李小偉

據(jù)新華社報(bào)道，教育部辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量管理與考核的通知》指出，根據(jù)對(duì)2015年、2016年認(rèn)定的全國青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量情況的復(fù)核，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國校足辦”）決定取消8所學(xué)校的全國青少年校園足球特色學(xué)校資格，責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改。

此消息一出引發(fā)輿論熱議，多數(shù)人判斷，校園足球要?jiǎng)诱娓窳耍瑸E竽充數(shù)者或?qū)⒉粫?huì)有好日子過了。一個(gè)事實(shí)是，校園足球在教育部牽頭3年多來得到快速發(fā)展。截至2017年底，已經(jīng)建有2.02萬所校園足球特色學(xué)校，校園足球試點(diǎn)縣102個(gè)，校園足球改革試驗(yàn)區(qū)12個(gè)，招收高水平足球試點(diǎn)的高校達(dá)到150多所，基本完成了擴(kuò)大校園足球人口的目標(biāo)。到2025年，我國將再創(chuàng)建3萬所特色足球?qū)W校。屆時(shí)我國的校園足球不僅將名列世界第一，也將創(chuàng)造世界足球發(fā)展的奇跡。

但也應(yīng)當(dāng)看到，在我國校園足球快速發(fā)展的同時(shí)還存在不少問題：一是欠賬太多。校園足球在前幾年的發(fā)展中，主要是在建立校隊(duì)上下功夫，難于吸引更多學(xué)生參與，以至于參與的學(xué)校僅有幾千所。二是體育與教育依然是“兩張皮”。一些地方名義上是在搞校園足球，實(shí)則足球很難進(jìn)入校園，普及工作更是舉步維艱。三是場(chǎng)地缺乏。由于各種原因，一些學(xué)校開展體育活動(dòng)都十分困難，讓更多孩子踢足球只能是美好的愿望。四是師資不足制約了校園足球的開展。相當(dāng)一部分學(xué)校連落實(shí)“每周一節(jié)足球課”都困難，主要原因就是沒有體育教師會(huì)上或會(huì)教足球課。因此，在發(fā)展校園足球特色學(xué)校時(shí)，難免濫竽充數(shù)，但教育部門不會(huì)姑息遷就，一定會(huì)采取嚴(yán)厲措施扼住不利于校園足球發(fā)展的苗頭，8所全國青少年校園足球特色學(xué)校被取消資格、責(zé)令29所全國青少年校園足球特色學(xué)校限期整改就是明證。

在筆者看來，《通知》的下發(fā)實(shí)際上是對(duì)開展校園足球的地區(qū)和學(xué)校敲響的一次警鐘，也是在傳遞一種信號(hào)：在迅速擴(kuò)大足球人口、發(fā)展校園足球特色學(xué)校的同時(shí)，教育部門將更注重校園足球特色學(xué)校建設(shè)的質(zhì)量管理與考核，而不是盲目擴(kuò)容。

《通知》指出，今后全國校足辦將每年對(duì)前一年認(rèn)定命名的全國青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)復(fù)核工作制度化、規(guī)范化。而要做到不被取消和責(zé)令整改，開展校園足球的地方和學(xué)校應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：首先要提高認(rèn)識(shí)，把開展校園足球當(dāng)成素質(zhì)教育的突破口，當(dāng)成立德樹人的教育使命。其次要樹立校園足球首先是教育、然后才是足球的理念，將校園足球定位于增強(qiáng)體質(zhì)、提高技能、完善人格三位一體的目標(biāo)上。再其次，各省級(jí)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)全國青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量的日常指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)全國青少年校園足球特色學(xué)校和本地區(qū)命名的省級(jí)校園足球特色學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。最后，要把推進(jìn)校園足球特色學(xué)校質(zhì)量建設(shè)情況作為考核校園足球特色學(xué)校校長的重要依據(jù)，使校園足球工作真正落到實(shí)處。