陳偉

摘 要：原敬以“時(shí)勢(shì)論”和“實(shí)力論”的政治理念為基礎(chǔ)，通過訪美考察，形成對(duì)美認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)對(duì)于原敬的日美關(guān)系認(rèn)識(shí)產(chǎn)生重要影響，以其對(duì)美認(rèn)識(shí)為前提，原敬指出，在對(duì)外關(guān)系中要特別重視日美關(guān)系。針對(duì)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后日美關(guān)系之惡化，原敬強(qiáng)調(diào)要緩和日美關(guān)系，尤其是“滿洲”政策要認(rèn)真考慮美國(guó)因素之重要影響。一戰(zhàn)期間，原敬以其政治理念，進(jìn)一步闡釋日美關(guān)系，強(qiáng)調(diào)日美間要避免戰(zhàn)爭(zhēng)，認(rèn)為日本要解決中國(guó)問題，日英同盟或其他同盟均無助益，必須要取得美國(guó)諒解，與美國(guó)保持親密關(guān)系，進(jìn)而提出日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想，并期望通過與美國(guó)共同出兵符拉迪沃斯托克開啟兩國(guó)合作之開端。原敬并非是無條件實(shí)現(xiàn)日美協(xié)調(diào)，而是在維護(hù)日本國(guó)家利益，即日本在華傳統(tǒng)權(quán)益，尤其是所謂“滿洲”權(quán)益的基礎(chǔ)上，以美國(guó)承認(rèn)日本之特殊地位為前提。原敬的日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想作為其對(duì)美外交政策的思想基礎(chǔ)，促使原敬內(nèi)閣成立后確立以日美協(xié)調(diào)為核心的外交政策。

關(guān)鍵詞：原敬；政治理念；對(duì)美認(rèn)識(shí)；日美協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：K313.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10042458（2018）03-0073-08

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2018.03.008

近代日本著名的政黨政治家原敬于1918年9月組閣，第一次實(shí)現(xiàn)了由眾議院中擁有多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖組閣，這標(biāo)志著近代日本第一屆真正意義上政黨內(nèi)閣的誕生，并由此開啟了明治憲法體制下政黨內(nèi)閣的慣例。原敬內(nèi)閣成立伊始，即以日美協(xié)調(diào)取代日英同盟，作為日本外交的核心，并由此對(duì)一戰(zhàn)以來大隈、寺內(nèi)兩屆內(nèi)閣的外交政策進(jìn)行一系列調(diào)整。認(rèn)識(shí)日美協(xié)調(diào)政策可以從國(guó)際政治方面來進(jìn)行考察。一戰(zhàn)結(jié)束之后，世界范圍內(nèi)和平主義浪潮風(fēng)起云涌，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜提出以公開外交為特征的“新外交”，反對(duì)列強(qiáng)秘密締結(jié)協(xié)約或協(xié)定的“舊外交” ①。不過，在閱讀相關(guān)史料的過程中，發(fā)現(xiàn)原敬日美協(xié)調(diào)政策與他在一戰(zhàn)期間提出的日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想也有著密切關(guān)系。據(jù)筆者所知，國(guó)內(nèi)學(xué)界在關(guān)于原敬日美協(xié)調(diào)外交相關(guān)研究中雖對(duì)此有所涉及[1]，但未展開論述。鑒于此，文章在回顧原敬早年政治理念的基礎(chǔ)上，通過日俄戰(zhàn)后日美關(guān)系之演變、原敬對(duì)美認(rèn)識(shí)及日美關(guān)系認(rèn)識(shí)等諸方面的考察，對(duì)一戰(zhàn)期間原敬的日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想做一探討和分析。

一

1879年，原敬投身新聞界，在報(bào)知新聞社擔(dān)任評(píng)論記者之時(shí)，正值國(guó)內(nèi)自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，原敬目睹其發(fā)展潮流，逐漸形成了自己的政治理念，其中“時(shí)勢(shì)論”尤為值得關(guān)注。“時(shí)勢(shì)論”始于原敬在1880年發(fā)表的《政體變更論》一文。在該文中，首先，原敬提出政體之變更“無常理也無常勢(shì)。是以需要循時(shí)乘勢(shì)，或未必需要變更，或必須進(jìn)行變更?？傊?，是否變更政體唯在于時(shí)勢(shì)之如何?！盵2]14接著，原敬指出自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的是依據(jù)輿論和公論，“國(guó)民正熱望立憲政體之時(shí)勢(shì)”[2]15。再次，原敬批評(píng)當(dāng)時(shí)藩閥政府對(duì)于要求頒布憲法、開設(shè)議會(huì)的自由民權(quán)派的敵對(duì)態(tài)度，認(rèn)為“原本國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)钢绞菫闀r(shí)勢(shì)所推動(dòng)。即其徒之見識(shí)能夠成為時(shí)勢(shì)。夫已為時(shí)勢(shì)。何問其賢不肖，何論其進(jìn)退舉止，孟軻云：雖有智慧，不如乘勢(shì)；雖有镃基，不如待時(shí)?！盵2]1617即原敬積極支持運(yùn)動(dòng)并非因其是當(dāng)做之事，而是基于其必然產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為促成自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)是由于時(shí)勢(shì)的作用。最后，原敬強(qiáng)調(diào)不察“時(shí)勢(shì)”之危害：“蓋在未可變更之時(shí)勢(shì)之際進(jìn)行變革，則崩壞四出以至于天下復(fù)不可收拾；又若在可以變革之時(shí)勢(shì)之際不進(jìn)行變更，則上下乖離終至于不可維持之境地。此二者皆不可為矣。”[2]17在1881年發(fā)表的題為《知大勢(shì)為官民當(dāng)務(wù)之急》一文中，原敬又進(jìn)一步詳加闡釋“時(shí)勢(shì)論”，他指出，“天下之患莫大于不知?jiǎng)菡咭?，而治?guó)之國(guó)莫急于察勢(shì)也。今夫不知?jiǎng)菡咄`背大勢(shì)之所趨，是故禍害不旋踵而至。而能察勢(shì)者，無論何人皆可乘大勢(shì)之所趨，是故其所欲者不期然可以得之?！螄?guó)者安能不察其勢(shì)之所趨，而事先予以處理也?！盵2]3940由此，原敬認(rèn)為“時(shí)勢(shì)論”是治理國(guó)家者不可不關(guān)注和予以重視的普遍政治理念，并運(yùn)用于其后對(duì)外關(guān)系的認(rèn)識(shí)中。

“實(shí)力論”，源于原敬早期的政治實(shí)踐。1882年，他因偶然的機(jī)緣結(jié)識(shí)長(zhǎng)州元?jiǎng)拙宪?，并受其賞識(shí)，開始踏上仕途，進(jìn)入外務(wù)省。1884年，擔(dān)任駐清天津領(lǐng)事。1885年，被任命為巴黎公使館副書記，1889年歸國(guó)。海外的五年任職經(jīng)歷，對(duì)于原敬在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)識(shí)方面大有裨益。自1890年起，原敬相繼出任身為農(nóng)商相和外相的陸奧宗光的秘書。1895年5月，原敬升任外務(wù)次官。原敬在外務(wù)省任職期間，歷經(jīng)條約修改和三國(guó)干涉，對(duì)于國(guó)際關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。他深刻認(rèn)識(shí)到日本作為后進(jìn)的資本主義國(guó)家，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中處于弱國(guó)地位。1897年，隨著陸奧宗光的去世，原敬離開官界進(jìn)入大阪每日新聞社，翌年，擔(dān)任社長(zhǎng)。1897年至1900年期間，原敬在《大阪每日新聞》上陸續(xù)發(fā)表社論，基于弱國(guó)認(rèn)識(shí)提出“實(shí)力論”。他認(rèn)為，雖然在國(guó)際關(guān)系中“各國(guó)處于對(duì)等之位置，此為國(guó)家當(dāng)然具備之權(quán)利”[2]501，但“無論如何國(guó)家強(qiáng)弱之間必定存在差異”[2]685。而基于強(qiáng)國(guó)之幻想，無視日本弱國(guó)之實(shí)際，提出強(qiáng)硬外交之言論，在對(duì)外關(guān)系的實(shí)際上則危險(xiǎn)之極[2]646。由此，原敬指出，日本外交應(yīng)該關(guān)注歐洲列強(qiáng)之動(dòng)向，慎重采取外交手段，為了國(guó)家利益起見，也可以與敵人采取合作之手段[2]615?？傊?，原敬非常重視國(guó)際政治中的實(shí)力要素，明確提出崇拜實(shí)力的“實(shí)力論”。

基于“時(shí)勢(shì)論”和“實(shí)力論”，原敬認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)國(guó)際環(huán)境和國(guó)際關(guān)系之下，日本作為后起之資本主義國(guó)家，在羽翼尚未豐滿之際，惟有與歐洲列強(qiáng)在達(dá)成協(xié)議、保持協(xié)調(diào)的前提下實(shí)施“對(duì)清政略”，才能實(shí)現(xiàn)日本在清朝權(quán)益的最大化，也就是說對(duì)清政策和與歐洲列強(qiáng)保持協(xié)調(diào)密切相關(guān)，即“對(duì)清政略即對(duì)歐政略”[2]350?？傊?，“時(shí)勢(shì)論”和“實(shí)力論”作為原敬政治理念的重要組成部分，對(duì)于原敬政治觀和外交觀產(chǎn)生了深刻影響。

二

美國(guó)自1899年發(fā)表第一次關(guān)于中國(guó)門戶開放宣言，即開始逐步推行在中國(guó)擴(kuò)張其勢(shì)力范圍的政策，主要采取經(jīng)濟(jì)和教育手段，增強(qiáng)其對(duì)華政治和意識(shí)形態(tài)的影響力。1900年義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)失敗之后，美國(guó)利用庚子賠款大幅接受中國(guó)留學(xué)生，通過留學(xué)生教育的發(fā)展，增加中國(guó)留美學(xué)生數(shù)量和培養(yǎng)留學(xué)生的親美意識(shí)。與此同時(shí)，許多美國(guó)傳教士來到中國(guó)，創(chuàng)辦學(xué)校和醫(yī)院等教育機(jī)構(gòu)和公共設(shè)施。在傳教的同時(shí)，宣傳美國(guó)的自由民主思想，在美國(guó)政府的默許下，支持中國(guó)的改革運(yùn)動(dòng)和民族主義運(yùn)動(dòng)。1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)為抵制俄國(guó)在中國(guó)東北之?dāng)U張，與英國(guó)一同支持日本發(fā)動(dòng)對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)。并在日俄之間進(jìn)行斡旋，使得日俄締結(jié)和約。1905年7月，日美簽訂《桂太郎-塔夫脫備忘錄》，美國(guó)承認(rèn)日本控制韓國(guó)，日本承認(rèn)美國(guó)控制菲律賓。但戰(zhàn)后，日本取代俄國(guó)，壟斷中國(guó)東北南部的權(quán)益，并“開始向東北地區(qū)大量輸出資本。……日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的第2年即1906年，日本的對(duì)華輸出額達(dá)到11 777.9萬日元，與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前即1903年的6 499.4萬日元相比，增長(zhǎng)了81.2%?！盵3]27圍繞所謂“滿洲門戶開放”問題，日美之間關(guān)系開始緊張。1905年末至1906年初，美國(guó)鐵路大王哈里曼意欲與日本共同經(jīng)營(yíng)南滿鐵路，起初得到時(shí)任日本首相桂太郎的同意，并簽署《桂太郎-哈里曼備忘錄》，但遭到剛從樸茨茅斯回國(guó)的外相小村壽太郎的強(qiáng)烈反對(duì)，遂通知美方宣布備忘錄無效。此一事件成為日美關(guān)系惡化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。與此同時(shí)，美國(guó)爆發(fā)排斥日本移民的運(yùn)動(dòng)。1906年3月，加利福尼亞州議會(huì)通過關(guān)于限制日本移民的決議案。同年10月，舊金山市教育局頒布禁止日本學(xué)童與白人一起就讀的命令。1907年2月，美國(guó)聯(lián)邦議會(huì)兩院批準(zhǔn)新移民法案后，取消這一命令。為改善日美關(guān)系，美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福派遣陸軍部長(zhǎng)塔夫脫于1907年9月赴日，相繼與日本天皇以及日本政府高層首腦會(huì)談，謀求改善雙方在移民問題上的矛盾。經(jīng)過溝通，相互對(duì)對(duì)方的立場(chǎng)均有所諒解。隨后，美國(guó)駐日大使歐伯連與日本外相林董就日本移民問題進(jìn)行多次談判，終于在1908年2月達(dá)成“日美君子協(xié)定”，以日方主動(dòng)限制對(duì)美移民而使得移民問題基本上得以解決。接著，3月，美國(guó)艦隊(duì)在環(huán)球航行時(shí)特意?？咳毡?，日本也表示熱烈歡迎，以營(yíng)造緩和輿論。為緩和雙方在中國(guó)和太平洋地區(qū)的矛盾，1908年11月，日本駐美大使高平與美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅脫分別代表本國(guó)政府，實(shí)現(xiàn)有關(guān)太平洋方面問題的換文，即《高平-羅脫協(xié)定》。協(xié)定提出，兩國(guó)須保持彼此在太平洋地區(qū)的貿(mào)易自由和穩(wěn)定，必須在中國(guó)維護(hù)工商業(yè)機(jī)會(huì)均等之原則。同時(shí)，還應(yīng)該保護(hù)列強(qiáng)在中國(guó)之共同利益。很明顯，美國(guó)反對(duì)日本獨(dú)霸中國(guó)之企圖，重申一向主張之中國(guó)“門戶開放”政策，堅(jiān)持列強(qiáng)在華機(jī)會(huì)均等之原則。

原敬對(duì)于美國(guó)及日美關(guān)系的認(rèn)識(shí)，始于其1908年8月至1909年2月為期6個(gè)月的漫游歐美之旅。他在1908年7月卸任內(nèi)相后，赴歐美海外旅行。自1908年9月5日抵達(dá)美國(guó)西海岸城市西雅圖至10月8日離美赴法，在為期一個(gè)月的美國(guó)之旅中，原敬廣泛接觸當(dāng)?shù)厝巳?，包括日本駐美國(guó)大使高平小五郎、日本著名銀行駐當(dāng)?shù)胤中行虚L(zhǎng)、當(dāng)?shù)厝毡疽泼耦I(lǐng)袖及僑民、美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福、美聯(lián)社創(chuàng)始人斯通、哈佛大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯·威廉·艾略特、有美國(guó)“鋼鐵大王”之稱的卡耐基、安那康達(dá)銅公司總經(jīng)理、通用電氣公司社長(zhǎng)等；參觀內(nèi)容也繁雜多樣，但其關(guān)注點(diǎn)主要集中于兩方面：一是美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二是與美國(guó)民主政治相關(guān)的諸領(lǐng)域。

原敬非常關(guān)注美國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的身份有密切關(guān)系。他曾于1901年經(jīng)財(cái)界元老井上馨推薦，擔(dān)任北浜銀行董事長(zhǎng)，直至1903年1月辭去董事長(zhǎng)職務(wù)，但仍擔(dān)任董事至1905年7月底。自1904年起，原敬接受與陸奧宗光關(guān)系密切的古河礦業(yè)公司的邀請(qǐng)，參與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1905年至1906年擔(dān)任古河礦業(yè)公司副社長(zhǎng)。他希望通過考察美國(guó)產(chǎn)業(yè)，對(duì)日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有所借鑒。原敬在美國(guó)參觀合眾國(guó)銅礦公司、安那康達(dá)銅公司，并親自赴伊格爾比特礦山考察[4]320。在工廠方面，原敬主要關(guān)注火車車輛的生產(chǎn)制造。城市建設(shè)和鐵路設(shè)施也是原敬考察的一個(gè)重點(diǎn)。據(jù)原敬所述，“芝加哥在美國(guó)是僅次于紐約的第二大城市，人口約二百萬，市區(qū)分為地上和地鐵三段交通設(shè)施，非常熱鬧，目下十六層高樓為最高層。”[4]321此處所謂“三段交通設(shè)施”是指地鐵、地上道路和高架橋道路。銀行和交易所也為原敬所關(guān)注，其考察金門銀行、日美銀行等多家銀行，并在紐約集中考察華爾街證券交易所、股票交易所、銅交易所、交易所經(jīng)紀(jì)店和“自助存款”[4]324。

原敬作為政黨政治家，對(duì)美國(guó)的民主政治相關(guān)諸領(lǐng)域也非常關(guān)注。如原敬重視教育和新聞出版事業(yè)。這與他的親身經(jīng)歷有關(guān)。原敬在進(jìn)入政府之前做過多年新聞?dòng)浾?。之后?897年至1900年，又先后擔(dān)任大阪每日新聞社總編輯、社長(zhǎng)。1903年與巖下清周聯(lián)合出資購買大阪新報(bào)，并于1903年至1906年親自擔(dān)任大阪新報(bào)社社長(zhǎng)。在芝加哥，原敬訪問了芝加哥大學(xué)。在波士頓，原敬參觀醫(yī)科大學(xué)、哈佛大學(xué)，并由大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯·威廉·艾略特宴請(qǐng)午餐[4]325。在華盛頓，原敬與高平大使一起謁見羅斯?？偨y(tǒng)，羅斯?？偨y(tǒng)講述美國(guó)排外熱的變遷，實(shí)為對(duì)排日運(yùn)動(dòng)間接之解釋[4]322。原敬還參觀政府所屬印刷局，據(jù)說印刷經(jīng)費(fèi)很多，印刷品種多樣，但多為議員演講的印刷品[4]322。對(duì)此，原敬指出，“作為民主主義國(guó)家的國(guó)情，議院相關(guān)物品不受任何限制，實(shí)在令人吃驚”[4]322。在紐約，原敬與日本駐紐約總領(lǐng)事水野一同接受“AP”通信社（美聯(lián)社）創(chuàng)始人斯通邀請(qǐng)共進(jìn)午餐，隨后在斯通引領(lǐng)下參觀環(huán)球新聞社及斯通的辦事處[4]324。

另外，原敬也考察當(dāng)?shù)厝毡疽泼竦纳詈凸ぷ髑闆r。原敬在1892年擔(dān)任外務(wù)省通商局長(zhǎng)時(shí)兼任移民課長(zhǎng)，為保護(hù)海外移民，采取保護(hù)移民規(guī)則，并于1896年頒布移民保護(hù)法。另外，美國(guó)排日移民運(yùn)動(dòng)也是日美關(guān)系惡化的一個(gè)誘因。因此，原敬比較關(guān)注海外移民情況和在美國(guó)發(fā)生的排日運(yùn)動(dòng)。在這次美國(guó)之行中，原敬親身感受到西雅圖雖處于太平洋沿岸，但該地幾乎無排日熱[3]317。在奧格登，由于該地摩門教勢(shì)力甚大，而且摩門教徒一般對(duì)日本人均抱有好感，故此地日本移民雖人口較多，但并無排斥熱[4]320。另外，原本排日運(yùn)動(dòng)應(yīng)該比較激烈的舊金山，排斥日本人的聲浪逐漸減少[4]318。減少原因，據(jù)原敬觀察，是由于當(dāng)?shù)厝毡疽泼?，事業(yè)多有成功。日本移民在美國(guó)從事各種事業(yè)或工作，除種植馬鈴薯、栽培葡萄及生產(chǎn)葡萄酒、創(chuàng)辦報(bào)紙外，還從事大學(xué)教師、牧場(chǎng)工人、鐵路工人和自謀生計(jì)等多種職業(yè)。另外，據(jù)原敬所述，駐舊金山總領(lǐng)事小池“專門致力于與外國(guó)人交往，漸有人氣恢復(fù)之兆，近來由我商業(yè)會(huì)議所邀請(qǐng)六十余位美國(guó)紳商赴日本”[4]318。對(duì)于排斥日本人的緣起，原敬認(rèn)為，“其中可能有德國(guó)等美國(guó)以外移民教唆的因素在內(nèi)”[4]318。

通過一個(gè)多月的美國(guó)漫游，原敬指出，“迄今為止，雖尚無親眼觀察美國(guó)的機(jī)會(huì)，但今日觀察，確實(shí)是活躍之國(guó)，目下經(jīng)濟(jì)界雖不景氣，受其影響甚多，但全國(guó)活動(dòng)之形勢(shì)明顯可以看出，將來該國(guó)在世界之地位非常值得關(guān)注”[4]325。而且通過其后英法旅行，進(jìn)一步加深了原敬的這種認(rèn)識(shí)。

1908年10月15日至31日，原敬在巴黎停留兩周，由于他曾在該地工作三年多，較為熟悉。但這次在法國(guó)，原敬深感法國(guó)發(fā)生的巨大變化，而這種“顯著變化者酷似美國(guó)，……美國(guó)人非常喜歡巴黎，每年有幾萬人來這里散發(fā)錢財(cái)。雖然，法國(guó)人認(rèn)為美國(guó)人風(fēng)俗極端，并蔑視之，但安知其不是為了滿足美國(guó)卑劣、迎合散發(fā)錢財(cái)者之歡心并投其嗜好，這樣不知不覺地也會(huì)為其風(fēng)俗所同化?！绹?guó)不僅政事經(jīng)濟(jì)，而且連風(fēng)俗也擁有如此之潛在勢(shì)力，真是令人驚訝之事?！盵4]32711月1日至22日，原敬在英國(guó)游覽。與美國(guó)相比，原敬感到“倫敦與去年考察當(dāng)時(shí)相比并無顯著差異，……與法國(guó)相比，美國(guó)人來英國(guó)較少，往返美英間的輪船為方便旅客起見多?？糠▏?guó)，從風(fēng)俗這一點(diǎn)上來看，與法國(guó)相比，英國(guó)固有風(fēng)俗尚可得以維系”[4]329。在原敬看來，與作為“新世界”、正在崛起的美國(guó)相比，英國(guó)的“寂寥”之感甚為強(qiáng)烈，尤其是法國(guó)風(fēng)俗變化甚為劇烈，而這種變化深受美國(guó)影響。以英法為代表的歐洲開始呈現(xiàn)衰落征象。

總之，通過對(duì)美國(guó)社會(huì)各方面的考察，原敬親身感受到美國(guó)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)，對(duì)美國(guó)的民主政治也深有感觸，目睹美國(guó)社會(huì)發(fā)生的巨大變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒸蒸日上，強(qiáng)調(diào)美國(guó)“全國(guó)甚為活躍，將來可畏者當(dāng)系此國(guó)”[4]342。 同時(shí)，原敬通過歐美考察，深感 “民眾力量之發(fā)展實(shí)令人驚訝”[4]342，民主政治的潮流勢(shì)不可擋，而美國(guó)作為世界民主政治象征的地位尤為值得關(guān)注，指出“此等之事情在未來吾人料理國(guó)政之時(shí)亦應(yīng)為大加思考之事” [4]342。由此，原敬預(yù)言隨著美國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，未來美國(guó)必將在世界政治和經(jīng)濟(jì)格局中占有核心地位，“世界的美國(guó)化”是未來世界的發(fā)展趨勢(shì)，指出今后日本對(duì)外關(guān)系要重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)之動(dòng)向，并開始認(rèn)識(shí)到日美關(guān)系的重要性。

三

1909年，塔夫脫繼任美國(guó)總統(tǒng)，與國(guó)務(wù)卿諾克斯推行“金元外交”。在東亞政策上，針對(duì)日本，提出改善在中國(guó)及中國(guó)東北地區(qū)的投資環(huán)境，試圖使得美國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)東北地區(qū)。11月，諾克斯向日、俄、中、德、法、英等國(guó)提出“滿洲鐵路中立化”和由美英共同出資修建錦州至璦琿鐵路。日俄聯(lián)合表示反對(duì)，英國(guó)態(tài)度冷淡。法國(guó)態(tài)度消極，只有德國(guó)表示贊成。因受到日俄抵制，諾克斯方案未能實(shí)現(xiàn)。日美矛盾更加尖銳。1910年11月，美國(guó)組成有美、英、法、德四國(guó)參加的“國(guó)際銀行團(tuán)”向中國(guó)東北提供貸款，來收買南滿鐵路和中東鐵路。意圖通過銀行團(tuán)向東北輸出資本，這樣不僅同日本，而且也同俄國(guó)產(chǎn)生對(duì)立。日俄兩國(guó)也加入銀行團(tuán)，最終促使銀行團(tuán)作出“不損害日本特殊利益”的保證。這樣，美國(guó)計(jì)劃受挫。日美關(guān)系進(jìn)一步趨于緊張，甚至傳言日美有可能開戰(zhàn)。針對(duì)上述“滿洲”地區(qū)日美的緊張關(guān)系，時(shí)為桂內(nèi)閣與黨的政友會(huì)領(lǐng)袖原敬極為擔(dān)憂，他向時(shí)任內(nèi)閣首相的桂太郎建議，關(guān)于“滿洲”政策要充分考慮到美國(guó)因素的影響，否則對(duì)國(guó)家極為不利[5]10。1913年3月，威爾遜擔(dān)任總統(tǒng)之后，采取與歐洲列強(qiáng)和日本不同的對(duì)華政策。執(zhí)政伊始，即宣布退出由英、美、法、俄、德、日組成的六國(guó)對(duì)華借款團(tuán)。5月，在列強(qiáng)中第一個(gè)承認(rèn)中華民國(guó)政府。威爾遜受到國(guó)內(nèi)進(jìn)步主義改革浪潮影響，將爆發(fā)辛亥革命的中國(guó)視為“姊妹共和國(guó)”，把對(duì)中國(guó)的支持看做美國(guó)的使命[6]6566。中美互為“姊妹共和國(guó)”的意識(shí)在當(dāng)時(shí)的中國(guó)深入人心，與威爾遜采取對(duì)華友好的外交政策相比，日本對(duì)華強(qiáng)硬外交日益引起中國(guó)民眾的反感，反日運(yùn)動(dòng)日益激化。

日本自日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，即將日英同盟確立為日本外交的核心，并稱之為“帝國(guó)外交之骨髓”。當(dāng)時(shí)，英國(guó)為抵制俄國(guó)在遠(yuǎn)東之?dāng)U張，日本為依靠英國(guó)對(duì)俄開戰(zhàn)，1902年1月，雙方簽訂針對(duì)俄國(guó)的軍事攻守同盟《日英協(xié)約》（第一次日英同盟條約）。在1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)臨近結(jié)束時(shí)，英國(guó)擔(dān)心俄國(guó)轉(zhuǎn)而侵略中亞與印度，日本為了取得英國(guó)對(duì)其自由處置韓國(guó)權(quán)利之保證，雙方進(jìn)行延長(zhǎng)協(xié)約的談判，于8月簽訂第二次日英同盟條約。鑒于日美矛盾趨于深刻，日本擔(dān)心英美聯(lián)合，自己受到孤立，遂于1911年4月召開內(nèi)閣會(huì)議，決定修改日英同盟，目的是將日英同盟適用于美國(guó)。但是，此時(shí)，英國(guó)同美國(guó)開始接近，并將對(duì)美友好確立為外交政策的核心，自然不會(huì)將美國(guó)作為日英同盟的對(duì)象。1911年7月，雙方簽訂第三次日英同盟條約，最顯著者為第四條規(guī)定“若締約國(guó)之一方與第三國(guó)已締結(jié)普遍仲裁條約時(shí)，在此仲裁條約有效期間，認(rèn)為本約中無任何規(guī)定，使此締約國(guó)負(fù)有與該第三國(guó)交戰(zhàn)之義務(wù)?！盵7]332 8月，英美簽署仲裁條約。很明顯，日英同盟不適用于日美戰(zhàn)爭(zhēng)。從日美關(guān)系上說，日英同盟已經(jīng)失去效力，正在變?yōu)橐痪摺敖┦?。日俄?zhàn)后，圍繞“滿蒙”地區(qū)的勢(shì)力范圍劃分以及共同對(duì)抗美國(guó)起見，日俄之間實(shí)現(xiàn)妥協(xié)，從1907年7月至1916年7月，先后簽訂四次密約。日法之間于1907年6月簽訂協(xié)約，法國(guó)承認(rèn)福建為日本勢(shì)力范圍，日本則保證不支持越南民族革命運(yùn)動(dòng)。日本希望以日俄密約作為日英同盟的有力補(bǔ)充，在鞏固日本外交上發(fā)揮屏障作用。

1914年6月，一戰(zhàn)爆發(fā)。8月，日本大隈重信內(nèi)閣以恪守日英同盟名義，宣布參加協(xié)約國(guó)并對(duì)德宣戰(zhàn)，其目的是占領(lǐng)德國(guó)在山東的租借地及勢(shì)力范圍，擴(kuò)大在中國(guó)的侵略權(quán)益。對(duì)此，時(shí)任政友會(huì)總裁的原敬通過與元老及政府高層首腦多次會(huì)面，以在野立場(chǎng)批評(píng)大隈內(nèi)閣的對(duì)華政策。圍繞占領(lǐng)膠州灣問題，原敬指出，“占領(lǐng)膠州灣如果不歸還中國(guó)的話，至少必須要做好和美國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備”[8]52。當(dāng)原敬聽到日本占領(lǐng)馬紹爾群島的消息后，認(rèn)為“由此一來與美國(guó)的關(guān)系會(huì)愈加險(xiǎn)惡，此點(diǎn)實(shí)在令人擔(dān)憂”[8]55，在對(duì)外關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“對(duì)于美國(guó)需要予以充分注意，至少要致力于使得他日彼國(guó)不以我為敵才是尤為重要之事” [8]163，“在此之際，絕對(duì)不能將美國(guó)置之度外”[7]56，并進(jìn)而指出“將來日英同盟不足恃，一旦與美國(guó)有事，歐洲毫不足恃。因此，應(yīng)采取多少付出一些代價(jià)，務(wù)使美國(guó)對(duì)我之感情有所緩和之方針” [8]51。由此，在一戰(zhàn)爆發(fā)這種新的國(guó)際形勢(shì)下，原敬指出在對(duì)外關(guān)系認(rèn)識(shí)中必須要重視美國(guó)，緩和與美國(guó)關(guān)系，避免爆發(fā)日美戰(zhàn)爭(zhēng)。進(jìn)而，原敬依據(jù)“時(shí)勢(shì)論”和“實(shí)力論”，提出對(duì)華關(guān)系與日美關(guān)系息息相關(guān)，即所謂“對(duì)華政略即對(duì)美政略”。要解決中國(guó)問題，就必須要實(shí)現(xiàn)日美協(xié)調(diào)，并由此提出日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想。他明確指出，“中國(guó)問題的解決不應(yīng)單純從中國(guó)一方來看，社會(huì)上有日俄同盟或俄法日英同盟等各種說法，但這些僅可維持一時(shí)，并不足以依靠，如不能的話，倒是可以和美國(guó)維持同盟，但希望渺茫，不過日美兩國(guó)如果保持親密關(guān)系，中國(guó)問題自然得到解決，中國(guó)雖然也依靠英國(guó)和德國(guó)，但動(dòng)輒有依賴美國(guó)的傾向”[8]4950。對(duì)于日本來說，“中國(guó)問題的解決為當(dāng)務(wù)之急，由于這次歐洲大戰(zhàn)打破歐洲均勢(shì)，連東洋也不得不受其影響，故……要解決該問題，雖和美國(guó)建立同盟屬于不可能之事，但要解決中國(guó)問題，至少要采取不與美國(guó)采取沖突的政略不可” [8]51。

1916年10月，大隈內(nèi)閣下臺(tái)，寺內(nèi)正毅內(nèi)閣成立。原敬領(lǐng)導(dǎo)的政友會(huì)對(duì)于寺內(nèi)內(nèi)閣站在“是則贊之，非則斥之”[9]852的立場(chǎng)上提供援助，實(shí)際上作為寺內(nèi)內(nèi)閣的友黨色彩非常濃厚。1917年4月，美國(guó)參戰(zhàn)，原敬對(duì)此予以高度評(píng)價(jià)，指出“由于美國(guó)之參戰(zhàn)，會(huì)使大戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)和平”[8]325。針對(duì)一戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際形勢(shì)，原敬進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到美國(guó)將會(huì)在世界政治、經(jīng)濟(jì)格局中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，“美國(guó)的世界化”正在成為現(xiàn)實(shí)，尤其是解決所謂“中國(guó)問題”更加離不開與美國(guó)的合作，“美國(guó)應(yīng)會(huì)執(zhí)世界之牛耳，像中國(guó)問題重要的是要關(guān)注與美國(guó)的關(guān)系予以處理”[8]287。接著，原敬通過參加外交調(diào)查會(huì)，圍繞《藍(lán)辛—石井協(xié)定》、援段政策和西伯利亞出兵問題，進(jìn)一步詳細(xì)闡釋其日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想。寺內(nèi)正毅為了統(tǒng)一國(guó)家的外交國(guó)防政策，于1917年6月成立臨時(shí)外交調(diào)查委員會(huì)。目的是將各政黨聚集在一起，以建立舉國(guó)一致體制，為此寺內(nèi)正毅邀請(qǐng)各政黨首領(lǐng)參加，原敬和國(guó)民黨黨首犬養(yǎng)毅同意參加。外交調(diào)查會(huì)直屬天皇，對(duì)有關(guān)時(shí)局的重大事件進(jìn)行討論和決策。

一戰(zhàn)爆發(fā)后，日本出兵中國(guó)山東。接著，又向中國(guó)提出醞釀已久的“二十一條”侵略要求，引起美國(guó)的極大反感。由于當(dāng)時(shí)歐洲諸國(guó)忙于歐洲戰(zhàn)事，無暇東顧，在遠(yuǎn)東唯一可以與日本對(duì)抗的大國(guó)只有美國(guó)。日美圍繞中國(guó)的爭(zhēng)奪雖很激烈，但雙方并不愿意破裂。日本“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮全靠軍事工業(yè)的發(fā)展，需要從美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和生鐵，一旦來源斷絕，將遭受致命打擊?！盵10]497而美國(guó)于1917年4月對(duì)德宣戰(zhàn)，在遠(yuǎn)東無力與日本對(duì)抗，為保護(hù)關(guān)島、中途島和菲律賓的安全，需要暫時(shí)與日本就中國(guó)問題達(dá)成妥協(xié)。于是，1917年5月，美方主動(dòng)要求日本政府派遣特使赴美就中國(guó)問題進(jìn)行談判。日本派遣前外相石井菊次郎為特使赴美。9月，石井菊次郎與美國(guó)國(guó)務(wù)卿藍(lán)辛在華盛頓進(jìn)行談判。石井菊次郎在談判中提出日本在中國(guó)，特別是接壤地區(qū)，擁有特殊地位，希望用“卓越的利害關(guān)系”一語來表達(dá)這種地位，但藍(lán)辛為了遏制日本在中國(guó)的優(yōu)越地位，主張用“基于地理地位的特殊利益”一語來表達(dá)。石井菊次郎打算取消“基于地理地位”，以“特殊利益”一語來代替達(dá)成妥協(xié)，并要求政府訓(xùn)示。在10月3日的外交調(diào)查會(huì)上，對(duì)此進(jìn)行討論。原敬表示“盡管不充分，但在使得美國(guó)承認(rèn)我之特殊地位這一點(diǎn)上卻有很大進(jìn)步，……日美間締結(jié)這樣的協(xié)定，至少會(huì)消除中外之疑慮，又會(huì)使得中國(guó)南方派有所諒解，雖不完善，但也要使其成立”[8]321。其他委員以修改字句為條件表示同意。

1917年11月2日，日美雙方公布《日本和美國(guó)關(guān)于中國(guó)的換文》，內(nèi)容如下：兩國(guó)“政府均承認(rèn)凡領(lǐng)土相接近之國(guó)家間有特殊之關(guān)系，故合眾國(guó)承認(rèn)日本國(guó)于中國(guó)有特殊之利益，而于日本所屬接壤地方，尤為其然。中國(guó)之領(lǐng)土主權(quán)，當(dāng)然完全存在?！媳妵?guó)政府及日本國(guó)政府聲明毫無侵害中國(guó)之獨(dú)立及侵害保全領(lǐng)土之目的。且聲明兩國(guó)政府常于中國(guó)維持所謂開放門戶又對(duì)商工業(yè)機(jī)會(huì)均等之主義?！盵11]105史稱《藍(lán)辛—石井協(xié)定》。但日美兩國(guó)對(duì)該換文之解釋有所不同。日本駐華公使林權(quán)助在11月6日致中國(guó)外交部的照會(huì)中指出：“美國(guó)正式承認(rèn)日本在中國(guó)之特殊地位，因中日兩國(guó)土地接近之故，尤以彼領(lǐng)土毗連之部分為特甚?！?[11]107顯然日本將換文中的特殊利益解釋為特殊地位，從所謂“滿洲”擴(kuò)展至整個(gè)中國(guó)，著重強(qiáng)調(diào)政治含義。而美國(guó)駐華公使芮恩施在11月8日致中國(guó)外交部的照會(huì)中認(rèn)為“日本在中國(guó)之商工企業(yè)，曾因彼兩國(guó)地理關(guān)系之故，顯然對(duì)于他國(guó)公民之同一企業(yè)，占有某種利便” [11]107。美國(guó)指出，這種特殊利益僅限于工商企業(yè)，與政治無關(guān)，且地理上僅限于與朝鮮接壤之“滿洲”地區(qū)。不過，通過締結(jié)該協(xié)定，兩國(guó)圍繞中國(guó)問題的矛盾暫時(shí)得到緩和。原敬對(duì)這次締結(jié)的《藍(lán)辛-石井協(xié)定》予以積極評(píng)價(jià)，指出“對(duì)于美國(guó)，要致力于使其對(duì)日本抱有好感”[8]341。

1917年7月，寺內(nèi)內(nèi)閣確立援助以段祺瑞為核心的北京政府的對(duì)華政策，實(shí)際上，這其中含有寺內(nèi)正毅與美國(guó)抗?fàn)幍囊庾R(shí)，他認(rèn)為“既然美國(guó)在對(duì)華問題上這樣處理，我方也不得不考慮采取我方之立場(chǎng)”[8]287。原敬站在日美協(xié)調(diào)的立場(chǎng)，對(duì)援段政策表示反對(duì)，認(rèn)為其援助北方自然意味著壓制南方派，而南方派“時(shí)常以美國(guó)為靠山”[8]318。即使迫不得已援助段祺瑞，原敬也主張，應(yīng)在與“美國(guó)進(jìn)行充分意思溝通之后，認(rèn)為迫不得已之際再由我著手，……至少有必要阻塞南方要求美國(guó)援助之途徑”[8]307。為維護(hù)與寺內(nèi)內(nèi)閣的良好關(guān)系，加上寺內(nèi)的強(qiáng)烈要求，原敬以向段祺瑞出售少量武器，且聲明不用于討伐南方派為條件，表示消極同意。

1917年11月，俄國(guó)爆發(fā)十月革命。12月，英、法兩國(guó)向日、美兩國(guó)建議，為防止儲(chǔ)存于符拉迪沃斯托克的軍需物資落入德軍手中，建議日、美出兵符拉迪沃斯托克。日本雖有意單獨(dú)出兵，但美國(guó)反對(duì)日本單獨(dú)出兵。日本本野一郎外相接到英法出兵要求后，在12月27日的外交調(diào)查會(huì)上，提出意見，建議出兵西伯利亞東部。原敬對(duì)此表示反對(duì)，指出“即使派出一兵一卒也會(huì)成為他日大戰(zhàn)之開端”[8]349，“如果德國(guó)對(duì)我發(fā)動(dòng)攻勢(shì)的話（恐怕此事不會(huì)立即產(chǎn)生），我自然會(huì)與其對(duì)抗。但此際由我單獨(dú)出兵，則會(huì)貿(mào)然陷入大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)之危險(xiǎn)。”[8]349其他委員表示反對(duì)，寺內(nèi)首相也并未下定決心。在1918年1月15日召開的外交調(diào)查會(huì)上，本野外相提出最近為了保護(hù)僑民，派遣兩艘軍艦赴符拉迪沃斯托克。原敬指出“為了避免引起美國(guó)誤會(huì)，有必要向其進(jìn)行解釋”[8]352。在3月9日的外交調(diào)查會(huì)上，原敬嚴(yán)厲指責(zé)本野外相進(jìn)行單獨(dú)出兵的交涉是獨(dú)斷專行，調(diào)查會(huì)否決了本野的出兵主張。3月17日召開外交調(diào)查會(huì)，會(huì)議指出“并非自主提議出兵西伯利亞，如果列國(guó)申請(qǐng)一致的話，應(yīng)以慎重和誠(chéng)意進(jìn)行審查，帝國(guó)并無任何侵略性意思，又雖然對(duì)俄國(guó)國(guó)民抱有同情，但德國(guó)勢(shì)力東漸，在需要自衛(wèi)的情況下，可以采取適當(dāng)之措施”[8]373。原敬在表示贊成的同時(shí)，指出“即使列國(guó)請(qǐng)求，不需要自衛(wèi)之際，也不能立即決心出兵”[8]373?？傊?，原敬反對(duì)未征得美國(guó)同意，單獨(dú)出兵，強(qiáng)調(diào)“無論如何都需要和美國(guó)保持友好”[8]376。在4月12日的內(nèi)閣會(huì)議上，雖大多傾向于單獨(dú)出兵，但寺內(nèi)首相、后藤新平內(nèi)相以未取得美國(guó)同意而反對(duì)單獨(dú)出兵。本野外相因出兵主張未取得內(nèi)閣會(huì)議同意，于4月22日辭職，后繼外相由后藤內(nèi)相轉(zhuǎn)任。

由于俄國(guó)爆發(fā)十月革命，蘇俄政府宣布帝俄時(shí)代所有侵略性之條約一概無效，這其中自然也包括日俄密約。由此，日本政府在對(duì)外關(guān)系上希望對(duì)抗美國(guó)之屏障陷于瓦解。原敬也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，他指出在對(duì)外關(guān)系上，“此際特別需要注意的是日美關(guān)系，日美間是否保持親密關(guān)系可以說關(guān)乎我國(guó)未來之命運(yùn)，而日美間動(dòng)輒疏遠(yuǎn)的原因在于無論是在西伯利亞還是在中國(guó)都猜忌我有侵略野心，故要盡力避免采取加深其猜忌的行動(dòng)，這對(duì)我國(guó)也有很多利益。”[8]406由于“戰(zhàn)后世界屬于英美……，其余諸國(guó)對(duì)此附從，……而日英有幸成為同盟國(guó)，再加上美國(guó)，即如果實(shí)現(xiàn)日英美三國(guó)之合作，則對(duì)于國(guó)家之未來極為有利。與此相反，日美疏遠(yuǎn)隔膜的話，則國(guó)家沒有比此更危險(xiǎn)之事。故……有必要日美實(shí)現(xiàn)合作”[8]412。

1918年6月29日，俄國(guó)境內(nèi)的捷克斯洛伐克軍在符拉迪沃斯托克（海參崴）發(fā)動(dòng)叛亂。這使得日本再次提出出兵論。美國(guó)也改變以往不干涉的態(tài)度，7月，向日本提議共同出兵，提議內(nèi)容是：為援助捷克斯洛伐克軍，美、日發(fā)表共同宣言，各出兵7千人到符拉迪沃斯托克（海參崴）。接著，日本政府內(nèi)部圍繞是否將兵力限制在符拉迪沃斯托克（海參崴）和是否把兵力限制在美國(guó)提議的7千人展開討論。后藤外相和陸軍企圖大舉出兵，占領(lǐng)西伯利亞東部。原敬指出“向符拉迪沃斯托克出兵可以開啟未來日美合作之開端，故表示同意，其他像保護(hù)鐵路沿線也無妨，但借此機(jī)會(huì)向西伯利亞大規(guī)模出兵則萬萬不可” [8]412413。在7月16日召開的外交調(diào)查會(huì)上，原敬提出應(yīng)將“應(yīng)美國(guó)提議出兵符拉迪沃斯托克和出于自衛(wèi)立場(chǎng)的出兵西伯利亞兩個(gè)問題分開”[8]416，“在考慮未來日美關(guān)系時(shí)應(yīng)接受其提議是為上策，……總之，可以開啟未來日美合作的開端”[8]416，但“沒有重大理由而出兵，會(huì)不知不覺地釀成大事，對(duì)國(guó)家非常不利，希望采取慎重態(tài)度。故此番出兵，應(yīng)該只限于美國(guó)提議的救援捷克軍一事，將來真正有必要時(shí)，再考慮向自衛(wèi)上必要的地點(diǎn)出兵?！盵8]417伊東根據(jù)各委員提議，親自擬定宣言案和回答案。美國(guó)對(duì)日本宣言案和回答案的答復(fù)于27日送抵外務(wù)省，美國(guó)要求刪去宣言案中向符拉迪沃斯托克（海參崴）以外地區(qū)出兵的內(nèi)容。原敬在30日看到后藤外相帶來的美國(guó)答復(fù)案時(shí)，希望政府予以同意，并說“無視美國(guó)之意志，日本會(huì)陷入孤立之境地”[8]424。在8月1日的外交調(diào)查會(huì)上，政府在對(duì)美復(fù)函中增加“預(yù)計(jì)有必要向符拉迪沃斯托克以外地區(qū)出兵和根據(jù)形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行增兵”[8]425一語。原敬指出“總之，表示大體同意對(duì)美國(guó)之復(fù)函”[8]425，如此一來“未使得政府陷入極端錯(cuò)誤，實(shí)為國(guó)家之大幸”[8]426。8月2日，寺內(nèi)內(nèi)閣發(fā)表出兵宣言。原敬雖對(duì)將出兵限制在符拉迪沃斯托克（海參崴）感到滿意，但對(duì)陸軍的動(dòng)向依然很警惕。結(jié)果，陸軍并未遵守政府宣言規(guī)定之范圍，無視美國(guó)意向，向中國(guó)東北北部和東西伯利亞大規(guī)模出兵，至10月底在西伯利亞地區(qū)的日軍已達(dá)70 000多人。

總之，在西伯利亞出兵問題上，原敬一直主張未取得美國(guó)同意不能單獨(dú)出兵，應(yīng)充分尊重美國(guó)之意見，反對(duì)出兵西伯利亞，嚴(yán)格限制在美國(guó)提議出兵符拉迪沃斯托克的范圍內(nèi)，以與美國(guó)共同出兵作為實(shí)現(xiàn)日美協(xié)調(diào)的開端。當(dāng)然，原敬并非是單純的反對(duì)出兵論者，只是反對(duì)在未經(jīng)過充分考慮，在未取得列強(qiáng)尤其是美國(guó)同意和要求的前提下貿(mào)然出兵，而使得日本陷入危機(jī)之境地。

結(jié) 語

綜上所述，原敬以“時(shí)勢(shì)論”和“實(shí)力論”的政治理念為基礎(chǔ)，通過訪美考察，形成對(duì)美認(rèn)識(shí)。對(duì)美認(rèn)識(shí)對(duì)于原敬的日美關(guān)系認(rèn)識(shí)產(chǎn)生重要影響，以其對(duì)美認(rèn)識(shí)為前提，原敬指出，在對(duì)外關(guān)系中要特別重視日美關(guān)系。針對(duì)日俄戰(zhàn)后日美關(guān)系之惡化，原敬強(qiáng)調(diào)要緩和日美關(guān)系，尤其是“滿洲”政策要認(rèn)真考慮美國(guó)因素之重要影響。一戰(zhàn)期間，原敬以其政治理念，進(jìn)一步闡釋日美關(guān)系，強(qiáng)調(diào)日美要避免戰(zhàn)爭(zhēng)，認(rèn)為日本要解決中國(guó)問題，日英同盟或其他同盟均無助益，必須要取得美國(guó)諒解，與美國(guó)保持親密關(guān)系，進(jìn)而提出日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想，并期望通過與美國(guó)共同出兵符拉迪沃斯托克（海參崴），開啟兩國(guó)合作之開端。當(dāng)然，原敬并非是無條件實(shí)現(xiàn)日美協(xié)調(diào)，而是在維護(hù)日本國(guó)家利益，即日本在華傳統(tǒng)權(quán)益，尤其是所謂“滿洲”權(quán)益的基礎(chǔ)上，以美國(guó)承認(rèn)日本之特殊地位為前提。但應(yīng)該看到的是，日美協(xié)調(diào)和日本在“滿洲”地區(qū)特殊地位、權(quán)益之間存在的矛盾和不可調(diào)和性，勢(shì)必難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的日美協(xié)調(diào)。

總之，原敬的日美協(xié)調(diào)外交構(gòu)想作為其對(duì)美外交政策的思想基礎(chǔ)，促使原敬內(nèi)閣成立后確立以日美協(xié)調(diào)為核心的外交政策。原敬的日美協(xié)調(diào)外交，也被20世紀(jì)20年代的幣原外交和二戰(zhàn)后日本政府重新確立以日美同盟為基軸的對(duì)外政策所繼承并發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[11]王蕓生.六十年來中國(guó)與日本：第七卷[M]. 北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2005.

[責(zé)任編輯 孫 麗]