劉小琳

摘要：隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外科學(xué)理論與成功案例的基礎(chǔ)上，從高校的實(shí)際情況出發(fā)，不斷從財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中總結(jié)問題、積累經(jīng)驗(yàn)，尋找提升高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的路徑與方法。文章將結(jié)合個(gè)人參與高校財(cái)務(wù)核算的工作經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)階段國內(nèi)高校財(cái)務(wù)核算管理工作中的不足與現(xiàn)狀，并提出個(gè)人看法與解決辦法，以提升高校財(cái)務(wù)核算水平，促進(jìn)高校良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)核算；策略；問題；管理水平

一、高校財(cái)務(wù)核算管理的情況綜述

高等學(xué)校的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，需要依靠科學(xué)的財(cái)務(wù)管理政策，一方面應(yīng)對(duì)市場因素與社會(huì)環(huán)境的變革，另一方面解決高校連年增長的費(fèi)用支出問題，避免讓高校陷入財(cái)務(wù)管理的危機(jī)。由于現(xiàn)階段社會(huì)主義特色市場經(jīng)濟(jì)制度日趨完善，高校運(yùn)營管理工作面臨著新問題與新環(huán)境、新課題，如何提升高校的經(jīng)營管理能力，改善高校財(cái)務(wù)核算管理的策略方法，成為高校領(lǐng)導(dǎo)人與財(cái)務(wù)管理部門需要面對(duì)與思考的課題。從當(dāng)前高校的財(cái)務(wù)管理情況來看，為了降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的費(fèi)用支出，完善高校的財(cái)務(wù)核算管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息的完整、準(zhǔn)確和及時(shí)。

二、現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)核算管理的不足之處

一是高校的財(cái)務(wù)核算工作沒有形成信息化管理機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)信息化傳播技術(shù)與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)的應(yīng)用，為信息化管理機(jī)制的普遍應(yīng)用提供了可能。隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革，高校的經(jīng)營管理策略也相應(yīng)作出了調(diào)整和改變，既要結(jié)合市場環(huán)境的變化、教育改革的要求，也要繼續(xù)豐富和創(chuàng)新高校的財(cái)務(wù)管理策略與方法，調(diào)整原有的財(cái)務(wù)管理工作模式，激勵(lì)高校會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的工作積極性與主觀能動(dòng)性，解決高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的弊端。從調(diào)查研究來看，高校財(cái)務(wù)管理工作逐漸引入信息通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)，通過信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的電算化應(yīng)用，在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)分享、實(shí)時(shí)更新，充分發(fā)揮了信息化財(cái)務(wù)管理的特色優(yōu)勢(shì)。

二是高校職能部門之間沒有協(xié)調(diào)合作，財(cái)務(wù)管理人員之間缺乏清晰的職責(zé)權(quán)限劃分。為了滿足當(dāng)前國內(nèi)市場的多元化發(fā)展需求，高校在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)當(dāng)扮演好自身的角色，確保高校內(nèi)部的各部門之間財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息的對(duì)稱與共享；同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練，確保高校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量、準(zhǔn)確性和獲得渠道便利。

三是高校財(cái)務(wù)核算管理的改革不徹底。從現(xiàn)實(shí)情況來看，盡管部分高校開展了財(cái)務(wù)核算的機(jī)制改革，但是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算機(jī)制不適用于原有的財(cái)務(wù)核算對(duì)象，不利于現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)核算工作的開展，降低了高校信息化財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。在信息化的互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，作為高校的財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)的建立與完善，避免財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)因?yàn)閷?shí)效性不足，發(fā)生錯(cuò)誤，降低高校財(cái)務(wù)核算的人力、物資成本，實(shí)現(xiàn)其他管理部門與財(cái)務(wù)部門之間的良好溝通與協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的實(shí)用性、相關(guān)性和實(shí)時(shí)性，滿足高校財(cái)務(wù)核算的實(shí)用需求。

三、高校財(cái)務(wù)核算的策略及建議

結(jié)合現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)管理工作中的會(huì)計(jì)人才素質(zhì)較低、財(cái)務(wù)核算管理機(jī)制不健全、信息化數(shù)據(jù)分享不及時(shí)、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相分離、財(cái)務(wù)核算操作系統(tǒng)沒有更新等情況與不足，提出以下改進(jìn)建議及策略。

一是高校應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)核算意識(shí)。高校的財(cái)務(wù)核算工作應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家的財(cái)務(wù)管理政策，建立并完善高校的財(cái)務(wù)核算管理機(jī)制，規(guī)范高校的財(cái)務(wù)核算工作秩序，樹立財(cái)務(wù)核算的科學(xué)理念。高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)重視對(duì)財(cái)務(wù)核算人員的技能培訓(xùn)，向他們提供分享經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)交流的機(jī)會(huì)。

二是高校應(yīng)當(dāng)應(yīng)用最新的財(cái)務(wù)核算軟件程序，豐富完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的功能。信息化建設(shè)與管理是高校財(cái)務(wù)核算工作的一個(gè)重要方面，作為高校管理部門應(yīng)當(dāng)為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和人才，不斷提升高校財(cái)務(wù)信息化管理的水平。從筆者的調(diào)查結(jié)果來看，部分高校使用的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)版本陳舊，使用了很多年且未進(jìn)行升級(jí)更新，給高校財(cái)務(wù)核算工作造成了不便，不能夠根據(jù)新時(shí)期高校財(cái)務(wù)核算的需求，對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行升級(jí)。為了解決上述問題，高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)升級(jí)換代信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，更新功能，填補(bǔ)漏洞，確保高校財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。

三是高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才的選聘與培養(yǎng)，提升財(cái)務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性與工作熱情。財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，是決定高校財(cái)務(wù)核算水平的重要因素，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)重視對(duì)財(cái)務(wù)人才的選聘與培養(yǎng)，為他們參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升專業(yè)能力創(chuàng)造環(huán)境與條件，并建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓財(cái)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的重要性，樹立工作責(zé)任心，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)核算水平的穩(wěn)步提升。

四是高校需要開展對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的模式改革，制定經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的規(guī)范機(jī)制與流程，提升高校的財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。在具體實(shí)踐中，高?？梢晕卸?jí)學(xué)院、后臺(tái)財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)票據(jù)、報(bào)銷憑證收集、整理，從而提升高校報(bào)銷效率、縮短等待審核通過的時(shí)間。另一種方法是，在高校內(nèi)部成立二級(jí)財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，提升高校財(cái)務(wù)核算的效率與質(zhì)量，分擔(dān)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理與核算工作。

五是高校應(yīng)該不斷完善財(cái)務(wù)服務(wù)與監(jiān)督職能，提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在高校里面，會(huì)計(jì)核算中心是學(xué)校開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在執(zhí)行財(cái)務(wù)核算的過程中，是為了符合國家相關(guān)法律法規(guī)，體現(xiàn)出國家法律法規(guī)的剛性。因此，在這個(gè)過程中，財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督職能必須有，而且要執(zhí)行到位。當(dāng)前，學(xué)校師生對(duì)于財(cái)務(wù)核算工作的要求越來越高，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)該能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與有效的監(jiān)督，二者的有機(jī)結(jié)合才能夠有效提高高校財(cái)務(wù)核算管理工作。具體到實(shí)踐當(dāng)中去的話，高校應(yīng)該嚴(yán)格按預(yù)算控制各部門的支出，盡可能提高預(yù)算資金使用的效益性、及時(shí)性，將核算事后控制轉(zhuǎn)變事前控制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算行為，做到以制度管人，按制度辦事，從而更為有效的保證高校經(jīng)費(fèi)核算質(zhì)量，提升高校財(cái)務(wù)管理水平，提高高校的綜合實(shí)力。

六是高校應(yīng)該利用現(xiàn)代化手段緩解報(bào)賬難情況，建立健全高校財(cái)務(wù)流程，提高高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平，以更為規(guī)范化的財(cái)務(wù)流程來提供系統(tǒng)化和有層次的財(cái)務(wù)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)更為全面性的財(cái)務(wù)管理模式。這就是說要讓會(huì)計(jì)核算人員從繁重的報(bào)賬工作中解脫出來，建立信息對(duì)稱的會(huì)計(jì)服務(wù)主體群體系，基本明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍和用途，逐步建立適合學(xué)校特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)部門須制作公開財(cái)務(wù)信息的普及讀物，暢通財(cái)務(wù)關(guān)系渠道，改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)管理水平，不僅要提高公共財(cái)政體制下高校財(cái)務(wù)信息化管理水平，還要不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員積極性，無論是收入核算、支出核算，我們都要進(jìn)行明確區(qū)分，改革固定資產(chǎn)核算，攤銷固定資產(chǎn)價(jià)值，加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，分期攤銷價(jià)值，做好凈資產(chǎn)的核算，基本建設(shè)的核算等，實(shí)行?？顚Ｓ?。

四、結(jié)語

綜上所述，作為高校財(cái)務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)留心從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高校財(cái)務(wù)核算工作的需求與現(xiàn)實(shí)情況，靈活運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的策略與方法，促進(jìn)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)的建立應(yīng)用與完善，提升個(gè)人專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)調(diào)溝通、交流合作，共同實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量提升。

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（作者單位：大連理工大學(xué)）