李國(guó)輝

吉林油田公司黨委把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，著力在“真抓、真學(xué)、真做、真改”上深化拓展，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷取得新成效，有力地保障了公司提質(zhì)增效和穩(wěn)健發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，著力在“真抓”上深化拓展

公司黨委堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，精心組織，細(xì)致安排，確保組織部署到位、工作推動(dòng)到位、責(zé)任傳導(dǎo)到位。

實(shí)抓部署，落實(shí)要求不打折。按照上級(jí)黨組織的部署要求，公司黨委及時(shí)啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，召開(kāi)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織骨干培訓(xùn)，上線專題網(wǎng)頁(yè)，召開(kāi)“四合格四詮釋?shí)徫粚?shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合實(shí)際對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出全面安排部署。

常抓督導(dǎo)，工作推動(dòng)不放松。公司黨委堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，針對(duì)機(jī)關(guān)與一線不同崗位的黨員特點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的不同要求，分別提出具體化、差異化要求。建立經(jīng)常性督導(dǎo)機(jī)制，制定“黨建工作督查表”，公司兩級(jí)黨委書(shū)記身體力行深入現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)同級(jí)黨委班子成員把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，并就黨建工作開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督查。

嚴(yán)抓書(shū)記，責(zé)任傳導(dǎo)不空轉(zhuǎn)。2016年以來(lái)，公司先后舉辦了黨委書(shū)記培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)黨組織書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋。公司黨委書(shū)記先后與各基層黨委（直屬黨總支、黨支部）書(shū)記、副書(shū)記開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作約談，落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，將黨組織書(shū)記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況納入年度落實(shí)黨建責(zé)任述職評(píng)議和考核。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層黨支部，著力在“真學(xué)”上深化拓展

公司黨委堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為，突出政治建設(shè)，突出黨性錘煉，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持層層示范，明確要求黨委要給黨支部做出示范，黨委書(shū)記要給黨支部書(shū)記做出示范，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要給全體黨員做出示范。明確公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要內(nèi)容。黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。公司黨委書(shū)記帶頭講專題黨課，各級(jí)黨組織書(shū)記常年堅(jiān)持講黨課，連續(xù)2年組織開(kāi)展了基層黨組織書(shū)記優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng)。

堅(jiān)持經(jīng)常性教育，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。落實(shí)黨支部教育黨員的職責(zé)定位，突出政治功能，強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度的思想教育功能，以黨支部為單位，開(kāi)展“筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣”主題教育月、“紅色家風(fēng)·傳統(tǒng)家風(fēng)”宣傳教育月、反腐倡廉警示教育月、黨支部主題黨日、“弘揚(yáng)石油精神、重塑良好形象”活動(dòng)周等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

堅(jiān)持方式創(chuàng)新，探索黨內(nèi)教育和組織生活有效方法。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地開(kāi)展開(kāi)放式組織生活，舉行新黨員集體宣誓、老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)新、老黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“存敬畏守廉潔”黨風(fēng)廉政主題宣傳及“六個(gè)一”廉潔教育活動(dòng)，提升新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。創(chuàng)新方式講黨課，開(kāi)展“書(shū)記帶頭講黨課，黨員人人講黨課”活動(dòng)，引導(dǎo)普通黨員講微黨課，以學(xué)促講、以講促學(xué)。運(yùn)用微信公眾號(hào)、手機(jī)APP，建立黨支部學(xué)習(xí)微信群，打造“指尖上的課堂”，實(shí)現(xiàn)黨支部在網(wǎng)上、黨員在線上。

立足崗位實(shí)踐，注重知行合一，著力在“真做”上深化拓展

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。公司黨委立足崗位實(shí)踐，突出述學(xué)述做、學(xué)做結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與崗位實(shí)踐、中心工作深度融合，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

以“兩做兩當(dāng)”為重點(diǎn)開(kāi)展崗位實(shí)踐活動(dòng)?！皟勺鰞僧?dāng)”，即“我是共產(chǎn)黨員，‘兩學(xué)一做我做表率、崗位實(shí)踐我做示范，急難險(xiǎn)重我當(dāng)先鋒、學(xué)做鐵人我當(dāng)標(biāo)桿”。組織開(kāi)展“七大行動(dòng)”，即重點(diǎn)在油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)及礦區(qū)服務(wù)等窗口單位開(kāi)展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口、黨員示范崗為重點(diǎn)的“崗位示范行動(dòng)”；開(kāi)展以黨員戴黨徽上崗、黨員掛牌上崗、亮明身份崗位為重點(diǎn)的“崗位亮牌行動(dòng)”；開(kāi)展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)承諾為重點(diǎn)的“崗位踐諾行動(dòng)”；重點(diǎn)圍繞完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等開(kāi)展“黨員突擊行動(dòng)”；圍繞敬老助殘、大型活動(dòng)、社會(huì)公益等開(kāi)展“黨員志愿行動(dòng)”；圍繞爭(zhēng)創(chuàng)鐵人先鋒號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)鐵人先鋒崗開(kāi)展“鐵人先鋒行動(dòng)”；圍繞“青”字號(hào)工程開(kāi)展“青年崗位創(chuàng)新行動(dòng)”。通過(guò)有效的活動(dòng)，把“四合格四詮釋”的黨員先鋒形象樹(shù)起來(lái)，把鐵人式新時(shí)代石油人的標(biāo)桿立起來(lái)。

以“四個(gè)講述”為內(nèi)容開(kāi)展黨員崗位講述活動(dòng)。以黨支部為單位，組織黨員圍繞“講述崗位職責(zé)、講述典型事例、講述差距不足、講述改進(jìn)措施”開(kāi)展崗位講述。以黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活為主要形式重點(diǎn)講，充分利用班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、崗位練兵等形式設(shè)置主題經(jīng)常講，黨員人數(shù)少且較為分散的基層黨組織利用新媒體平臺(tái)創(chuàng)新講。始終堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展、重塑形象上，做到“兩手抓兩促進(jìn)”。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重制度機(jī)制推動(dòng)，著力在“真改”上深化拓展

公司黨委堅(jiān)持以解決基層黨組織和隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題為突破口和主要抓手，2018年確定30項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，用制度機(jī)制推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

在完善組織體系上重點(diǎn)發(fā)力。將2018年確定為“黨支部建設(shè)規(guī)范年”，建立并嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任清單和分類定級(jí)考評(píng)制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議試點(diǎn)，徹底清理失聯(lián)黨員和“口袋”黨員，堅(jiān)決整治軟弱渙散黨支部。剛性執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究、推薦人選背書(shū)等制度，優(yōu)先選用黨建和生產(chǎn)“雙經(jīng)歷”的復(fù)合型干部。

在強(qiáng)化責(zé)任靠實(shí)上重點(diǎn)發(fā)力。以定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，建立健全清晰定責(zé)、約談履責(zé)、述評(píng)考責(zé)、倒查問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。制定黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、機(jī)關(guān)職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任三個(gè)實(shí)施細(xì)則。開(kāi)展黨內(nèi)巡察監(jiān)督，建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬二級(jí)單位黨委巡察監(jiān)督全覆蓋、重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理監(jiān)督全覆蓋。

在“三不腐”機(jī)制構(gòu)建上重點(diǎn)發(fā)力。圍繞構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機(jī)制，制定廉潔從業(yè)“玻璃房子”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“雙進(jìn)雙入”工程（進(jìn)部門(mén)、進(jìn)崗位，入制度、入流程），著力構(gòu)建科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、正確行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力“五位一體”的共建共治體系。？

（作者單位：吉林油田黨委宣傳部）