贊”

“經(jīng)過(guò)改造，這里變成了東源縣濕地公園，每天清晨或傍晚，周邊許多居民前來(lái)散步。我們兩口子也經(jīng)常來(lái)這里，周邊群眾反響特別好。”家住東源縣仙塘鎮(zhèn)木京村的村民邱及文說(shuō)，自東源縣實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，木京河水質(zhì)明顯變好，特別是木京河（縣政府河段）經(jīng)過(guò)改造后，變化特別大，以前的臭水溝轉(zhuǎn)身變成了濕地公園。

據(jù)了解，東源縣境內(nèi)河流眾多，東江及其支流新豐江貫穿全境，河道管護(hù)工作線多面廣、任務(wù)重責(zé)任大。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前東源全縣共有中小河流151條、河流總長(zhǎng)達(dá)1607公里。自中央、省、市作出全面推行河長(zhǎng)制的工作部署后，東源縣委、縣政府立足縣情水情，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為原則，在全市率先制定出臺(tái)《東源縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，全縣共設(shè)立河長(zhǎng)994人，其中縣級(jí)河長(zhǎng)16人，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)239人，村級(jí)河長(zhǎng)739人，實(shí)現(xiàn)河（湖）長(zhǎng)全覆蓋。

據(jù)東源縣仙塘鎮(zhèn)木京村村委會(huì)副主任邱世賢介紹，自去年?yáng)|源縣全面實(shí)施河長(zhǎng)制后，木京河豎起了“東源縣河長(zhǎng)公示牌”，上面標(biāo)有河流名稱、監(jiān)督電話和管護(hù)目標(biāo)，以及縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)名單和河長(zhǎng)職責(zé)。此外，縣內(nèi)每條河還安排了2至3名河工，協(xié)助河長(zhǎng)開(kāi)展管水治水監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)河面漂浮物、河邊垃圾、河道違法違規(guī)及偷倒偷排等問(wèn)題，及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)向鎮(zhèn)村河長(zhǎng)報(bào)告，并監(jiān)督解決問(wèn)題。河長(zhǎng)制運(yùn)行一年多來(lái)，多條河流水質(zhì)明顯改善。

創(chuàng)新開(kāi)啟“掌上治水”模式

據(jù)了解，東源縣在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，充分利用科技和互聯(lián)網(wǎng)信息，再次創(chuàng)新治水模式，東源縣政府購(gòu)買了兩臺(tái)各500G的云服務(wù)器，在河源市率先建立起“東源河長(zhǎng)制”APP管理平臺(tái)，積極推進(jìn)“智慧河長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)”互聯(lián)網(wǎng)+信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，并建立起能滿足河長(zhǎng)制業(yè)務(wù)需求的管理系統(tǒng)，將河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理的信息化與智能化，開(kāi)啟了“掌上治水”新模式。

目前，“東源縣河長(zhǎng)制”APP管理平臺(tái)已基本完成有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，已經(jīng)開(kāi)始全面運(yùn)行。通過(guò) “東源縣河長(zhǎng)制”APP管理平臺(tái)可以看到，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)及河工均可通過(guò)“開(kāi)始巡河”按鍵，巡查系統(tǒng)配置的責(zé)任河流。在巡河過(guò)程中，縣級(jí)河長(zhǎng)可以隨時(shí)查看全縣巡河狀況；鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)可查看本鎮(zhèn)巡河狀況，并可向縣級(jí)河長(zhǎng)辦反饋需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；村河長(zhǎng)及河工主要負(fù)責(zé)河流日常監(jiān)管和維護(hù)，并可向鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦反饋需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

記者從河源市環(huán)境保護(hù)局獲悉，在近期東源縣開(kāi)展的河長(zhǎng)巡河暨河道保潔專項(xiàng)行動(dòng)中，各鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和河工均下載安裝了“東源縣河長(zhǎng)制”APP，利用信息化手段開(kāi)展轄區(qū)巡河，做到了“一線問(wèn)題、一線調(diào)度、一線解決”。而此次行動(dòng)也是東源首次啟用“東源縣河長(zhǎng)制”APP系統(tǒng)開(kāi)展巡河，標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”的“智慧治水”模式正式在河源啟用。

多項(xiàng)舉措確保河長(zhǎng)制有序推進(jìn)

去年至今，東源縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)積極開(kāi)展巡河工作，河長(zhǎng)巡河約達(dá)3000多人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題基本能得到及時(shí)處理。為了確保復(fù)雜河段河水不受污染，東源縣還啟用了無(wú)人機(jī)巡河，對(duì)河面較大、地勢(shì)復(fù)雜、人員到達(dá)不了的河段進(jìn)行無(wú)人機(jī)巡河，確保東源所有河段都處于監(jiān)控狀態(tài)。

據(jù)介紹，今年?yáng)|源縣將繼續(xù)在河流管護(hù)與治理加大工作力度，并從六個(gè)方面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，鞏固成果、完善機(jī)制，確保河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)：

一是健全并落實(shí)河長(zhǎng)制，不斷完善相關(guān)配套制度，健全組織體系，強(qiáng)化政策保障，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作有效開(kāi)展；二是強(qiáng)化“三條紅線”管理，以強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束為抓手，做好水資源管理和保護(hù)工作；三是加強(qiáng)水污染綜合治理，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染的綜合防治；四是推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)中小河流治理等各項(xiàng)河道治理工程，抓好水源涵養(yǎng)林的建管和保護(hù)，打造人水和諧相處的水文化環(huán)境；五是加強(qiáng)水域岸線管理，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立健全河湖日常監(jiān)管機(jī)制；六是加大宣傳營(yíng)造氛圍，加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度，營(yíng)造人人知曉的治水氛圍，加快形成人人知河長(zhǎng)、人人護(hù)河道的治水格局。