孫嘉琳 付金 郭澤晉

在拆除騰退中因不服大興區(qū)政府給出的兩份行政復(fù)議決定，北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)的土地承租人閆某將大興區(qū)政府起訴至北京四中院。2018年7月9日上午，北京四中院依法公開合并開庭審理了原告閆某訴北京市大興區(qū)人民政府行政復(fù)議二案。大興區(qū)區(qū)長王有國作為被告行政機關(guān)負責(zé)人到四中院出庭應(yīng)訴，大興區(qū)65家行政機關(guān)主要負責(zé)人旁聽了案件審理。

本案原告閆某向大興區(qū)政府申請兩次行政復(fù)議，分別要求撤銷《終止案件調(diào)查決定書》、請求確認安定鎮(zhèn)政府強拆行為違法。被告大興區(qū)政府對原告的申請分別作出了《不予受理行政復(fù)議申請決定書》和《駁回行政復(fù)議決定書》，原告對此不服故提起訴訟。

庭審過程中，雙方當(dāng)事人針對爭議焦點充分發(fā)表了訴訟意見，法庭辯論充分，并就復(fù)議案件反映的安定鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點拆除騰退項目有關(guān)的實質(zhì)性問題進行了陳述。雙方均表示了協(xié)商調(diào)解意向，希望通過實質(zhì)化解矛盾爭議，切實解決實際問題。

大興區(qū)區(qū)長王有國全程參與庭審，并在最后陳述中表明，依法行政是行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行也必須履行的義務(wù)，通過訴訟活動，既監(jiān)督了行政機關(guān)的行政行為，也發(fā)現(xiàn)了大興區(qū)政府在進行疏解北京非首都功能工作中產(chǎn)生的一些問題，既有助于解決個案中的問題，也有助于為今后開展行政工作進行借鑒。庭審結(jié)束后，大興區(qū)區(qū)長與原告進行溝通，表示區(qū)政府將積極推動協(xié)商調(diào)解，提供幫助，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，解決原告的實際問題。