王榮

摘 要：在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之下，國家十分重視經(jīng)濟的發(fā)展速度，但是經(jīng)濟發(fā)展速度要和國民素質(zhì)保持一致也是十分重要的，就我國當前的職業(yè)教育發(fā)展來說，新常態(tài)背景下的職業(yè)教育發(fā)展和市場經(jīng)濟之間在發(fā)展方面相脫節(jié)，如何發(fā)揮出職業(yè)教育的作用，推動職業(yè)教育改革發(fā)展是當前我們需要認真思考的問題。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 職業(yè)教育 改革和發(fā)展

1 引言

新常態(tài)是西方經(jīng)濟世界的舶來詞，其原意是爆發(fā)金融危機以后，市場經(jīng)濟逐漸趨于穩(wěn)定后所進入的一種新的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。當前我們所言的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是社會主義經(jīng)濟從一個階段進入了一個新的發(fā)展階段并趨于穩(wěn)定，目前該詞已經(jīng)成為了我國重要的經(jīng)濟術(shù)語。而職業(yè)教育是和社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的一種教育形式，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，要認清經(jīng)濟發(fā)展形勢，對職業(yè)教育進行改革，使其更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

2 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下職業(yè)教育存在的問題

（1）職業(yè)教育目前在社會上被視作末流教育。當前社會上普遍存在一種教育觀點，就是唯高考論，凡是不走高考路線的教育一律被視為“差學(xué)生”。受到這種教育觀念的影響，很多學(xué)生都寧可上一個差點的?？圃盒?，也不愿意去職業(yè)院校就讀，學(xué)生家長也是如此，然而職業(yè)院校和高等教育院校在本質(zhì)上其實并無區(qū)別，前者為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，后者為社會貢獻綜合型人才，以德國為例，技工類院校在國內(nèi)受到了廣泛好評。

（2）職業(yè)學(xué)校的上升通道狹窄。許多就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不是把學(xué)習(xí)技能放在第一位，而是把獲得文憑作為首要目的。學(xué)生一旦進入職業(yè)院校，絕大多數(shù)只能獲得中專、大專文憑，獲得本科以上文憑十分困難。職業(yè)教育學(xué)歷教育上升的通道狹窄。

（3）職業(yè)發(fā)展空間受限。技工學(xué)校畢業(yè)生即使掌握了很好的技術(shù)，有突出的業(yè)務(wù)能力，也只能擔任技工、高級技工或技師、高級技師，職業(yè)發(fā)展的空間受限，無法像其他普通高校畢業(yè)生那樣獲得更多的上升空間和社會資源。

（4）職校畢業(yè)生的工作待遇較低。職校畢業(yè)的技工雖然不愁找不到工作，但工作辛苦、工資待遇低、工作環(huán)境差。即使在江蘇這樣的經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，技工的工資一般只有2500～3500元。一些企業(yè)的高級工程師退休后的工資也相對較低。另外，現(xiàn)行的醫(yī)療、教育等公共資源傾向于收入高、地位高的人群，一般技工難以享受到相對均等的公共服務(wù)，這也導(dǎo)致職業(yè)教育無法興旺，技能型人才嚴重匱乏。

（5）職業(yè)教育管理以及師資等存在“先天不足”?，F(xiàn)行職業(yè)院校的主管部門有教育部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、交通運輸部等其他行業(yè)主管部門，既有國家級的，也有省級的，存在多頭管理、政出多門、標準不一的情況。教育部門在資源整合、招生規(guī)模、師資調(diào)配、專業(yè)設(shè)置等方面難以統(tǒng)籌。中職學(xué)校教師的編制緊缺，高水平的“雙師型”教師匱乏，聘請兼職專業(yè)教師的渠道不暢。

（6）職業(yè)教育培訓(xùn)人才仍是“紙上談兵”。國家沒有出臺有關(guān)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的剛性配套政策，企業(yè)參與學(xué)校合作辦學(xué)的積極性不高，導(dǎo)致學(xué)校缺乏真實的工程環(huán)境，實訓(xùn)效果差，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識與生產(chǎn)實際脫節(jié)，學(xué)生掌握的技能水平與企業(yè)的需求存在差距。

3 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下職業(yè)教育的改革和發(fā)展策略

3.1進一步優(yōu)化職業(yè)教育改革發(fā)展目標

在經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，我國的經(jīng)濟發(fā)展空間格局上發(fā)生了一系列的改變，地區(qū)和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)共同發(fā)展的效應(yīng)增強，不同國家之間的交流與合作也在增多，為職業(yè)教育體系的建設(shè)營造了一個國際化的大環(huán)境。職業(yè)教育的發(fā)展目標也要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢，逐漸的將發(fā)展目標轉(zhuǎn)變到國際方向上，形成開放、交流、合作的職業(yè)教育發(fā)展格局，職業(yè)院校要提高自身的實力和影響力，加強和國際職業(yè)院校之間的合作與溝通，擴大職業(yè)教育院校的輻射范圍，積極引進一些先進院校的教育模式和教育資源，實現(xiàn)資源共享，尤其是國際上那些比較成熟和先進的資源，對職業(yè)人才的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)標準等，都是值得我們借鑒過來對現(xiàn)有的教育體系進行完善和優(yōu)化的。

3.2創(chuàng)新職業(yè)教育的發(fā)展模式

經(jīng)濟進入新常態(tài)，各行各業(yè)都發(fā)生了一定程度上的變化，政府部門對于職業(yè)教育的投入力度也在進一步加強，職業(yè)教育的治學(xué)水平和辦學(xué)條件得到了一定程度的改善，職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)逐漸增強，為此要創(chuàng)新職業(yè)教育的發(fā)展模式，逐漸形成終身的專業(yè)教育體系建設(shè)，區(qū)分好職業(yè)教育和普通培訓(xùn)體系的區(qū)別，保證二者能夠緊跟勞動者的一生，幫助勞動人員朝著高端方向邁進。不斷的強化地域之間的人力資本實力，實現(xiàn)職業(yè)教育的體系建設(shè)，加強職業(yè)教育和其他教育之間的溝通，加強對技能型人才的培養(yǎng)力度，為社會經(jīng)濟發(fā)展建立一支專業(yè)的高素質(zhì)人才隊伍，強化人才隊伍建設(shè)，建設(shè)完善的區(qū)域職業(yè)教育體系，保證職業(yè)教育資源和勞動力資源的有效六哦那個，減少區(qū)域之間的行政壁壘，促進就業(yè)。

3.3積極推進職業(yè)教育管理制度的發(fā)展

新常態(tài)下的市場經(jīng)濟體制更加重視市場的活躍性，在實現(xiàn)資源配置中，市場對資源配置起到?jīng)Q定作用。積極推進現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系建設(shè)，對職業(yè)教育院校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)做到進一步的完善和優(yōu)化，對職業(yè)教育依法治理。要處理好市場和政府這兩只手的關(guān)系，形成全新的職業(yè)教育局面，完善職業(yè)教育立法工作，做到依法治校。應(yīng)用前沿的教育理念對教育運行機制進行完善，建立由政府主導(dǎo)，所有的利益分享者共同參與的職業(yè)教育管理體系，提高職業(yè)院校在教育體系中的地位，樹立品牌化的職業(yè)院校辦理理念。最后，還要加強完善職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善決策機制和程序，科學(xué)的對職業(yè)教育體系進行監(jiān)督評價，促進職業(yè)教育院校的規(guī)范發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 李玉靜. 經(jīng)濟“新常態(tài)”下的職業(yè)教育改革[J]. 職業(yè)技術(shù)教育， 2014（28）：1-1.