仲 鑫,楊阿莉
(西北師范大學(xué) 旅游學(xué)院 ,蘭州 7430070)
伴隨“美麗中國(guó)”建設(shè)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有潛力的經(jīng)濟(jì)體量。截至2016年,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)已達(dá)10%,有28個(gè)省市已將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)熱度的逐漸升溫及各級(jí)政府的大力扶持,很多旅游目的地憑借其豐富優(yōu)質(zhì)的旅游資源和便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目建設(shè),吸引了眾多游客前來(lái)游覽,給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)出現(xiàn)的不合理開(kāi)發(fā)和過(guò)度利用,引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題,對(duì)旅游地生態(tài)安全構(gòu)成威脅?!吧鷳B(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。” 黨的十九大報(bào)告提出要把生態(tài)文明建設(shè)納入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,并將防范和化解重大生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)視為全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康在“2014生態(tài)文明企業(yè)家年會(huì)”上表示:“對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)要快抓、狠抓、穩(wěn)抓,需要一抓到底”。協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。因此,深入研究旅游開(kāi)發(fā)可能帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)并做好預(yù)警防范,維護(hù)旅游地生態(tài)系統(tǒng)功能以及實(shí)現(xiàn)旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前旅游學(xué)界和業(yè)界的重要主題和熱點(diǎn)。然而,由于對(duì)該領(lǐng)域的研究還處于起步階段,相關(guān)研究成果較為零散,尚未有文獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總結(jié)。為了全面了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究的成果與動(dòng)態(tài),本研究對(duì)該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,在此基礎(chǔ)上展開(kāi)相應(yīng)評(píng)析,并分析了未來(lái)研究方向,以便為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)與管理中有效防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒和參考。
2.1 國(guó)外生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究綜述
19 世紀(jì)工業(yè)革命之后,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人類的生活質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。于是為了保護(hù)資源和改善人類的生存環(huán)境,有關(guān)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(Ecological risk assessment)的研究引起人們的廣泛關(guān)注。關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)的定義,由于不同的學(xué)者及機(jī)構(gòu)關(guān)注的領(lǐng)域不同,他們分別從不同視角對(duì)其進(jìn)行界定。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)涵義除了具備“風(fēng)險(xiǎn)”的一般意義外,還具有破壞性、內(nèi)在價(jià)值性、客觀性以及不確定性等特征[1]。Grodzinskiet al.1990將其定義為一個(gè)種群、生態(tài)系統(tǒng)或整個(gè)景觀的正常功能受外界因素或壓力因子的脅迫,從而在目前和將來(lái)減小該系統(tǒng)內(nèi)部某些要素或其本身的健康、生產(chǎn)力、遺傳結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值的可能性[2]。Barnthouse1986指出生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)除了人類以外的所有生物體、群落和生態(tài)系統(tǒng)造成的風(fēng)險(xiǎn)[3]。陽(yáng)文銳(2007)認(rèn)為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是生態(tài)系統(tǒng)及其組分在自然或人類活動(dòng)的干擾下所承受的風(fēng)險(xiǎn),指一定區(qū)域內(nèi)具有不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能可能產(chǎn)生的不利影響[4]。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本目的在于分析判斷因自然災(zāi)害或人為活動(dòng)而引起的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不利改變的可能性,從而為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù)。關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)含義,大多數(shù)作者基本都直接引用Grodzinskiet al.對(duì)其下的定義。關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的界定相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富,例如國(guó)外學(xué)者Barnthouse1986認(rèn)為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是確定人類活動(dòng)(或自然災(zāi)害)引起的負(fù)面效應(yīng)的大小和概率的過(guò)程[3];美國(guó)環(huán)境保護(hù)署1998年將其界定為評(píng)估一種或多種壓力形成或可能形成的不利生態(tài)效應(yīng)的可能性的過(guò)程,即通過(guò)收集、組織、分析和提供科學(xué)信息以幫助環(huán)境管理者進(jìn)行決策制定的過(guò)程[5]。澳大利亞以及中國(guó)等一些國(guó)家,在美國(guó)研究基礎(chǔ)上,分別對(duì)其進(jìn)行了界定,但美國(guó)環(huán)境保護(hù)署對(duì)其下的定義被廣泛應(yīng)用。
20世紀(jì)70年代,一些工業(yè)化國(guó)家以工程上意外事故等為風(fēng)險(xiǎn)源、以減小環(huán)境危害為風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。當(dāng)時(shí)大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是評(píng)估單一風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源對(duì)某一地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的強(qiáng)制性影響。以生態(tài)毒理學(xué)方法為基礎(chǔ),以環(huán)境中的化學(xué)污染物為主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,評(píng)價(jià)其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能帶來(lái)的不良影響[6-7]。自20世紀(jì)80年代以來(lái),“風(fēng)險(xiǎn)管理”引入了新的環(huán)境政策,主要是衡量風(fēng)險(xiǎn)水平,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)降低的成本,并給出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)水平與社會(huì)可接受的一般風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。此階段主要針對(duì)小尺度的評(píng)價(jià)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)受體主要為湖泊、水生物以及人體健康等,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法從定性發(fā)展到定量評(píng)價(jià)。例如1980年Hakanson計(jì)算了湖泊沉積物污染的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)[8];美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(ORNL)(1981)分析了化學(xué)毒理對(duì)生態(tài)過(guò)程和動(dòng)態(tài)的影響[9]。20世紀(jì)90年代以來(lái),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論和方法通過(guò)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持而迅速發(fā)展。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不再僅僅關(guān)注化學(xué)污染因素,而是從更多樣化的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)受體開(kāi)始,并將人類活動(dòng),例如城市化的快速發(fā)展、生活和工業(yè)的污染物、土地利用、土地覆蓋變化等考慮其中[10-11],將研究主要集中在人類活動(dòng)所引起的污染區(qū)域的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建和方法體系的運(yùn)用上[12];研究的規(guī)模已經(jīng)從單一風(fēng)險(xiǎn)受體擴(kuò)展到更大的尺度,例如景觀、區(qū)域以及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)等[13];研究對(duì)象從陸地生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)到對(duì)陸地、海洋等整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的研究[14];研究范圍主要圍繞區(qū)域、流域、沿海、土地利用等方面[15];研究方法由單一的方法逐漸過(guò)渡到定性定量相結(jié)合的階段[16]。例如,Hunsaker等(1990)綜合了區(qū)域評(píng)價(jià)方法,在景觀生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)上詳細(xì)從區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、路線、不確定性等方面描述了區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[17]。Wiegers等人(1998)使用相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法評(píng)估了阿拉斯加中南部瓦爾迪茲港海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[18]。Walker等(2001)采用相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型法在澳大利亞塔斯馬尼亞島山區(qū)流域進(jìn)行了區(qū)域性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[19]。此外,還有大量的學(xué)者釆用相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型運(yùn)用于區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,例如太平洋鯡魚(yú)資源種群的風(fēng)險(xiǎn)[20]、美國(guó)賓夕法尼亞州南部的考德魯斯河流域的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等[21]研究都用此方法。
2.2 我國(guó)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究進(jìn)展
國(guó)內(nèi)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)起始于20世紀(jì)90年代中后期,研究領(lǐng)域既包括對(duì)單一有毒污染物產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評(píng)價(jià),也包括大尺度范圍內(nèi)進(jìn)行的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),如流域、景觀、區(qū)域等。例如,劉文新和欒兆坤(1999)以長(zhǎng)安江河流域?yàn)槔?,采用風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法分析了河流沉積物中重金屬污染所帶來(lái)的潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[22]。賈振邦等(2000)利用次生相富集系數(shù)法評(píng)價(jià)了遼寧柴河流域重金屬污染的風(fēng)險(xiǎn)[23]。李自珍(1999)結(jié)合干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),建立了河西走廊荒漠綠洲地區(qū)水土資源綜合開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)決策耦合模型,評(píng)估了干旱地區(qū)農(nóng)田鹽漬化的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[24]。李輝霞和蔡永力(2002)采用成因分析法,從降雨影響、地形地貌效應(yīng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)脆弱性等角度,對(duì)太湖流域主要城市洪水的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)[25]。王春梅等(2003)以東北地區(qū)為例,利用因子權(quán)重方法,建立了森林生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)該地區(qū)森林資源生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)[26]。薛英(2008)對(duì)塔里木河干流生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)[27]。孫洪波等(2010)以長(zhǎng)江三角洲南京地區(qū)為例對(duì) 沿江地區(qū)土地利用生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)[28]。葉長(zhǎng)盛等(2013)以珠江三角洲為例,從土地利用變化視角評(píng)價(jià)了該地區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[29]。景觀生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究的重點(diǎn)是景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)空間范圍,主要運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)方法構(gòu)建景觀損失指數(shù)和綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),通過(guò)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)抽樣結(jié)果的半方差分析和空間差異分析,展現(xiàn)區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)特征的空間分布[30~32]。為了適應(yīng)項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng)的需要,我國(guó)國(guó)家環(huán)保總局2004年頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)》;國(guó)家水利部2010年出臺(tái)的《生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、程序、方法等提出了明確要求。
綜上所述,關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究,國(guó)外早于國(guó)內(nèi),研究領(lǐng)域相對(duì)較窄。國(guó)際上生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究涉及了生態(tài)事件、污染、自然災(zāi)害、人類活動(dòng)等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的多個(gè)領(lǐng)域。然而,我國(guó)的研究主要集中在毒理學(xué)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究、區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)事件風(fēng)險(xiǎn)研究等方面。從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系因素選擇來(lái)看,關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在因素涉及較多,外部因素相對(duì)較少,因此,需要對(duì)研究領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)的普適性進(jìn)行進(jìn)一步的探討和驗(yàn)證;在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,從國(guó)外的研究數(shù)據(jù)或類似的研究成果、法規(guī)和規(guī)劃等方面借鑒較多,缺乏完整的評(píng)價(jià)指南。
旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(tourism development ecological risks assessment)作為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一個(gè)發(fā)展方向,由于旅游業(yè)的迅猛發(fā)展及其環(huán)境問(wèn)題的不斷涌現(xiàn),而成為目前的研究熱點(diǎn)。本文以“Tourism ecological risks ”、“ecological risks in travel”等為關(guān)鍵詞在Science Direct和EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)搜索,并以“旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”、“旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”等為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)總庫(kù)進(jìn)行搜索,截止2017年8月,篩選并獲得英文文獻(xiàn)62篇、中文文獻(xiàn)52篇。從中發(fā)現(xiàn),國(guó)外對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)的研究始于20世紀(jì)80年代,是為防范和杜絕各類旅游危機(jī)和隱患、有效解決旅游生態(tài)環(huán)境退化而進(jìn)行的研究。研究方向主要由社會(huì)不安全因素對(duì)旅游造成的影響發(fā)展到90年代對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,研究?jī)?nèi)容從戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義、犯罪等對(duì)旅游造成的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到旅游自身風(fēng)險(xiǎn)研究上,主要從旅游風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和旅游風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行小尺度的實(shí)證案例研究。其中旅游風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知研究著重側(cè)重于對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)感知、風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)行為等幾方面[33];旅游風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)主要基于自然風(fēng)險(xiǎn)要素例如氣候、噪聲、水體、固體等;社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)要素主要涉及恐怖主義、示范效應(yīng)、殖民主義、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等[34-35];生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要集中于對(duì)自然環(huán)境、景區(qū)容量、社會(huì)文化環(huán)境幾個(gè)方面。國(guó)外比較重視系統(tǒng)化的理論研究,用定性與定量相結(jié)合的方法探討了旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。國(guó)內(nèi)關(guān)于旅游風(fēng)險(xiǎn)的研究起步比較晚,研究?jī)?nèi)容主要集中在旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源研究、旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)終點(diǎn)研究、旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與框架以及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制及管理幾個(gè)方面。
3.1 旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)終點(diǎn)的識(shí)別
關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源,文軍(2004)最先對(duì)千島湖國(guó)家森林公園區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行研究[36]、李淑娟,曾曦(2010)對(duì)崇明島旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究[37]、田艷(2010)對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探析[38]、鐘林生(2014)對(duì)甘肅省阿萬(wàn)倉(cāng)濕地旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出管理對(duì)策[39]、趙健(2015)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)行探討[40],這些學(xué)者均指出:旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源大體包括旅游制造企業(yè)、旅游建設(shè)項(xiàng)目、旅游者活動(dòng)以及旅游服務(wù)企業(yè)。關(guān)于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。Louks(1985)將識(shí)別步驟分為危害評(píng)估、暴露評(píng)估、受體分析和風(fēng)險(xiǎn)表征4個(gè)部分[41]。暴露分析主要探討風(fēng)險(xiǎn)受體接觸風(fēng)險(xiǎn)源所暴露出的問(wèn)題,危害分析是風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其風(fēng)險(xiǎn)受體的破壞程度。
旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括土地、大氣、生物、河流、農(nóng)業(yè)、森林、草地。例如Nogue, S.等人在2004年研究了旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)紅海沿岸珊瑚生態(tài)的影響[42];Thiel D等( 2008) 的研究認(rèn)為,很多國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)所帶來(lái)的過(guò)度能源消耗,在一定程度上導(dǎo)致了溫室效應(yīng),對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅[43]。Zahedi S ( 2008 ) 通過(guò)抽樣調(diào)查的方法,揭示旅游活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響[44]。尚天成(2008)指出風(fēng)險(xiǎn)受體通常選更敏感的風(fēng)險(xiǎn)因素,或者是在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵物種或群落等,用受體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng)程度來(lái)推測(cè)、研究旅游開(kāi)發(fā)對(duì)整個(gè)旅游地的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[45]。學(xué)者們指出,旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,既要將旅游開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)受體受到的損害程度和生態(tài)影響聯(lián)系在一起,又要使評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可研究、可操作以及可衡量性,所以選擇的生態(tài)終點(diǎn)具有重要的生態(tài)學(xué)價(jià)值和意義是構(gòu)建旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵。
生態(tài)終點(diǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)受體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源作出反應(yīng)的程度,也就是說(shuō),在潛在或確定的風(fēng)險(xiǎn)源作用下,風(fēng)險(xiǎn)受體可能遭到的破壞[46]。關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)終點(diǎn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn)大致相同,認(rèn)為主要集中于植被破壞、森林火災(zāi)、水質(zhì)下降、空氣質(zhì)量下降、噪聲污染、固體廢棄物、生物多樣性減少、土壤退化、地質(zhì)地貌破壞、生境碎片化、景區(qū)城鎮(zhèn)化加速、旅游承載力下降、土地利用方式改變、資源的過(guò)度消耗等方面,如表1所示。關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生態(tài)破壞的大部分生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源與受體以及這些風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)受體可能產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng),如圖1所示。
表1 不同類型旅游地旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)終點(diǎn)Tab.1 The ecological risk point of tourism development in different types of tourist destinations
注:“√”代表選擇的生態(tài)終點(diǎn)。
圖1 旅游開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)受體、生態(tài)效應(yīng)之間的遞進(jìn)傳導(dǎo)關(guān)系Fig. The progressive transmission relationship among risk sources, risk receptors and ecological effects of tourism development
3.2 旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)框架制定了評(píng)估工作的整體內(nèi)容、主要方法和步驟、技術(shù)路線以及每個(gè)階段的輸出成果,是一套標(biāo)準(zhǔn)化的方法體系,為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果能有效運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境管理中提供了一種途徑。在充分考慮各自研究區(qū)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,世界各國(guó)學(xué)者基于不同視角提出了旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系及指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。例如,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(USEPA)發(fā)布的《生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》提出了三步生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架:問(wèn)題形成、分析階段和風(fēng)險(xiǎn)表征;英國(guó)環(huán)境部于1995年提出了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理的過(guò)程框架;澳大利亞國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在1999年出版了《生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》。學(xué)者SuterII(1999)提出了針對(duì)多風(fēng)險(xiǎn)源或多種活動(dòng)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概念框架[53]。D.C. Ribeiro(2015)基于multi-metric指數(shù)以及內(nèi)外系統(tǒng)分析方法構(gòu)建了河口生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)脆弱性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型[54]。
國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)框架目前還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),研究主要集中于小尺度的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方面,根據(jù)具體案例地風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)危害選定評(píng)價(jià)指標(biāo)。我國(guó)對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)的研究相對(duì)較晚,對(duì)個(gè)案研究的研究較多,包括案例地旅游景點(diǎn)、旅游景區(qū)、旅游資源、旅游特色產(chǎn)品等不同層次的旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究[55]。丁陳娟等(2007)基于旅游目的地所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,構(gòu)建了一套“旅游產(chǎn)業(yè)因素(旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者)”和“非旅游業(yè)因素(自然氣候、外部性、資源競(jìng)爭(zhēng)、人為因素)”相互影響的旅游地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)雙層分析模型。
李淑娟(2010)針對(duì)崇明島旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源,建立了環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)(固體、噪聲、空氣、水體)、生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率)的海島旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[37]。韓晨霞(2013)以PSR評(píng)價(jià)模型(即“壓力一狀態(tài)一響應(yīng)”)為基礎(chǔ),從“旅游業(yè)引起的風(fēng)險(xiǎn)壓力、系統(tǒng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力、研究區(qū)保護(hù)與管理能力”等三方面構(gòu)建了駝梁自然保護(hù)區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系[48]。張廣海(2013)從分析海南省旅游主要風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)受體和最大的生態(tài)效應(yīng)出發(fā),構(gòu)建了由9 類代表性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)(如水土流失、土地沙化、空氣質(zhì)量降低、生物物種減少、水資源污染、水資源量損失、入海污染物超標(biāo)、植被破壞、環(huán)境承載力下降)、16 個(gè)指標(biāo)組成的旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型[49]。鐘林生(2014)從生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、旅游發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三方面構(gòu)建了阿萬(wàn)蒼濕地旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制,以指導(dǎo)該地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[39]。
2.3 旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究的方法
關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,學(xué)者們基本都是將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法直接應(yīng)用到旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)中,研究方向逐漸向大區(qū)域、多層次和計(jì)算機(jī)輔助分析的方向發(fā)展。由Barnthouse和Suter提出的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析的一般程序得到了國(guó)內(nèi)外專家和學(xué)者的普遍認(rèn)可,包括終點(diǎn)的選取、定性和定量的描述風(fēng)險(xiǎn)源的影響、識(shí)別、分析環(huán)境受到影響、使用合適的環(huán)境遷移模型評(píng)估時(shí)間和空間的暴露模式、量化暴露水平和生物效應(yīng)之間的關(guān)系、綜合上面的六個(gè)步驟做出最后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這個(gè)方法也同樣適用于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[56]。B.Malek -Mohammadi(2014)運(yùn)用多標(biāo)準(zhǔn)決策方法和GIS對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系進(jìn)行了研究[57]; Fu-Liu Xu(2015)運(yùn)用幾何平方方法、ACT方法以及Burr III模型研究了自然保護(hù)區(qū)物種敏感度分布的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)模型[58]。我國(guó)學(xué)者尚天成(2003)將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析方法首次應(yīng)用于旅游生態(tài)系統(tǒng)的管理,指出旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一般方法包括故障樹(shù)分析法、專家調(diào)查法、幕景分析法以及篩選—監(jiān)測(cè)—診斷技術(shù);生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)常用方法有:調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬法、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法、解析法、蒙特卡羅模擬法以及CIM模型,但在定量研究中,最有代表性的是商值法和暴露—反應(yīng)法[45]。肖擁軍(2009)運(yùn)用AHP和Fuzzy相結(jié)合方法對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究,并且為了彌補(bǔ)此方法的漏洞,又基于PERT和CPM構(gòu)建了進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析模型,詳細(xì)的研究了旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程和方法[59]。張廣海(2013)采用生態(tài)梯度評(píng)價(jià)方法對(duì)海南省旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究[49]。鐘林生等(2014)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)法與德?tīng)柗品ㄏ嘟Y(jié)合的方法,對(duì)阿萬(wàn)倉(cāng)濕地旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[39]。
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是隨著環(huán)境管理目標(biāo)和環(huán)境觀念的轉(zhuǎn)變而逐漸受到關(guān)注的一個(gè)研究領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)開(kāi)展了大量研究,并已形成較為完整的理論體系。關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究,國(guó)內(nèi)外均處于探索階段,研究時(shí)間短,尚未形成較可行的理論和方法體系。首先,對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的概念與內(nèi)涵,目前還沒(méi)有明確的界定,仍有待進(jìn)一步明確。但對(duì)其特點(diǎn)已達(dá)成共識(shí):①旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)旅游活動(dòng)及旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等所引發(fā)的生態(tài)事件的不確定性及后果的嚴(yán)重性的預(yù)測(cè);②旅游開(kāi)發(fā)易受到多方面風(fēng)險(xiǎn)源的影響,且具有多個(gè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)終點(diǎn)特征。風(fēng)險(xiǎn)源集中體現(xiàn)在旅游建設(shè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)企業(yè)、旅游從業(yè)人員、旅游者等方面,風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括土地、大氣、生物、河流、農(nóng)業(yè)、森林及草場(chǎng)等。已有研究大多選取了小尺度范圍的個(gè)別案例地作為研究樣本,而對(duì)于區(qū)域整體旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究還顯不足。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的精確度以及評(píng)價(jià)方法的改進(jìn)還有很大提升空間。第二,從旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法來(lái)看,主要沿用對(duì)毒理等化學(xué)有害物質(zhì)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)研究,用的最多的是商值法和暴露-反應(yīng)法。第三,關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的研究,目前沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不同區(qū)域間生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)難以作比較,因此確立一個(gè)統(tǒng)一具有適用性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是目前研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)于此問(wèn)題,可以從兩個(gè)方面來(lái)著手:一是制定相對(duì)標(biāo)準(zhǔn),也就是逐層擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,可將不同區(qū)域看作一個(gè)目的地,通過(guò)擴(kuò)大尺度方法對(duì)新的目的地進(jìn)行研究,這種辦法實(shí)施起來(lái)相對(duì)比較容易;二是制定絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。這種辦法實(shí)施起來(lái)比較困難,需要大量的前期工作和實(shí)驗(yàn)梳理,梳理出分段標(biāo)準(zhǔn),例如風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)風(fēng)險(xiǎn)受體產(chǎn)生的影響標(biāo)準(zhǔn)、特定風(fēng)險(xiǎn)受體可能面臨的生態(tài)效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等。
通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理與分析,我們認(rèn)為未來(lái)應(yīng)在以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)研究:首先,要以學(xué)科交叉為途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)分析的整合性研究。關(guān)于旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究,可以擴(kuò)展到旅游經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、旅游社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、旅游文化風(fēng)險(xiǎn)研究等多個(gè)方面,在研究中融入經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科研究方法。在進(jìn)行旅游目的地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,為了全面了解旅游開(kāi)發(fā)可能對(duì)當(dāng)?shù)貛?lái)的風(fēng)險(xiǎn),在堅(jiān)持科學(xué)性的前提下,有必要進(jìn)行大膽的嘗試和創(chuàng)新。第二,注重旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境之間的互動(dòng)機(jī)理研究。由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性,以及旅游人數(shù)、旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)等對(duì)其旅游目的地產(chǎn)生破壞的難以預(yù)測(cè)性,導(dǎo)致其生態(tài)終點(diǎn)出現(xiàn)偏差。因此,在未來(lái)研究中,有必要從旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系入手,研究?jī)烧咧g的互動(dòng)機(jī)理,探討如何建立有效的旅游開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制是旅游目的地建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。第三,探討旅游活動(dòng)引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題表現(xiàn)及動(dòng)態(tài)演變規(guī)律。自然的生態(tài)變化是一個(gè)緩慢的地質(zhì)史過(guò)程,而旅游開(kāi)發(fā)及其旅游活動(dòng)等人為的生態(tài)影響及其變化則是一個(gè)相對(duì)快速遞變的過(guò)程,由此帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否有其客觀演變規(guī)律,這也應(yīng)是旅游生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研究的重要內(nèi)容。第四,制定旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的政府文件和相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)。目前通用的《生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL/Z 467-2009)是我國(guó)水利部于2010年1月根據(jù)水利部水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂的計(jì)劃,適用于各種物理、化學(xué)、生物等脅迫因子引起的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。而對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有相應(yīng)地準(zhǔn)則或政策體系對(duì)其進(jìn)行界定和規(guī)劃,在未來(lái)的研究中,有必要從多個(gè)個(gè)案研究中提煉出關(guān)于旅游開(kāi)發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的理論體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及全國(guó)性的導(dǎo)則等技術(shù)性文件,以便為風(fēng)險(xiǎn)防范的科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。