喬耀偉 廖曉為 路宏艷

【摘 要】近十年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長(zhǎng)，但風(fēng)電企業(yè)人員年輕、經(jīng)驗(yàn)缺乏，人員對(duì)設(shè)備、管理制度不熟悉，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)安全運(yùn)行增加了不利因素，對(duì)人身安全、設(shè)備安全有很大的影響。通過(guò)電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作，本文列出了風(fēng)電場(chǎng)安全設(shè)施存在的一些共性問(wèn)題，分析了問(wèn)題出現(xiàn)的原因，并給出了問(wèn)題的解決建議，以供風(fēng)電企業(yè)參考。

【Abstract】 In the past ten years， the installed capacity of wind power in China has increased in a high speed. However， the personnel of wind power enterprise are young， lacking of experience， and they are not familiar with the equipment and management system， which increase the unfavorable factors of the safe operation of wind farm， and have a great influence on personal safety and equipment safety. Through the safety evaluation of electric power enterprises， this paper lists some common problems existing in the safety facilities of wind farms， analyzes the causes of the problems， and puts forward some suggestions to solve the problems， so as to provide reference for wind power enterprises.

【關(guān)鍵詞】風(fēng)電場(chǎng)； 安全性評(píng)價(jià)； 安全設(shè)施；問(wèn)題； 對(duì)策

【Keywords】 wind farm； safety evaluation； safety facilities； problems； countermeasures

【中圖分類(lèi)號(hào)】F253.7 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）06-0009-02

1 概述

近十多年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長(zhǎng)，2017年，我國(guó)新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.64億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.2%。根據(jù)國(guó)家十三五規(guī)劃[1]，2020年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量將達(dá)到2.05億千瓦。風(fēng)電高速增長(zhǎng)的背后對(duì)運(yùn)行人員以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理增加了諸多挑戰(zhàn)，風(fēng)電企業(yè)人員年輕、經(jīng)驗(yàn)缺乏，人員對(duì)設(shè)備、管理制度不熟悉，對(duì)人身以及設(shè)備安全有很大的影響。

安全性評(píng)價(jià)作為開(kāi)展隱患排查的重要手段，對(duì)電力行業(yè)事故預(yù)防起到了積極的作用，筆者近幾年針對(duì)幾十個(gè)風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作，針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，風(fēng)電場(chǎng)存在著較多共性問(wèn)題，這些問(wèn)題可供風(fēng)電企業(yè)參考。本文從風(fēng)機(jī)、電氣設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及消防安全等幾個(gè)方面闡述了風(fēng)電場(chǎng)安全設(shè)施存在的問(wèn)題，分析了問(wèn)題存在的原因，并給出了問(wèn)題的整改建議。

2 風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行中常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 風(fēng)機(jī)專(zhuān)業(yè)存在問(wèn)題

風(fēng)機(jī)齒輪箱箱體、高速軸、管路、附件等有滲漏油現(xiàn)象，部分機(jī)組情況更為嚴(yán)重，如風(fēng)機(jī)塔筒外面從上到地面有油污，塔筒里面的電纜從上到下有油污，甚至塔筒底部地面積油，存在較大的火災(zāi)隱患。

風(fēng)機(jī)防雷接地裝置存在缺陷的可能性較大，風(fēng)電機(jī)組塔筒防雷導(dǎo)電通路不可靠，有的測(cè)試導(dǎo)通電阻達(dá)到20Ω以上，接地電阻部分大于4Ω，個(gè)別風(fēng)電機(jī)組塔架甚至未與接地網(wǎng)進(jìn)行連接，防雷接地裝置存在較大安全隱患。

風(fēng)電機(jī)組塔筒上缺少“雷雨天氣禁止靠近”安全標(biāo)示或者安全標(biāo)識(shí)不明顯，個(gè)別風(fēng)機(jī)缺少風(fēng)機(jī)編號(hào)，風(fēng)機(jī)底部變頻柜、控制柜、并網(wǎng)柜、低壓開(kāi)關(guān)等面板無(wú)設(shè)備標(biāo)識(shí)或無(wú)中文標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不清楚。

2.2 電氣設(shè)備設(shè)施常見(jiàn)問(wèn)題

變壓器壓力釋放保護(hù)裝置無(wú)防雨罩及導(dǎo)油管，主變壓器中性點(diǎn)間隙棒偏移不在一條直線，加大間隙距離，降低零序間隙保護(hù)靈敏度或?qū)е卤Ｗo(hù)拒動(dòng)，在工頻過(guò)電壓時(shí)，起不到保護(hù)變壓器中性點(diǎn)絕緣的作用。主變壓器油箱底部事故排油管道外徑以及內(nèi)徑不符合典型消防規(guī)程要求。

110kV及以上的主要設(shè)備，如斷路器、避雷器、互感器架構(gòu)接地引下線為單根，可靠性不足；接地引下線扁鋼搭接處焊接面為扁鋼寬度的1倍，不符合搭接寬度為2倍、三邊焊接的要求。220kV變壓器中性點(diǎn)接地引下線扁鋼橫截面尺寸為40mm×4mm，根據(jù)短路電流計(jì)算的結(jié)果，達(dá)不到熱穩(wěn)定的要求。變壓器鐵芯接地線與變壓器本體相連后接地，未獨(dú)立直接與接地網(wǎng)連接，影響檢測(cè)精度。

交、直流電源空氣開(kāi)關(guān)不滿(mǎn)足二十五項(xiàng)要求，如35kV直流控制、保護(hù)電源小母線電源總開(kāi)關(guān)、SVG、主變風(fēng)冷控制箱直流電源配置交流空氣開(kāi)關(guān)，個(gè)別站交流開(kāi)關(guān)用直流空氣開(kāi)關(guān)。

多數(shù)變電站二次等電位存在接地不規(guī)范的情況，如繼保室等電位地網(wǎng)銅排與主接地網(wǎng)只用一根銅纜連接，個(gè)別變電站各端子箱之間采用銅纜串聯(lián)與等電位地網(wǎng)連接，保護(hù)屏的柜門(mén)接地線與屏內(nèi)的保護(hù)接地銅排連接。柜內(nèi)接地銅排未引接地線。

35kV母線隔離開(kāi)關(guān)防誤閉鎖機(jī)械裝置失靈，35kV鎧裝成套開(kāi)關(guān)柜后門(mén)雖與接地刀閘連鎖，但門(mén)側(cè)面缺少合頁(yè)達(dá)不到防誤閉鎖功能。

戶(hù)外SVC設(shè)備圍欄門(mén)無(wú)“五防”閉鎖功能，站用和接地干式變壓器、消弧線圈高壓柜門(mén)無(wú)防誤閉鎖功能。35kV母線接地小車(chē)置警示欄內(nèi)，未設(shè)“五防”閉鎖功能。戶(hù)外設(shè)備沒(méi)有設(shè)便攜式接地線接地端樁“五防”裝置。

2.3 作業(yè)環(huán)境方面常見(jiàn)問(wèn)題

低壓電氣設(shè)備接地方面，存在配電箱金屬門(mén)與箱體、柜門(mén)與柜體、箱變門(mén)與箱變體間缺少跨接線。部分變電站存在跨接線斷開(kāi)或松動(dòng)現(xiàn)象，存在跨接線采用單股銅線現(xiàn)象。配電箱內(nèi)接地虛接問(wèn)題，各設(shè)備PE線已引至配電箱PE排，但PE排實(shí)際未接地，或者PE排已接地，但經(jīng)萬(wàn)用表測(cè)試電阻值太大、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)站移動(dòng)電源盤(pán)及三孔插座的電纜缺少PE線。

部分場(chǎng)所樓梯首級(jí)臺(tái)階無(wú)防止踏空線。污水池蓋板無(wú)安全色標(biāo)。部分場(chǎng)站消防水泵房沒(méi)有裝設(shè)噪聲提示標(biāo)志。缺少設(shè)備標(biāo)志或標(biāo)志錯(cuò)誤，如部分配電箱及其內(nèi)空開(kāi)無(wú)標(biāo)志，標(biāo)志不規(guī)范、不清晰，有的標(biāo)志只有文字、沒(méi)有圖形，有的標(biāo)志尺寸太小或已褪色看不清，有的標(biāo)志材料不合格、容易損壞。

部分場(chǎng)站變電站爬梯未安裝護(hù)籠，風(fēng)機(jī)門(mén)防風(fēng)掛鉤缺失或不起作用，部分孔洞缺少蓋板或未蓋，部分設(shè)施缺少欄桿。箱變平臺(tái)缺少欄桿，箱變步梯兩側(cè)無(wú)欄桿。

2.4 消防方面常見(jiàn)問(wèn)題

部分風(fēng)電場(chǎng)消防設(shè)施的運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防系統(tǒng)圖冊(cè)不完善，具體重點(diǎn)防火部位沒(méi)有明確責(zé)任人及職責(zé)，沒(méi)有消防水系統(tǒng)運(yùn)行方式及系統(tǒng)壓力規(guī)定，規(guī)程中的消防器材配置表不符合電力設(shè)備典型消防規(guī)程的規(guī)定。有的場(chǎng)站沒(méi)有消防水系統(tǒng)圖，消防系統(tǒng)圖沒(méi)有匯編成冊(cè)。

滅火器配置規(guī)格和數(shù)量不足，大部分風(fēng)電場(chǎng)主變壓器滅火器、消防沙箱及消防鏟配置規(guī)格不滿(mǎn)足典型消防規(guī)范要求。部分場(chǎng)站風(fēng)機(jī)塔筒及機(jī)艙僅配置1個(gè)滅火器，部分風(fēng)電場(chǎng)油品庫(kù)處缺少消防沙箱及消防鏟，室外設(shè)置的滅火器無(wú)防雨防曬防凍措施。

電站電纜防火封堵還存在一些遺漏，反映出有的防火封堵施工工藝不對(duì)、基建把關(guān)不到位、擴(kuò)建破壞后恢復(fù)不及時(shí)，如電纜進(jìn)入設(shè)備柜、盤(pán)或穿管口的電纜孔洞封堵不嚴(yán)，電纜穿墻處及電纜溝內(nèi)封堵不嚴(yán)或缺失防火墻，電纜豎井內(nèi)封堵不嚴(yán)，風(fēng)機(jī)內(nèi)及箱變封堵不嚴(yán)。

3 問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)以上常見(jiàn)問(wèn)題的分析，電纜封堵、變壓器消防、五防閉鎖、安全和設(shè)備標(biāo)識(shí)等問(wèn)題大部分屬于基建遺留問(wèn)題，從客觀方面來(lái)講，新能源行業(yè)基建速度快、人員少、每年投產(chǎn)項(xiàng)目多，對(duì)業(yè)主單位的管理難度較大。

基建的問(wèn)題大多數(shù)屬于安全設(shè)施的問(wèn)題，涉及安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)投入生產(chǎn)使用，也即安全設(shè)施三同時(shí)的問(wèn)題，該內(nèi)容從管理角度上2015年屬于行政許可的內(nèi)容，項(xiàng)目要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施專(zhuān)篇的審查以及對(duì)安全設(shè)施的驗(yàn)收工作，大多數(shù)的企業(yè)對(duì)三同時(shí)的管理比較薄弱，存在的問(wèn)題有如下幾個(gè)方面。①建設(shè)單位對(duì)安全設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)不一，涉及到前期、基建、生產(chǎn)幾個(gè)部門(mén)，多頭管理缺少有效的銜接，不能保證安全設(shè)施三同時(shí)制度的有效執(zhí)行。安全三同時(shí)的管理主要是圍繞評(píng)價(jià)單位和安監(jiān)部門(mén)來(lái)進(jìn)行，因安全設(shè)施制度不完善或者安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)安全設(shè)施的管理薄弱。②建設(shè)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，如安全設(shè)施進(jìn)行了設(shè)計(jì)，但施工單位未施工，監(jiān)理沒(méi)監(jiān)督到位，最后生產(chǎn)部門(mén)整改有較大的困難。③新能源企業(yè)人員年輕、經(jīng)驗(yàn)缺乏，在安全性評(píng)價(jià)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)人員對(duì)設(shè)備、管理制度不熟悉，這對(duì)設(shè)備安全、人身安全有大的影響。

4 建議

①企業(yè)應(yīng)制定安全設(shè)施三同時(shí)的配置標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)解決了什么是風(fēng)電場(chǎng)安全設(shè)施，以及針對(duì)不同類(lèi)型的設(shè)備、不同的部位如何配置安全設(shè)施的問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一性。②建議企業(yè)對(duì)安全設(shè)施的管理由原來(lái)行政許可改為自主管理，即將本企業(yè)的安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)交由設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了同時(shí)設(shè)計(jì)；在施工中加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的檢查，實(shí)現(xiàn)同時(shí)施工；在驗(yàn)收階段，公司專(zhuān)門(mén)成立檢查組，按照安全設(shè)施配置的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了同時(shí)驗(yàn)收。③根據(jù)國(guó)家最新的法律法規(guī)以及安監(jiān)總局修訂后的安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理辦法，建立和完善安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，該制度希望能對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收等全過(guò)程建立一套獨(dú)立的監(jiān)管體系，保證管理的統(tǒng)一和有效性，從源頭上保證安全設(shè)施配置到位。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李世鵬，初探風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)安全管理[A].中國(guó)風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理（2013）[C].2013.