在今年全國兩會上，我省代表委員積極履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策，就一系列關(guān)系我省未來發(fā)展的重大問題各抒己見，展現(xiàn)了吉林人民奮進(jìn)新時代、逐夢新征程的責(zé)任與情懷。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略跑出創(chuàng)新加速度

科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂?！鞍盐帐澜缧乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力?！闭ぷ鲌?bào)告中的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”成了我省代表委員們交流中的“熱詞”，大家紛紛發(fā)表真知灼見。

“我國第一顆自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星‘吉林一號、時速350公里的‘中國標(biāo)準(zhǔn)動車組、重組人胰島素及制劑……”安桂武代表對近年來我省在創(chuàng)新項(xiàng)目上取得的成果如數(shù)家珍。安桂武代表認(rèn)為，這些豐碩成果的“誕生”，得益于創(chuàng)新，而創(chuàng)新的載體，在于創(chuàng)新體系的建立。我省可以充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，依托大校、大所、大企、大市，建設(shè)更多雙創(chuàng)平臺，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化、人才引進(jìn)功能，打造面向大中小企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)平臺，形成一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

“加快制造強(qiáng)國建設(shè)”“創(chuàng)建‘中國制造2025示范區(qū)”……政府工作報(bào)告中的這些提法，讓于中赤代表備受鼓舞，也深感責(zé)任重大。他說，“中國制造2025”的核心是工業(yè)化和智能化的融合發(fā)展，其關(guān)鍵是通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品制造過程的智能化和創(chuàng)造出更多智能化產(chǎn)品，這也是提升制造企業(yè)國際競爭力的必由之路，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須建立適合企業(yè)自身發(fā)展的創(chuàng)新體系。

說起創(chuàng)新體系，王潤代表總有說不完的話。他認(rèn)為，當(dāng)前我省的發(fā)展走到了新的十字路口，新形勢要求企業(yè)必須摒棄“跟隨式”“模仿式”的發(fā)展模式，加大科研投入，積極引進(jìn)高端人才，著力提升原始創(chuàng)新能力?！爱?dāng)我們的勞動力、環(huán)境、土地等原有優(yōu)勢逐漸消失，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不靠創(chuàng)新是根本無法生存的。我們必須抓住這個短暫的‘緩沖期，實(shí)施一些重大科技項(xiàng)目，與科研院所、高校融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！?/p>

我省每萬人中科學(xué)家、工程師、在校大學(xué)生的占比居全國前列。中科院長春光機(jī)所、中科院長春應(yīng)化所、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等幾十個科研院所和知名高校落戶在我省。目前，我省研發(fā)投入占GDP比重較低，太多的科研成果躺在實(shí)驗(yàn)室里“睡大覺”。如何解決科研立項(xiàng)、產(chǎn)出與實(shí)際需求脫節(jié)的問題？年初，我省發(fā)布了18條人才新政，劍指制約科技創(chuàng)新發(fā)展的諸多障礙和約束，以激發(fā)創(chuàng)新主體活力和潛力，提升創(chuàng)新效率。

李東浩委員說，過去許多科研院所、高校不了解企業(yè)有什么需求，企業(yè)也不清楚科研院所、高校有什么成果和技術(shù)積累，有了“人才新政”后，彼此間可以加強(qiáng)交流了解，這種“不求為我所有，但求為我所用”的引智模式，將有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新。同時，他建議，為了讓科研人員真正擺脫后顧之憂，我省還應(yīng)盡快出臺各行業(yè)各領(lǐng)域的相關(guān)細(xì)則，確保人才政策全面落實(shí)。

一汽集團(tuán)作為共和國的“長子”，在企業(yè)發(fā)展過程中也曾一度“江湖地位”告急?！胺彩怯秀Ｓ诩顒?chuàng)新的陳規(guī)舊章，我們及時修改廢止，有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，堅(jiān)決砍掉?！毙炝羝酱淼脑捳Z擲地有聲。短短幾個月，一汽集團(tuán)進(jìn)行“刮骨療毒”，把一切不利于創(chuàng)新發(fā)展的、不利于社會創(chuàng)新活力迸發(fā)的障礙消除，讓企業(yè)再次煥發(fā)勃勃生機(jī)。

“無論是做大做強(qiáng)中國‘質(zhì)造，還是要做高做精中國‘智造，人才是制造強(qiáng)國的根本，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)?！蓖鯘櫞碚f，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。

“建設(shè)創(chuàng)新文化，也是激發(fā)創(chuàng)新活力非常重要的基礎(chǔ)性工程。”丁照民代表說，對科技人員、普通技術(shù)工人來說，主要是強(qiáng)化“工匠精神”，讓“精致制造”成為我省制造業(yè)的名片。他建議，應(yīng)積極發(fā)展高等職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才，使“頂天”與“立地”“心靈”與“手巧”相得益彰。

“對全社會而言，要營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的文化氛圍，使整個社會充滿創(chuàng)新活力、不斷奮發(fā)向上?！p創(chuàng)是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，是建設(shè)創(chuàng)新型國家非常好的一個舉措?！卑补鹞浯碚f，“只要我們集眾智匯眾力，吉林一定能跑出創(chuàng)新加速度?！?h3>凝聚“第一資源”建設(shè)幸福美好吉林

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。兩會期間，人才話題吸引了我省代表委員的關(guān)注。如何培育人才、吸引人才、留住人才，為建設(shè)幸福美好吉林凝聚“第一資源”，代表委員們直抒己見，紛紛建言獻(xiàn)策。

“國家的發(fā)展要靠人才，吉林的振興更需要人才的支持。”楊振斌委員認(rèn)為，培養(yǎng)人才，要從發(fā)展教育入手。“教育發(fā)展了，國民素質(zhì)提高了，國家才能有更好的發(fā)展?！睏钫癖笪瘑T來自吉林大學(xué)，多年的教育工作經(jīng)驗(yàn)，讓他對培養(yǎng)人才有著自己的看法?！耙粋€地區(qū)擁有若干培養(yǎng)優(yōu)秀人才的高校，能為地區(qū)發(fā)展提供重要的人才支撐，這方面我省具有很大優(yōu)勢，我們有資源，能培養(yǎng)出更多人才?！睏钫癖笪瘑T介紹，以吉林大學(xué)為例，每年在我省招生約2500人左右，畢業(yè)后留在省內(nèi)工作的學(xué)生超過2000人，為我省振興發(fā)展輸送了大批人才?！芭囵B(yǎng)人才，更要留住人才?！睏钫癖笳f，我省科教資源比較發(fā)達(dá)，培養(yǎng)出許多有用之才，如果把這些人才都留在吉林，將為我省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！跋Ｍ覀兛梢猿雠_更多的政策，營造更好的環(huán)境，把我們培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，更多地留在吉林省內(nèi)，為吉林的發(fā)展增加智力支持?！?/p>

說到培養(yǎng)人才，馮守華委員也認(rèn)為，我省不缺乏人才成長的土壤，眾多高校、科研院所都為人才培養(yǎng)提供了良好基礎(chǔ)?！艾F(xiàn)在，我省出臺了很多關(guān)于人才方面的政策，要把這些政策納入到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的人才工作整體規(guī)劃中，形成合力，科學(xué)合理地分配人力資源、物力資源和財(cái)力資源，避免人才的浪費(fèi)，讓人才在吉林新一輪振興發(fā)展中發(fā)揮更大作用?！?/p>

“誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢?！辈虈鴤ノ瘑T提出：“要大力推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把高等教育人才培養(yǎng)納入國家人才體系建設(shè)中來。”蔡國偉委員認(rèn)為，人才問題是關(guān)乎東北振興的關(guān)鍵問題之一。“日前，吉林出臺了18條人才新政，進(jìn)一步激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。我相信這些政策將為人才引得進(jìn)、留得住、用得好，加快推動吉林振興發(fā)展提供源源不斷的動力?！辈虈鴤ノ瘑T建議，實(shí)際工作中，應(yīng)給年輕人才搭建更好的平臺，開拓更大的空間，擴(kuò)展更多的資源，創(chuàng)造更好的條件?！叭绻质∧軌虺蔀橐粋€人才的聚集地，未來發(fā)展一定會更有可為。”

“省委、省政府推出的人才新政，符合吉林實(shí)際，影響也比較大，必將帶動全國甚至是國外的學(xué)子回到家鄉(xiāng)、回到吉林來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，也必將掀起吉林省人才興業(yè)的高潮?！蓖瑯雨P(guān)注人才話題，李秀林代表的建議落腳點(diǎn)是如何引進(jìn)人才，“引進(jìn)人才不僅要有好的政策，還要有好的環(huán)境。要把好政策落到實(shí)處，要把好環(huán)境營造得更好，讓更多人才來到吉林，舒心地工作。與此同時，還要注重對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，讓他們扎根吉林，把幸福美好吉林建設(shè)好?！崩钚懔执碚f，要為人才發(fā)展打造良好平臺，為他們發(fā)揮專長提供舞臺，讓他們可以更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和才華，讓他們來到吉林、留在吉林、貢獻(xiàn)吉林?！拔覀冎昧顺玻P凰自然來?！?p>

“政府工作報(bào)告中提出，加快制造強(qiáng)國建設(shè)。特別提到弘揚(yáng)‘工匠精神。我想，弘揚(yáng)‘工匠精神，需要更多人才投身到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中，讓這個隊(duì)伍不斷壯大，從中不斷涌現(xiàn)出工匠大師。”齊嵩宇代表建議，企業(yè)要出臺相應(yīng)薪酬獎勵制度以及培訓(xùn)晉級平臺，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人鉆研技藝，努力成為工匠大師?！肮そ炒髱煵粌H掌握嫻熟的生產(chǎn)技能，而且要有創(chuàng)新能力?！痹诳萍汲晒麘?yīng)用方面，齊嵩宇代表認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮工匠大師的作用，“將學(xué)校和科研院所等機(jī)構(gòu)研究出的最新科技成果，由相關(guān)領(lǐng)域的工匠大師在生產(chǎn)一線進(jìn)行試驗(yàn)，對實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評估，幫助科技成果走好‘最后一公里，暢通產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的通道?！?/p>

李東浩委員的建議是發(fā)揮人才作用，助力脫貧攻堅(jiān)，“有了人才，脫貧項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)也會更有效果，有技術(shù)、有項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們一定能打贏?！贝尢镂瘑T則建議，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，讓各類專業(yè)人才都有“用武之地”，充分發(fā)揮作用，激發(fā)社會發(fā)展活力。不久前，省委、省政府出臺了4個方面18條吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，被稱為“吉林史上突破力度最大的人才新政”。實(shí)施以來，僅長春市就引進(jìn)各領(lǐng)域人才2500人左右。打造人才高地，吉林未來可期。

率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)跑“三農(nóng)”新時代

習(xí)近平總書記對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了重要指示，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也進(jìn)行了具體部署?！叭r(nóng)”工作邁入新時代，中央一號文件的發(fā)令槍聲已經(jīng)響起，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)赫然在目。我省代表委員紛紛表示，吉林基礎(chǔ)雄厚，一定能夠率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，領(lǐng)跑“三農(nóng)”新時代。

2017年，我省糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到744億斤，位居全國第四，連續(xù)五年穩(wěn)定在700億斤階段性水平，糧食單產(chǎn)水平位居全國第二。農(nóng)村常住居民人均可支配收入12950元，增長6.8%……這是我省“三農(nóng)”工作交上的答卷，勢頭喜人，成績亮眼。

“2015年，習(xí)近平總書記到吉林視察時，要求吉林‘爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。殷殷囑托，言猶在耳。”王子聯(lián)代表說，兩年多來，我省上下共同努力，在做好體系、改革、增收、美麗四篇文章上下功夫，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有效提升，農(nóng)民收入不斷增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成效顯著。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件又對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體部署。作為農(nóng)業(yè)大省，我省緊跟中央精神，馬上出臺了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，提出了“到2020年，部分地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全省農(nóng)業(yè)提前10年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng)省全面建成”的戰(zhàn)略目標(biāo)。王子聯(lián)代表說：“將這份實(shí)施意見與中央一號文件對比，會發(fā)現(xiàn)吉林制定了很多超前全國的目標(biāo)，比如提出全省農(nóng)業(yè)要提前10年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這反映了我們?nèi)∩舷聦︵l(xiāng)村全面振興的一種信心?！?/p>

信心源自實(shí)干，實(shí)干不能放松。圖們代表說：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，我們在具體工作中一定會對照要求，把一條一條舉措細(xì)致謀劃、落到實(shí)處，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！?/p>

“對于我們西部地區(qū)來說，這項(xiàng)政策釋放了一個利好信號。”來自白城的李明偉代表說，白城貧困地區(qū)比較集中，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障資金的壓力比較大。這項(xiàng)政策放開，白城就可以通過指標(biāo)跨省交易，獲得充足的資金保障?！斑^去，在吉林省域內(nèi)進(jìn)行指標(biāo)交易，每公頃的價格大概是100萬元左右。如果實(shí)現(xiàn)跨省交易，收入可以增加好幾倍。”李明偉代表說，白城現(xiàn)有可供交易的土地指標(biāo)4000多公頃，未來可以利用的指標(biāo)還有近10萬公頃?！霸趪?8億畝耕地紅線原則下，進(jìn)行土地指標(biāo)交易，既可以滿足發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)用地不足的問題，又能夠解決白城脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的資金保障問題，期待這項(xiàng)政策早日實(shí)施，讓白城早日獲益?！?/p>

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)村是一個極大的機(jī)遇，給我們描繪了一個很好的前景。”談起鄉(xiāng)村振興，王艷鳳代表的嘴角揚(yáng)了上去。王艷鳳代表工作在榆樹市永生村，天天和農(nóng)民、土地打交道?！艾F(xiàn)在，各級政府都加大了對農(nóng)村的扶持力度，幫助我們開拓思路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！蓖跗G鳳代表直言，其實(shí)農(nóng)村有很多可以利用的資源，但以前卻意識不到。永生村旁有一座水庫，以前就是捕些魚蝦，現(xiàn)在村里發(fā)展旅游業(yè)，冬季滑冰、夏季避暑，效果出奇的好?！斑@不僅帶來了經(jīng)濟(jì)效益，還給父老鄉(xiāng)親增加了一個好去處?！蓖跗G鳳代表說：“只要我們把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，農(nóng)村就會慢慢富起來，過上讓城里人羨慕的幸福日子。”

在楊安娣委員看來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的確是保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，同時也是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一招。她建議，根據(jù)農(nóng)村生態(tài)資源、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色等，培育資源依托型、區(qū)位依托型、市場依托型和產(chǎn)業(yè)依托型等發(fā)展模式，實(shí)行諸如“一村一品”“一戶一業(yè)態(tài)”的差異化發(fā)展策略，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出特色化、精品化。楊安娣委員說：“其實(shí)，我們很多農(nóng)村都有‘沉睡資源‘閑置資源，應(yīng)該把它們挖掘出來，開發(fā)好、利用好，轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，開啟美麗鄉(xiāng)村旅游新模式。”

春天是希望的季節(jié)。此時此刻，廣袤的吉林大地正在蘇醒……