王茂祥 李群 吳雨晨

【摘要】食品安全與消費者的生命健康關聯(lián)密切。本文分析了與食品安全相關的企業(yè)社會責任內涵，以及目前相關社會責任缺失的原因，在此基礎上，提出了基于食品安全的企業(yè)社會責任改進路徑。通過促進食品企業(yè)建立社會責任管理體系、強化社會各界對食品安全的監(jiān)督及健全相關法律法規(guī)并強化執(zhí)行力度等措施，可促進食品企業(yè)在追求經營績效的同時，更好地承擔社會責任，切實保障食品安全。

【關鍵詞】食品安全；企業(yè)社會責任；缺失原因；改進路徑

食品安全問題，關系國計民生，十分重要。世界衛(wèi)生組織WHO認為，食品安全問題指食品中有害（有毒）物質等對人體健康造成影響的公共性衛(wèi)生間題。確保食品安全，就必須確保食品無毒、無害，符合相應的營養(yǎng)要求，不能對人體健康造成任何危害。近年來，國內食品行業(yè)發(fā)生了諸如“蘇丹紅”“瘦肉精”“假奶粉”“地溝油”等一系列食品安全事件，并且相關事件層出不窮，引發(fā)了人們對食品安全的擔憂，也使得相關食品企業(yè)喪失了商業(yè)信譽，影響了未來的可持續(xù)發(fā)展。

解決食品安全問題，離不開各相關企業(yè)的支持與配合。隨著國內經濟的高速發(fā)展，我國食品行業(yè)也相應得到了持續(xù)快速發(fā)展，大多數食品行業(yè)的企業(yè)也逐步認識到，確保食品安全、讓消費者放心消費、營造健康的食品消費環(huán)境，這是食品企業(yè)履行社會責任的基本要求。食品企業(yè)在追求經營績效的同時，必須履行保障食品安全相關的企業(yè)社會責任，承擔自身的社會義務。

1食品企業(yè)社會責任的基本內涵

任何一家食品企業(yè)，在創(chuàng)造利潤、對股東承擔責任的同時，都應主動向政府按章納稅，主動承擔對員工、消費者、合作伙伴及環(huán)境等方面的責任。企業(yè)要保護員工的合法權益，強調在生產過程中對人的價值的關注。要注重改善員工福利待遇，確保員工能積極投入工作，否則，員工就難以有較高的工作熱情及工作責任心，將容易引發(fā)食品的安全事故。

同時，要注重保護生態(tài)環(huán)境，善盡環(huán)境責任。食品企業(yè)要嚴格按照國家相關標準要求，對污染物和廢料進行排放與專業(yè)化處理，不能隨意排放，以減少對自然環(huán)境的污染。此外，慈善責任也是食品企業(yè)社會責任的重要組成部分。食品企業(yè)要根據自身實際，從事一定的公益性活動，對社會（所在社區(qū)）給予一定的回饋，改善企業(yè)與所在社區(qū)的關系，進而提升企業(yè)形象和聲譽，提高企業(yè)經營績效。

食品企業(yè)還應與產業(yè)鏈上下游建立良好的合作關系，對合作者承擔相應的社會責任。例如要處理好與農民的關系，不能為了追求自身利益，采用片面壓價等不合理手段進行糧食收購，損害農民的利益。應該尊重和保護農民的相關利益，以合作共贏的理念，與農民真誠合作，避免出現(xiàn)采購等環(huán)節(jié)的食品安全問題。

消費者是食品企業(yè)最重要的利益相關者。食品企業(yè)主要面向普通消費者，有較大的客戶群體，更應主動承擔對消費者的社會責任，特別是食品的安全責任。應確保食品質量可靠，對消費者生命安全及身體健康負責。

2基于食品安全的企業(yè)社會責任缺失原因

食品行業(yè)的產品有著較強的可替代性，消費者很容易找到相應特性的其他產品，因此食品行業(yè)內的企業(yè)競爭較為激烈。為使企業(yè)在激烈的市場競爭中得以生存，企業(yè)會為追求短期利益，發(fā)生不良競爭行為。例如，置消費者健康和權益于不顧，選用低成本的材料制作食品，導致食品質量下降，從而出現(xiàn)企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)象。

一些食品企業(yè)認為，由承擔社會責任而導致企業(yè)短期利益的損失，不一定能由長期利益的獲取而得到充分補償。這種思想是食品安全問題不斷產生的根源。三鹿奶粉事件、“大頭娃娃”事件、地溝油事件、皮革奶事件等等重大食品安全事故，都說明了相關食品企業(yè)為了獲取短期利潤，不惜摻假造假、降低成本，以損害消費者的合法利益來牟取自己的不當利益。

同時，我國現(xiàn)有的食品監(jiān)管制度還存在漏洞，食品行業(yè)產業(yè)鏈長，監(jiān)管難度大。食品企業(yè)往往存在僥幸心理，為了獲得自身更多的利益而不惜損害消費者的利益。目前，我國食品監(jiān)管部門已經配備了一定的專業(yè)化檢測人員和執(zhí)法人員，但由于食品安全問題此起彼伏，且問題也復雜多樣，監(jiān)管工作仍然有一定難度。此外，由于缺乏足夠的資金，各地食品安全監(jiān)管部門也難以添置能夠檢測市場上各類商品的設備。在對衛(wèi)生條件要求高的場合，為了進行相關檢測，檢測人員需要穿上企業(yè)特別準備的服裝，這對也監(jiān)管工作帶來了一定的不便與難度。

食品是一種“經驗產品”，即消費者只有消費以后才能了解相關產品的真實情況，才能分辨其真與假、好與壞。消費者只能寄希望于食品企業(yè)本身，希望其能夠真正做到對消費者負責，履行自己的誠信責任和道德責任。同時，消費者也不可能掌握所有食品的檢測方法，對所有食品都檢測后才購買。對于那些假冒偽劣食品，只要未產生重大事故，盡管消費者的利益受到了一定損害，也往往會選擇忍氣吞聲，而不是去積極舉報這些無良食品企業(yè)。這些都會讓很多社會責任意識不強的企業(yè)找到可乘之機。

3基于食品安全的企業(yè)社會責任改進路徑

3.1構建食品企業(yè)社會責任管理體系

為實現(xiàn)食品企業(yè)社會責任的規(guī)范化管理，必須建立包括策略制定、執(zhí)行管控、績效評估、溝通傳播等完整環(huán)節(jié)的食品企業(yè)社會責任閉環(huán)管理體系。食品企業(yè)應明確企業(yè)社會責任的管理部門及管理職責，制定相應的企業(yè)社會責任管理目標與工作思路。明確履行社會責任相關的人、財、物的資源保障，有效落實食品安全在內的相關社會責任工作。要在經濟性、科學性、客觀性、可比性和定性定量相結合原則的基礎上，進行社會責任指標體系的構建，將社會責任指標嵌入企業(yè)業(yè)績評價體系中加以閉環(huán)管理。要強化企業(yè)與利益相關者的溝通交流，努力提升企業(yè)社會責任績效。

3.2建設基于食品安全的企業(yè)文化

除了通過食品安全監(jiān)管、社會輿論監(jiān)督及消費者理性鑒別等外在約束機制，食品企業(yè)要強化內在價值觀約束，強化員工的產品質量意識，這是徹底杜絕食品安全問題的關鍵所在?！懊褚允碁樘臁保称钒踩c消費者的性命息息相關，食品企業(yè)應恪守企業(yè)的基本底線——保證食品安全。食品企業(yè)要努力建設健康的、基于食品安全的企業(yè)文化，培養(yǎng)講誠信的企業(yè)文化理念。要將社會責任感引入企業(yè)文化體系中，對全體員工進行社會責任理念的教育，營造企業(yè)履行社會責任的濃厚氛圍，提高食品行業(yè)人員的法律道德觀念，加強企業(yè)倫理道德建設。確保企業(yè)在生產經營的各個環(huán)節(jié)都遵守相關規(guī)則，保障食品安全。

3.3注重企業(yè)與外部的社會責任信息溝通

食品企業(yè)要定期公示食品安全等方面的社會責任信息，主動接受社會各界的監(jiān)督，主動與消費者等利益相關方進行溝通，聽取社會各界的意見與建議。目前，從食品行業(yè)總體上來看，社會責任意識還較為薄弱，很多企業(yè)不能主動公示自己在食品安全方面的情況。政府相關部門應該強化監(jiān)督，促進食品企業(yè)完善與利益相關方的溝通機制，及時公示社會責任會計信息，并以食品安全相關內容為重點，幫助消費者和社會公眾深入了解食品企業(yè)履行社會責任的情況，及時回應利益相關方的關切。

3.4強化社會各界對食品安全的監(jiān)督

食品監(jiān)管部門要根據近年來發(fā)生食品安全事件的特點，不斷完善監(jiān)管體系，對食品生產、加工、流通及消費各環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)控。政府、消費者、社會公眾、員工等利益相關者及相關的社會組織機構都要積極參與到監(jiān)督工作中去。媒體對于食品企業(yè)負面行為要及時曝光，要強化宣傳，提高消費者“責任消費”意識及維權意識。完善食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等機構的監(jiān)督職能，完善相關監(jiān)管機制，完善食品安全認證體系及食品市場準入制度等，提高檢測技術和能力，提高監(jiān)管水平。建立完善食品安全可追溯系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，即可追溯到源頭。由此，促進食品企業(yè)員工遵守相應的職業(yè)操守，減少食品安全事故的發(fā)生。

3.5健全相關法律法規(guī)并強化執(zhí)行

食品企業(yè)最基本的社會責任是履行相應的法律責任。為了解決食品安全問題，國家制定了食品安全標準，并已經陸續(xù)出臺多部食品安全相關的法律法規(guī)（如《食品安全法》），地方政府也制定了一系列食品安全相關的規(guī)范性文件，在其他法律中（如《產品質量法》《消費者權益保護法》等）也有包含食品安全相關的條例。食品企業(yè)必須遵守相關法律法規(guī)的要求，對消費者的安全健康負責，進行產品的生產。

目前，我國食品相關的法律法規(guī)仍有待進一步健全，食品安全標準及食品企業(yè)社會責任準則仍需進一步完善。相關部門還應加大對食品安全相關的違法行為的懲罰力度，讓相關企業(yè)對與食品安全法規(guī)產生敬畏心理。同時，要加強對食品企業(yè)食品安全的教育工作，注重食品安全相關的法律法規(guī)及標準體系的宣傳，提高消費者維權意識。

4結語

食品是關系國計民生的特殊商品。在我國，食品行業(yè)較其他行業(yè)相比，所面臨的競爭和風險較大。近年來，伴隨著經濟社會的不斷發(fā)展，我國食品安全問題愈演愈烈。這不僅會導致食品企業(yè)自身發(fā)展難以為繼，也阻礙了整個食品行業(yè)的健康發(fā)展。

為此，食品企業(yè)要建設基于食品安全的企業(yè)文化，強化食品安全相關的社會責任管理，主動履行自己的社會責任，要強化與社會各界的信息溝通，及時回應消費者等利益相關者的關切。社會各界要注重對食品安全的監(jiān)督，要提高包括消費者在內的全社會食品安全意識，促進企業(yè)自覺遵守食品安全相關的法律法規(guī)，切實保障食品安全。