金奮飛

摘 要：在互聯(lián)網(wǎng)思維下提高干部教育培訓計劃生成的科學化水平，應(yīng)堅持按需培訓，完善基于大數(shù)據(jù)的培訓需求定位，在培訓計劃設(shè)計過程中必須有機整合線下與線上的教育培訓資源，并注重交互性虛擬社區(qū)對培訓計劃的補充修正作用。

關(guān)鍵詞：干部培訓;大數(shù)據(jù);虛擬社區(qū)

中圖分類號：D261.4? ??文獻標識碼：A

一、干部網(wǎng)絡(luò)培訓中基于大數(shù)據(jù)的培訓需求定位

按需培訓，形成以需求為導向的培訓科目是現(xiàn)代培訓理念的重要特征之一。目前中央和地方已建成了為數(shù)眾多的干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺，但在各級網(wǎng)絡(luò)教育平臺的實際運行中，不同程度地存在著課程設(shè)置與干部的實際需求貼合度不夠的問題。

以往為把握培訓需求一般采用問卷調(diào)查法、文獻調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法等調(diào)研方式，隨著網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)的推進，大數(shù)據(jù)技術(shù)很有必要在干部教育培訓需求研究領(lǐng)域中推廣。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過線上學員基礎(chǔ)信息、課程信息、學習軌跡等素材的綜合分析讓培訓計劃的制定者以高效便捷的方式了解培訓需求。較為遺憾的是目前干部教育培訓領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合主要表現(xiàn)為在線學習平臺、網(wǎng)絡(luò)考試平臺等，盡管中國大數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用在消費領(lǐng)域表現(xiàn)不俗，但在干部教育培訓領(lǐng)域則有待拓展，可以說其應(yīng)用尚處于起步階段。

要完善基于大數(shù)據(jù)的培訓需求定位，至少可以從兩方面入手。

其一，需要從干部的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化做起，為與干部學習相關(guān)的各類數(shù)據(jù)進行網(wǎng)絡(luò)建檔，打破部門、層級、線上線下之間的數(shù)據(jù)壁壘。我國已成為產(chǎn)生和積累數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國家之一，然而數(shù)據(jù)壁壘的存在極大地影響了各類數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。以干部教育培訓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，不少地區(qū)還未實現(xiàn)干部教育相關(guān)數(shù)據(jù)的信息化，即便在已經(jīng)完成基礎(chǔ)信息化工作的地區(qū)，也存在不同單位、部門出于個人隱私、網(wǎng)絡(luò)安全或其他考慮未打開信息共享渠道的問題。

其二，需要在數(shù)據(jù)處理、分析技術(shù)上縮小與國際領(lǐng)先水平之間的差距，突破技術(shù)瓶頸，讓海量的數(shù)據(jù)能真正發(fā)揮其應(yīng)有的功用。從理論上來講，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以根據(jù)線上學員的選擇、評價來完成培訓需求定位，實現(xiàn)培訓計劃的精準調(diào)整，甚至自適應(yīng)系統(tǒng)還能提供個性化的培訓計劃設(shè)計。但現(xiàn)實中大量的數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)帶來挑戰(zhàn)，國內(nèi)在大數(shù)據(jù)核心技術(shù)層面與國際一流水平相比還存在差距，如何提升技術(shù)水平、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用可以說是能否運用大數(shù)據(jù)技術(shù)來改進培訓需求定位的另一道重要關(guān)口。

二、網(wǎng)絡(luò)培訓在線下培訓課程安排中的選擇性應(yīng)用

（1）構(gòu)建開放性課源體系。線下培訓課程設(shè)置應(yīng)有開放性的課程來源，形成線下課程和線上課程互補的課程體系?，F(xiàn)階段干部在線學習課程和線下的各類培訓班課程往往各自為政，少有打通、融合性的嘗試。其實在線下培訓課程設(shè)計方面，持續(xù)時間較長的培訓班次可以整合資源，采取線下課程和線上精品課程結(jié)合的排課方式，豐富培訓內(nèi)容和形式的同時也提升了在線課程的利用率。在持續(xù)時間較短的班次，部分課程也可提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程鏈接或?qū)⒆孕兄谱鞯幕A(chǔ)性知識以視頻或文本形式放置于網(wǎng)絡(luò)平臺上由學員自學，線下課堂則針對學員自學過程中所發(fā)現(xiàn)的問題來進行討論，提高線下課堂的時間效用。

（2）科學設(shè)置課程時長。課程時長的合理設(shè)置是在線課程融入培訓計劃、取得培訓成效的關(guān)鍵之一。就課程設(shè)置的時間長度而言，目前線下為干部安排的課程大都在一個半小時至三個小時之間。面對面的教學方便教師和學員隨時進行互動和溝通，相對較易保持對課程的關(guān)注度，線上課程則較難實施有效的督促、提醒。要想達到好的授課效果，在線課程除了要在教學方式的創(chuàng)新、教學內(nèi)容調(diào)整方面下功夫，還應(yīng)適當縮短課程時長。微課化是大家較易接受的趨勢，同時應(yīng)輔之以移動終端的配套設(shè)計，更好地方便學員利用碎片時間進行學習。

（3）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)培訓低效供給。要加強培訓計劃中在線課程的實際效果控制，降低在線教育的無效比例。2013年，國家出臺了《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》，明確規(guī)定了干部網(wǎng)絡(luò)培訓的覆蓋范圍和學時要求，從國家層面充分肯定了干部網(wǎng)絡(luò)教育的重要性。但干部在線學習有一個不容回避的問題是僅掛學時不聽課或他人代替聽課、代替考試現(xiàn)象比較嚴重，使得培訓計劃的效果大打折扣。這迫使我們必須反思在線課程的用戶粘性問題，有必要考慮在培訓計劃中設(shè)計線下輔助性教學環(huán)節(jié)，同時加強線上相關(guān)防御性技術(shù)手段的研發(fā)，否則干部在線教育的前景不容樂觀。

三、交互性虛擬社區(qū)對培訓計劃的補充修正作用

（1）提供實時修正的可能。利用網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)平臺可以促成學員通過交互獲得歸屬感、成就感、存在感，同時為培訓計劃的生成和完善提供了另一種渠道。學員在結(jié)束課程培訓后關(guān)于課程的建議和反饋可能是對培訓效果的一種總結(jié)，但對下一次或者說下一步的培訓計劃而言，它又是另一次培訓需求分析的開始。在培訓計劃生成機制中需要周而復(fù)始地預(yù)估培訓需求、修訂培訓計劃。以往由于多采取在培訓結(jié)束后召開學員座談會、聽取個別意見反饋、教學效果測評等評價方法，對干部教育培訓成效的評價往往較大幅度滯后于培訓計劃的實施。而在一個運行良好的交互性虛擬社區(qū)中，有大概率會出現(xiàn)一批關(guān)于師資水平、教學內(nèi)容、授課方式等方面的動態(tài)評價和建議，可作為適時修正培訓計劃的參考依據(jù)，這個平臺的搭建、調(diào)適、應(yīng)用值得不斷推廣、開拓。

（2）促進教學功能的轉(zhuǎn)變。當前干部網(wǎng)絡(luò)教育盡管突破了線下干部教育培訓的時空限制，但就其教學模式而言，依然以單向傳授知識的視頻點播模式為主，現(xiàn)場感、互動性相對缺失。網(wǎng)絡(luò)教育要想持續(xù)發(fā)展、充滿活力，這一短板必須補上。交互性虛擬社區(qū)的存在能使網(wǎng)絡(luò)教學的功能發(fā)生轉(zhuǎn)變，讓在線課堂從單純的“傳授知識”延展為“互動與評價”，讓學員之間、學員與教師之間圍繞教學內(nèi)容開展線上研討、互動，甚至在技術(shù)條件成熟的情況下，還可以實現(xiàn)人機互動。在培訓計劃中，也可以考慮將學員參與相關(guān)課程的線上互動討論作為完成在線課程的配套要求，列為學員培訓參與度的考核指標之一。

（3）發(fā)揮學員的自主性。要深入開發(fā)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)平臺的吸納功能，使學員在培訓計劃生成機制中發(fā)揮自主性作用。干部教育培訓對象的特殊性決定了他們中的大部分人或具有較高的理論水平，或擁有豐富的實踐經(jīng)驗，或二者得而兼之。鑒于教學相長原則，可鼓勵干部結(jié)合自身的知識儲備自主開發(fā)相關(guān)微課程，線上共享，匯聚群智，拓展培訓計劃生成過程中可供選擇的課程資源。此外，應(yīng)部分尊重干部的個人特點和發(fā)展意愿，在滿足國家需求、組織需求、崗位需求的前提下，適當考慮干部的個性化、差異化需求，建立網(wǎng)絡(luò)培訓課程或培訓項目自我申報制度，征集他們的合理建議。彌補培訓對象人員構(gòu)成復(fù)雜，培訓計劃設(shè)計卻一刀切而導致的干部教育培訓針對性、有效性不足的問題。

以互聯(lián)網(wǎng)思維來反思干部教育培訓計劃的生成機制，會產(chǎn)生諸多設(shè)想，也會面臨一些瓶頸性問題需要尋求其解決的方案。我們要在互聯(lián)網(wǎng)與干部教育培訓計劃生成機制之間已經(jīng)出現(xiàn)的眾多交匯點基礎(chǔ)上不斷探索，勇于創(chuàng)新。

參考文獻：

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