香港品質(zhì)保證局 古戎

歐美國(guó)家環(huán)保體制的建立處于領(lǐng)先地位，特別在有害物質(zhì)的管控方面非常嚴(yán)苛，令出口企業(yè)時(shí)刻都要關(guān)注這些不斷更新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。玩具廠商不難發(fā)現(xiàn)，近幾年相關(guān)的法規(guī)變更頻率不斷加快，實(shí)施力度也在不斷加強(qiáng)，這對(duì)作為世界第一玩具出口大國(guó)的中國(guó)來說，確實(shí)是挑戰(zhàn)。

美國(guó)：2018年，美國(guó)就有9項(xiàng)化學(xué)法規(guī)已經(jīng)更新或準(zhǔn)備實(shí)施。當(dāng)中有大家最為熟悉的ASTM F963-17美國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)、CPSIA的鄰苯二甲酸酯、加州65；也有木制玩具廠家比較關(guān)心的復(fù)合木制品甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)；還有針對(duì)個(gè)別州郡的特定要求，如緬因州優(yōu)先化學(xué)物質(zhì)、華盛頓州CHCC法規(guī)、舊金山阻燃劑法規(guī)、薩福克郡法規(guī)、奧爾巴尼郡法規(guī)。其中加州65是一個(gè)相對(duì)苛刻的法案，這個(gè)由加州環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室所提議、更新以及執(zhí)行的法案，全稱是《1986年飲用水安全與有毒物質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行法》，該法案于1986年11月頒布實(shí)施，目前已經(jīng)公布了超過900種化學(xué)物質(zhì)，法案的宗旨是保護(hù)美國(guó)加州居民及該州的飲用水水源不受污染，并把已知的有害物質(zhì)如實(shí)通知居民。最近一次更新在今年的8月30日，號(hào)稱是自頒布以來最大的一次關(guān)于警示標(biāo)語的改動(dòng)。

美國(guó)是世界最大的環(huán)境技術(shù)生產(chǎn)者與消費(fèi)者,環(huán)保產(chǎn)業(yè)分工細(xì)。美國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在固體廢棄物管理、有害廢棄物管理、環(huán)境工程、補(bǔ)救措施、分析領(lǐng)域、信息系統(tǒng)等方面領(lǐng)先于世界平均水平，尤其在水和空氣污染控制設(shè)備領(lǐng)域。

歐洲：EN71玩具標(biāo)準(zhǔn)、REACH以及RoHS都是國(guó)內(nèi)玩企時(shí)常接觸的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。以REACH為例，REACH是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案。在歐盟國(guó)家，如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場(chǎng)或適用導(dǎo)致對(duì)人類健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。REACH最近一次更新在今年的7月31日，主要是針對(duì)一些淋洗類化妝品，最為常見的就是指甲油。在去年的1月份，香港某雜志曾做過一個(gè)專題，他們對(duì)22款兒童指甲油進(jìn)行化學(xué)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有近半的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，其中4款甚至驗(yàn)出致癌物質(zhì)苯和某些禁用的塑化劑。在再生循環(huán)利用資源方面，就有一項(xiàng)電子玩具廠商需要留意到的WEEE指令（Waste Electrical and Electronic Equipment Directive（2002/96/EC）。這項(xiàng)指令意指在歐盟市場(chǎng)上流通的電子電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)商必須在法律上承擔(dān)起支付報(bào)廢產(chǎn)品回收費(fèi)用的責(zé)任，這些產(chǎn)品必須貼上WEEE標(biāo)簽，以確?；厥諜C(jī)構(gòu)能識(shí)別出產(chǎn)品回收信息，達(dá)到報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品收集、回收、再利用以及循環(huán)的目的。

另外，還有針對(duì)包裝的環(huán)保指令94/62/EC，這項(xiàng)指令主要由兩部分內(nèi)容組成，即包裝和包裝廢棄物含有有害于環(huán)境的物質(zhì)的限制以及降低資源消耗的措施。

可以看出，歐美玩具的環(huán)保準(zhǔn)入要求不僅僅是針對(duì)產(chǎn)品本身是否對(duì)人體產(chǎn)生危害，還會(huì)考慮到這些進(jìn)口的玩具是否在廢棄后會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定影響。此外，還會(huì)對(duì)玩具工廠的環(huán)境提出要求，比如工廠是否通過ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，個(gè)別品牌商還會(huì)要求工廠通過ICTI認(rèn)證。

而在我們不斷適應(yīng)國(guó)外要求的同時(shí)，自身也在快速成長(zhǎng)。有些企業(yè)認(rèn)為這是歐美國(guó)家刻意為難進(jìn)口商的行為，其實(shí)不然，因?yàn)樵诃h(huán)保及可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域里，每個(gè)國(guó)家、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都應(yīng)該具備這種意識(shí),為保護(hù)地球生態(tài)出一分力。