段一鼎
摘 要:隨著“一帶一路”的發(fā)展與深化,“一帶一路”所具有的務(wù)實(shí)推進(jìn)作用也表現(xiàn)了出來,“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)走廊所形成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)值得探究。本文就現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理進(jìn)行全面地分析和綜述,并結(jié)合2013年~2017年這四年來對(duì)“一帶一路”的發(fā)展以及“一帶一路”的功能演化過程進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)走廊 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 經(jīng)濟(jì)全球化 “一帶一路”
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2018)01(b)-004-02
“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)倡議從2013年被提出,得到了世界各國的支持和擁護(hù),其中,受到“一帶一路”影響所形成的經(jīng)濟(jì)走廊在貿(mào)易創(chuàng)造、投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集等方面都已取得了重大突破,并在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu),使價(jià)值鏈得到了延伸,實(shí)現(xiàn)了走廊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。
1 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理分析
1.1 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊能夠發(fā)揮沿線各國的地區(qū)優(yōu)勢(shì)
“一帶一路”最重要的價(jià)值之一就在于其打造了一條貿(mào)易通道,在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景之下,中國與走廊國家間已經(jīng)逐漸形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的貿(mào)易格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年中國與走廊國家的貿(mào)易額約為580億美元,2015年貿(mào)易額則為8000億美元,年均增長近20%,相較于同期中國對(duì)外貿(mào)易增長高出4個(gè)百分點(diǎn)。在走廊沿線國家當(dāng)中,緬甸、吉爾吉斯斯坦、伊朗、蒙古等與中國有較高的結(jié)合度。在這一經(jīng)濟(jì)背景和地緣戰(zhàn)略的要求下,中國借助“一帶一路”的重要經(jīng)濟(jì)理念,可以使國家能源、資源出口形成整合,從而保證走廊沿線國家的對(duì)華出口貿(mào)易,保證各國的地區(qū)優(yōu)勢(shì)[1]。
1.2 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊能為雙邊貿(mào)易注入新活力
隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的不斷深化,由于“一帶一路”所形成的新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)也在逐漸為雙邊貿(mào)易注入新鮮的血液和活力。在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,“一帶一路”所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)走廊和輻射區(qū)域?qū)儆谌驊?zhàn)略資源的主要供應(yīng)地,在全球投資格局當(dāng)中占有重要地位。在以往的國際貿(mào)易中,走廊沿線國家受到不同程度的經(jīng)濟(jì)制約,無法將本國的重要經(jīng)濟(jì)地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。而“一帶一路”的出現(xiàn),使得走廊沿線國家能夠享受到中國大額的投資。以2015年為例,中國的投資就已經(jīng)接近150億美元,占據(jù)中國對(duì)外投資總量的11%之多。對(duì)于沿線國家來說,“一帶一路”具有帶動(dòng)發(fā)展的重要意義。
1.3 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊為全球價(jià)值鏈帶來新機(jī)遇
“一帶一路”在發(fā)展過程中,其經(jīng)濟(jì)走廊表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)聚集和空間溢出效應(yīng),為沿線國家提供了全球價(jià)值鏈的新機(jī)遇。在對(duì)今后的發(fā)展進(jìn)行展望時(shí),可以看到,“一帶一路”通過不斷的產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,不斷地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈布局的優(yōu)化,使得走廊沿線國家可以實(shí)現(xiàn)國家間的產(chǎn)業(yè)集群,從而實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家的價(jià)值鏈延伸。在這一過程之中,由于中國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和制造規(guī)模當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,因此生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)不斷融合,并成為中國跨越式升級(jí)的重要助力。而“嵌入式”經(jīng)濟(jì)鏈則成為帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)落后國家的重要渠道,通過全球價(jià)值鏈的不斷延伸,沿線經(jīng)濟(jì)落后國家能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化,從而擁有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)例和地區(qū)發(fā)展能力,最終實(shí)現(xiàn)走廊沿線國家的全面發(fā)展。
2 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的功能演進(jìn)解讀
2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
借助經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊通過地緣戰(zhàn)略的發(fā)展首先實(shí)現(xiàn)了走廊沿線各經(jīng)濟(jì)體之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。相比于歐美新貿(mào)易投資協(xié)定TTP、TTIP,中國在進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)時(shí)選擇沿線國家自由貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,并借助經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)域貿(mào)易安排使東亞、亞太形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的深化,完成產(chǎn)業(yè)鏈的省級(jí)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,由于各個(gè)國家、地區(qū)之間存在較為明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和自由貿(mào)易差異,中國與其他國家需要通過提高通關(guān)稅率來提升貿(mào)易投資便利化,降低貿(mào)易成本。世界經(jīng)濟(jì)論壇估計(jì),當(dāng)全球供應(yīng)壁壘能夠完成最佳值削減的一般水平時(shí),全球GDP預(yù)計(jì)可以增長5%以上,貿(mào)易量則會(huì)突破15%大關(guān)[2]。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施一體化
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊功能演進(jìn)的又一重要突破。對(duì)于走廊沿線國家來說,基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和保障,對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長、全要素生產(chǎn)率提高來說,交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將起到影響性的作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)間,由于國際公共產(chǎn)品所具有的非貿(mào)易性和非排他性,容易造成“搭便車”“集體行動(dòng)困境”從而造成投資資金的掣肘,“一帶一路”的發(fā)展通過跨區(qū)域跨國家合作形成了獨(dú)特的公共資源供應(yīng)渠道和供應(yīng)方法,在保證了帶動(dòng)其他地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),避免了因“搭便車”出現(xiàn)的資源限制和資源浪費(fèi)。此外,由于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊沿線許多發(fā)展中國家缺乏金融市場(chǎng)建設(shè),在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),中國還銳意打造了亞投行和絲路基金等平臺(tái),用以形成基礎(chǔ)設(shè)施一體化的格局。
2.3 區(qū)域價(jià)值鏈延伸
在目前的國際貿(mào)易和談判規(guī)則中,新標(biāo)準(zhǔn)、新范式的制定往往以歐美新貿(mào)易投資為主導(dǎo)。其中,跨國公司作為全球價(jià)值鏈的主導(dǎo),擁有深度分解區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的能力,并成為推進(jìn)全球價(jià)值鏈治理的核心變量。在著眼國際貿(mào)易投資環(huán)境和投資形式下,“一帶一路”成為經(jīng)濟(jì)走廊國家合作的重要增長點(diǎn)。在“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)中,服務(wù)貿(mào)易和投資合作是形成新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵,通過“一帶一路”的合作使中國和沿線國家可以參與到全球價(jià)值鏈的治理當(dāng)中,提升自身話語權(quán),幫助各個(gè)國家擁有更加重要的經(jīng)濟(jì)地位,實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 “一帶一路”以來中國與走廊沿線國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
3.1 出口與投資
通過上文的分析可以看出,“一帶一路”倡議構(gòu)想的提出,目的在于聯(lián)系沿線構(gòu)架構(gòu)成經(jīng)濟(jì)整體,使沿線國家擁有的重要的能源、資源和工業(yè)品成為其國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年,沿線國家對(duì)華商品出口位居第一位的能源為石油和天然氣,其中,土庫曼斯坦、俄羅斯、伊朗、烏茲別克斯坦、緬甸為主要的對(duì)華能源出口大國,分別占該國對(duì)華出口總額的98%、59.2%、65%、42.9%和39%。此外,中間品、零部件貿(mào)易也成為沿線國家對(duì)華貿(mào)易的主要商品,其中,馬來西亞、越南、泰國是主要的從事中間品、零部件商品貿(mào)易國家。在其他沿線國家中,棉花、針織服裝、礦砂等也占據(jù)了重要位置。
在投資方面,截至2015年,中國對(duì)走廊國家的合計(jì)投資約為150億美元,累計(jì)投資突破1000億美元。在沿線國家當(dāng)中,塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、柬埔寨、緬甸與中國的FDI密集度最高,表明中國與其投資聯(lián)系更為密切;而與馬來西亞、土耳其、泰國的FDI密集度指數(shù)則偏低,表明中國與上述國家在投資方面仍有上升空間。
3.2 自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局
截至2016年底,中國已完成簽署的貿(mào)易協(xié)定達(dá)12個(gè),覆蓋區(qū)域約占中國對(duì)外貿(mào)易總額的30%,從而初步構(gòu)建起立足周邊輻射“一帶一路”走廊面向全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。其中已經(jīng)完成簽署的自貿(mào)區(qū)包括東盟、CEPA、韓國、澳大利亞、新加坡等,中國對(duì)外貿(mào)易占比分別為11.99%、8.78%、7.10%、2.72%、2.04%,其余的自貿(mào)區(qū)如新西蘭、智利、巴基斯坦、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士等也有不同程度的占比。正在談判或進(jìn)行研究的自貿(mào)區(qū)則包括海合會(huì)、中日韓、RCEP、印度等,其中,中國對(duì)外貿(mào)易占比最高為RCEP,占比達(dá)31.12%,中日韓占比也達(dá)到了近15%。剔除重復(fù)計(jì)算的部分,中國正洽談或研究的自貿(mào)區(qū)對(duì)外貿(mào)易總占比約為13.50%。就目前來說,中國在與沿線國家如新加坡、馬來西亞、老撾、泰國等國簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》;與印度、斯里蘭卡、海合會(huì)、FTA談判、歐盟等的《雙邊投資協(xié)定》正在談判進(jìn)行中,由此可以看出,在自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局之下,“一帶一路”已經(jīng)出具規(guī)模。在未來的發(fā)展方向上,自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局當(dāng)中的投資協(xié)定能夠持續(xù)不斷地為中國及“一帶一路”沿線國家提供經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件,從而完成地區(qū)間的深化合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長和價(jià)值鏈的升級(jí)。
4 結(jié)語
綜上所述,在對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理和功能演進(jìn)進(jìn)行分析后可以看出,“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊,在于倡導(dǎo)形成有機(jī)的經(jīng)濟(jì)組合,通過地緣經(jīng)濟(jì)的聚集,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造、投資促進(jìn)等效益的提升,實(shí)現(xiàn)走廊沿線國家的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 王金波.一帶一路經(jīng)濟(jì)走廊與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化:形成機(jī)理與功能演進(jìn)[J].全國新書目,2016(05).
[2] 盧光盛,鄧涵.經(jīng)濟(jì)走廊的理論溯源及其對(duì)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的啟示[J].南亞研究,2015(02).