焦航

摘要：鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。本文以蘇北的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為調(diào)查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)在安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及智慧旅游等方面存在一些不足，針對(duì)這些不足提出完善相關(guān)規(guī)章制度、建立多元化投資機(jī)制和大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)以及建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；優(yōu)化路徑；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2018）07-0110-01

19世紀(jì)的歐洲提出“鄉(xiāng)村旅游”，20世紀(jì)80年代末期才開始在我國興起，直到90年代中后期得以發(fā)展起來[1]。近幾年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，人民生活水平不斷提高，常年奔走于城市的人們愈加渴望感受大自然的風(fēng)光，到鄉(xiāng)村去放下城市中的一切喧囂和嘈雜，享受舒適的田園生活。與此同時(shí)，黨中央出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，將鄉(xiāng)村旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施之一。2014年8月9日頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出，為了拓展旅游發(fā)展空間，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年8月，國家旅游局等十二部委聯(lián)合發(fā)布了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案》，2017年頒布的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2017年）的通知》指出鄉(xiāng)村旅游市場剛需較大、可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村村民致富、有較大的發(fā)展?jié)摿?，是新時(shí)代的城市居民休閑娛樂的新方式，也是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新舉措。本文以蘇北的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為調(diào)查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)不足，提出如何更好地優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。

1 鄉(xiāng)村旅游的概述

鄉(xiāng)村旅游是指鄉(xiāng)村的空間環(huán)境和資源為基礎(chǔ)，圍繞著鄉(xiāng)村的文化和民俗，主要游客來自城市居民的旅游方式和經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)。具體來說，是指以鄉(xiāng)村這一地域?yàn)榛顒?dòng)空間，依托于鄉(xiāng)村特有的自然風(fēng)光、生產(chǎn)生活方式、民風(fēng)民俗習(xí)慣等，為主要來自于城市游客提供觀賞、體驗(yàn)、休閑、娛樂的健康、自然的一系列旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是游客的活動(dòng)空間環(huán)境是在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是圍繞著具有獨(dú)特鄉(xiāng)村性的產(chǎn)物進(jìn)行的活動(dòng)，二者缺一不可。

2 鄉(xiāng)村旅游中存在的問題

本文以蘇北的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查與走訪，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn)的一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。景區(qū)的安全管理意識(shí)較弱，景區(qū)內(nèi)并未配備足夠的安全設(shè)施以及專職安全員，安全管理有待提高；環(huán)境衛(wèi)生狀況不樂觀，多數(shù)景區(qū)的水污染較嚴(yán)重，這可能是因?yàn)橐粊聿惋嫎I(yè)導(dǎo)致的廢水排放已造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，二來存在于景點(diǎn)中的民宿造成的生活廢水，三來一些游客環(huán)保意識(shí)較差，隨手向景區(qū)的湖里扔垃圾；不少景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待改進(jìn)，如房屋建筑、電氣設(shè)備、門鎖的堅(jiān)固性、安全性得不到保障，另外一些景區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息圖形符號(hào)比較少，未設(shè)立殘疾人坡道等無障礙設(shè)施通道，公共休憩設(shè)施不足，少許景區(qū)停車場規(guī)模有限，停車場標(biāo)識(shí)線已經(jīng)模糊，出現(xiàn)大量汽車亂停、停靠路邊的現(xiàn)象；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)在智慧旅游建設(shè)方面存在一些共性的問題，如網(wǎng)站建設(shè)整體水平不高，只是實(shí)現(xiàn)了簡單意義上的信息化，沒有建立起系統(tǒng)完善的結(jié)構(gòu)功能框架，網(wǎng)站的表達(dá)形式比較單一，主要是一些文字、圖片的展示，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站有相關(guān)現(xiàn)場的旅游視頻，另外，部分景點(diǎn)沒有建立微博、微信，未充分利用大眾傳媒宣傳旅游景點(diǎn)，加之缺少電子自動(dòng)售票系統(tǒng)和自助語音講解，給顧客帶來了不便。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)化路徑

1）要建立健全規(guī)章制度，使旅游管理合法化，做到有章可循、有法可依。各景區(qū)管理部門要結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定《村規(guī)民約》《游客須知》《衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，首先從外在的制度上約束好村民、景點(diǎn)的管理者以及游客，在游客完成旅游后，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)依舊是碧水藍(lán)天。

2）發(fā)揮市場的作用，建立多元化投資機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施是公共服務(wù)設(shè)施，在一定程度上雖然需要政府公共財(cái)政支持，但更要呼吁社會(huì)組織承接鄉(xiāng)村旅游中的一些項(xiàng)目，以充分配置市場資源，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府、市場與鄉(xiāng)村共贏的局面。

3）充分利用新媒體，建立全國鄉(xiāng)村旅游的大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。如今的時(shí)代是信息化、數(shù)字化的時(shí)代，要充分利用這些新媒體如線上APP、微博、微信等平臺(tái)詳細(xì)及時(shí)地提供鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的信息，最重要的是建立一個(gè)全國的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫，讓游客可以在線上方便快捷地選擇自己想要了解的景地。

4）委托第三方，客觀公正地構(gòu)建科學(xué)完備的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。一是營造良好的競爭氛圍，讓不同的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；二是讓游客可以及時(shí)反饋?zhàn)约旱穆糜胃惺芎鸵庖?，以督促鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)保持自身優(yōu)勢(shì)，改善不足，創(chuàng)新特色鄉(xiāng)村旅游。

5）開發(fā)特色旅游商品，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，優(yōu)化旅游收入結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐闹龋瑐鞒斜镜匚幕?，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蒲姝.我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以成都市鄉(xiāng)村旅游為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（5）：119-123.