李占才
[摘要]歷經(jīng)百年進(jìn)程,進(jìn)入小康達(dá)至全面小康超過半個世紀(jì),有理由認(rèn)為這是中國獨(dú)特的發(fā)展時期和“階段性”社會形態(tài)。從歷史維度、理論維度、結(jié)構(gòu)維度解析小康社會形態(tài),有助于判斷中國小康社會在中國歷史發(fā)展中,尤其是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中所處的歷史方位,這對于我們進(jìn)一步增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,決勝全面建成小康社會,以及建成“全面小康社會”之后,明確繼續(xù)前進(jìn)的方向,奠定登上一個大臺階“事情就好辦了”的底氣,繼續(xù)保持不驕不躁的作風(fēng)、務(wù)實(shí)發(fā)展的定力,大力推進(jìn)全面小康社會向基本現(xiàn)代化的更高層次發(fā)展,具有極為重要的理論意義和實(shí)踐意義。
[關(guān)鍵詞]小康社會;社會形態(tài);歷史維度;理論維度;結(jié)構(gòu)維度
[中圖分類號]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921(2018)03-0079-10
小康社會作為中國特色社會主義初級階段特有的相對獨(dú)立的社會形態(tài),其內(nèi)涵、表現(xiàn)形式、基本構(gòu)成、主要特色、發(fā)展階段、發(fā)展趨向等非常值得深入研究。通過深入研究,可以為全面建成小康社會和之后“全面小康”向基本現(xiàn)代化的提升和發(fā)展提供理論支撐,為中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展、為“中國道路”世界意義的彰顯,拓展理論空間和邏輯張力。
一、理論維度
形態(tài),即事物的形狀或表現(xiàn)樣態(tài)。社會形態(tài)指社會經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)基礎(chǔ)、上層建筑與社會活動這二者同時構(gòu)成的社會模式。社會形態(tài)是一定生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一體,是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一體,包括經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治形態(tài)、意識形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和生態(tài)文明狀態(tài)等。社會形態(tài)是一個整體概念。它既有相對穩(wěn)定的質(zhì)的規(guī)定性,又是一個活的機(jī)體,而生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系在其中起著基礎(chǔ)性作用。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動,推動著社會形態(tài)不斷地從低級向高級發(fā)展變化。
馬克思曾明確指出:“為了進(jìn)行生產(chǎn),人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系;只有在這些社會聯(lián)系和社會關(guān)系的范圍內(nèi),才會有他們對自然界的影響,才會有生產(chǎn)。”也就是說,只要進(jìn)行生產(chǎn)活動,必然產(chǎn)生人與自然的關(guān)系和人與人之間的社會關(guān)系。他還指出:“分工的每一個階段還決定個人在勞動材料、勞動工具和勞動產(chǎn)品方面的相互關(guān)系”,“分工的各個不同發(fā)展階段,同時也就是所有制的各種不同形式”。他又說,人們的“物質(zhì)關(guān)系形成他們的一切關(guān)系的基礎(chǔ)”。馬克思認(rèn)為生產(chǎn)關(guān)系是不斷發(fā)展變化的,這種發(fā)展變化是由分工和生產(chǎn)力的發(fā)展引起的。他認(rèn)為,歷史運(yùn)動創(chuàng)造了社會關(guān)系,“隨著新生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式,隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變,人們也就會改變自己的一切社會關(guān)系。手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會,蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會”。他指出:“各個人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會關(guān)系,即社會生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。生產(chǎn)關(guān)系總合起來就構(gòu)成所謂社會關(guān)系,構(gòu)成所謂社會,并且是構(gòu)成一個處于一定歷史發(fā)展階段上的社會,具有獨(dú)特的特征的社會。”馬克思在1859年的《(政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判)序言》中指出:“大體說來,亞細(xì)亞的、古希臘羅馬的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式可以看做是經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)演進(jìn)的幾個時代?!奔由蠘?gòu)想中的共產(chǎn)主義社會,這就構(gòu)成五種社會形態(tài)說。
馬克思五種社會形態(tài)說,是馬克思主義唯物主義歷史觀的集中反映,是將社會發(fā)展按照生產(chǎn)方式,也就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的不同樣態(tài)而加以區(qū)分的,其最基本的劃分標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系。馬克思從一切社會關(guān)系中劃分出生產(chǎn)關(guān)系這個決定其他一切關(guān)系的最基本和最原始的關(guān)系,并將社會生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的發(fā)展,從而揭示出社會形態(tài)的性質(zhì)及其矛盾運(yùn)動的規(guī)律,并將社會歷史進(jìn)程理解為在生產(chǎn)力的推動下,生產(chǎn)關(guān)系不斷生成與被取代的歷史過程。從理論上講,生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和測量器,是生產(chǎn)得以進(jìn)行的物質(zhì)載體,它具有一定的穩(wěn)定性。它可以把不同性質(zhì)的社會和社會形態(tài)區(qū)別開來,是不同社會和社會形態(tài)的質(zhì)的規(guī)定性。
誠然,五種社會形態(tài)中,沒有小康社會之說。我們要正確理解馬克思社會形態(tài)理論,運(yùn)用這個理論具體分析、研究社會歷史的發(fā)展,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特征,深刻理解并揭示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的性質(zhì)。我們應(yīng)當(dāng)處理好客觀規(guī)律性與歷史選擇性、普遍性與特殊性、漸進(jìn)性與跳躍性、統(tǒng)一性與多樣性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
馬克思從物質(zhì)生產(chǎn)力出發(fā)形成了關(guān)于社會形態(tài)演進(jìn)的一般進(jìn)程的思想。他認(rèn)為,在一般情況下,一個國家或民族在歷史發(fā)展中會沿著原始社會、奴隸社會、封建社會和資本主義社會循序演進(jìn),并最終進(jìn)入共產(chǎn)主義社會,體現(xiàn)出入類歷史發(fā)展的基本趨勢。這是因?yàn)椋a(chǎn)力在歷史發(fā)展中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,同樣的生產(chǎn)力水平就會有大致相同的生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及矗立其上的上層建筑,即處于大致同一種社會形態(tài)。馬克思也正是抓住這種統(tǒng)一性、重復(fù)性和常規(guī)性,從而揭示出歷史發(fā)展中社會形態(tài)演進(jìn)的一般規(guī)律。不過,馬克思同時也認(rèn)為,由于社會形態(tài)總是具體的,因而不僅同一種社會形態(tài)在不同國家和民族會表現(xiàn)出一定的差異,社會形態(tài)在演進(jìn)中的具體軌跡也不可能是完全相同的,甚至“極為相似的事變發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中就引起了完全不同的結(jié)果”。正如恩格斯所說:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”當(dāng)然,我們完全可以運(yùn)用馬克思的社會形態(tài)理論來分析中國的“小康社會”,即從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的情況,尤其是生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系性質(zhì)、狀況視角看,中國小康社會屬于社會主義社會發(fā)展階段;從中國基本國情的特殊性分析,小康社會屬于社會主義初級階段。運(yùn)用馬克思主義社會形態(tài)理論分析小康社會,可以分別從靜態(tài)和動態(tài)兩個層面分析其內(nèi)在構(gòu)成要素及其關(guān)系:從靜態(tài)的角度看,它包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三大要素,可以分別從“量”和“質(zhì)”的規(guī)定性加以考察;從動態(tài)的角度看,它的性質(zhì)是由各要素的性質(zhì)及其聯(lián)結(jié)方式共同決定的,且具有新質(zhì)和新功能。在此基礎(chǔ)上,把小康社會看成一個相對獨(dú)立的社會形態(tài),可以深入分析全面小康社會的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)及社會結(jié)構(gòu)之間作用、反作用關(guān)系,以及使之良性互動發(fā)展的動因誘導(dǎo)和機(jī)制保障,分析闡述小康社會形態(tài)形式上的獨(dú)特性(中國特有)和實(shí)質(zhì)上的社會主義屬性(遵循并符合社會主義規(guī)律及質(zhì)的規(guī)定性)。
綜而言之,小康社會形態(tài)的理論研究,有極其深厚的內(nèi)涵,對這一問題的研究大有用武之地。
一、歷史維度
自20世紀(jì)80年代提出建設(shè)小康社會構(gòu)想,20世紀(jì)末解決溫飽之后基本實(shí)現(xiàn)“小康”,到黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)以來,全面小康社會建設(shè)取得了一系列新的歷史性成就。在此基礎(chǔ)上,黨的十八大提出確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。黨的十九大明確提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期,務(wù)必完成全面建成小康社會的任務(wù),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo),又要乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向“第二個百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。那么是否可以這樣理解,20世紀(jì)末到2020年中國社會樣態(tài)是“基本小康社會”,2020年至2035年中國社會樣態(tài)就是“全面小康社會”。
如果把中華人民共和國建立初期視為小康社會建設(shè)的準(zhǔn)備和基礎(chǔ),“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施視為小康社會建設(shè)過程,全面小康視為建成小康社會的樣態(tài),這種樣態(tài)至少要延續(xù)到全面現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。那么,歷經(jīng)近百年進(jìn)程,進(jìn)入小康達(dá)至全面小康超過半個世紀(jì),有理由認(rèn)為這是中國獨(dú)特的發(fā)展時期和“階段性”社會形態(tài)。
小康社會到底是一種怎樣的社會形態(tài)?全面建設(shè)小康社會與建設(shè)全面小康社會有沒有區(qū)別?如果從小康必須全面覆蓋的角度,用人均國民生產(chǎn)總值、人均國民收入指標(biāo)衡量,20世紀(jì)末我們已經(jīng)基本達(dá)到小康水平,但有些地區(qū)、有些人已經(jīng)達(dá)到小康,有些地區(qū)、有些人還沒有達(dá)到小康。全面小康就是要使全國所有地區(qū)、所有人口都達(dá)到小康以上生活水準(zhǔn)。習(xí)近平2013年4月在海南考察時曾用非常樸實(shí)的語言提出:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”他2014年12月14日視察江蘇農(nóng)村時又提出,共同發(fā)展提高,一個也不能丟,一個也不能落下。2014年10月,他在全國社會扶貧工作電視電話會議上明確指出:“消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求?!边€提出精準(zhǔn)扶貧、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。那么我們可以理解為全面建設(shè)小康社會,是全國各地區(qū)、各民族全體人民全部達(dá)到小康生活水平。
如果從全面發(fā)展,不僅提高物質(zhì)生活水平,也要提高精神生活水平的角度,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的全面文明發(fā)展,我們又可以將其理解為建設(shè)全面小康社會,即協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的整體小康社會。
當(dāng)前全面建設(shè)小康社會和建設(shè)全面小康社會,還存在哪些問題,如何解決?如何建成覆蓋全部地區(qū)、全體人民的小康社會?如何進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、意識形態(tài)等層面加強(qiáng)全面小康社會建設(shè)?對這些問題的深入研究對于我們進(jìn)一步增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,決勝全面建成小康社會,如期又確保質(zhì)量的完成“最后一公里”全面脫貧攻堅(jiān)任務(wù),以及此后推進(jìn)“全面小康”的健康發(fā)展,提升“全面小康”水平,推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具有極為重要的實(shí)踐意義。
到2020年,全面建成小康社會,主要指全國所有地區(qū)、所有人群、所有人口全部脫離貧困,進(jìn)入小康。而要使全國所有地區(qū)、所有人口實(shí)現(xiàn)全面的小康,在物質(zhì)文明、精神文明,即后來表述的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展全部達(dá)到“小康社會”樣態(tài),“全面小康”則仍然需要繼續(xù)努力奮斗,到2035年實(shí)現(xiàn)全方位、全領(lǐng)域“小康”,也就實(shí)現(xiàn)了基本現(xiàn)代化。
當(dāng)然,到2020年全面建成小康社會,中國社會發(fā)展上了一個新的大臺階,但那只是量的增長,而非質(zhì)的變化。中國仍然屬于社會主義而絕對沒有進(jìn)入共產(chǎn)主義,而且仍然屬于社會主義初級階段并不能說進(jìn)入社會主義高級階段。全面建成小康社會,與20世紀(jì)末基本達(dá)到小康社會但還是不全面、有差異、低水平的“小康”比較,就是進(jìn)入到較高水平的、比較全面的小康社會,這才是合格的小康社會,真正的小康社會。我們不能說全面建成小康社會后,中國就不是小康社會了,直接進(jìn)入全面“現(xiàn)代化”了。比如我們說一個人16歲或者18歲“成年”,從“少年”進(jìn)入“青年”,那么他(她)此后一個很長階段都是青年人,而不能說跨過“青年”線就變成“中年”或者“老年”。全面建成小康社會后的任務(wù)是建設(shè)全面的小康社會,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明的全面發(fā)展,人民生活的方方面面都達(dá)到“小康”,也就是真正的全面小康。
從發(fā)展戰(zhàn)略布局分析,20世紀(jì)鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是大戰(zhàn)略,全面建成小康社會,從“三步走”戰(zhàn)略的時間安排看,屬于第三步,即基本實(shí)現(xiàn)“小康”之后走向現(xiàn)代化的階段;從實(shí)際任務(wù)看它是第二步戰(zhàn)略的完善和提升,是第三步戰(zhàn)略的鋪墊和準(zhǔn)備。中共十五屆五中全會提出,從新世紀(jì)開始,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。中共十六大指出:“我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平……現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康……要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會?!卑训谌交緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略,又細(xì)分為頭20年,每10年翻一番全面建成小康社會,然后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“新三步走”戰(zhàn)略。我們不能忘卻,改革開放以后,我們黨根據(jù)基本國情和世界大勢并借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而制定的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這一發(fā)展戰(zhàn)略具有務(wù)實(shí)性和前瞻性,是要經(jīng)過艱苦奮斗才能夠?qū)崿F(xiàn)的。我們不能因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣汀帮h飄然”,必須牢記這僅僅是第二步發(fā)展戰(zhàn)略的完善和提高,從“基本達(dá)到”“小康”,到全面建成“小康”,也僅僅是第三步戰(zhàn)略的開局。黨的十九大提出,決勝全面小康之后的30年,再分作“兩步走”:第一步到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二步到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。任務(wù)十分艱巨,必須繼續(xù)努力前行。
全面建成小康社會直至建成全面小康社會,我們都處在社會主義初級階段,仍然需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線,仍然需要發(fā)展。但全面建設(shè)小康社會和全面建成小康社會后建設(shè)全面的小康社會、推進(jìn)基本現(xiàn)代化,發(fā)展任務(wù)的側(cè)重點(diǎn)是不同的:全面建成小康社會重在使全體人民一個也不落下地擺脫貧困,達(dá)到“小康”,首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最主要的指標(biāo)是提升物質(zhì)文明度;建設(shè)全面的小康社會,重在協(xié)調(diào)發(fā)展,全面進(jìn)步,均衡地發(fā)展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明,提升人民的全面獲得感,大力解決不平衡不充分發(fā)展問題,滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
綜上所述,從歷史維度研究小康社會和小康社會形態(tài),不僅可以梳理清楚小康社會的來龍去脈,加大縱深度地闡釋小康社會的內(nèi)涵,探悉小康社會的基本特征,還可以揭示全面建成小康社會后中國社會發(fā)展的趨向、發(fā)展階段特征和需要繼續(xù)努力完成的主要任務(wù)。
三、結(jié)構(gòu)維度
(一)經(jīng)濟(jì)形態(tài)
小康社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài),包括所有制結(jié)構(gòu)、分配方式、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)成分樣態(tài),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入、工業(yè)化信息化水平、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放水平等方面的基本常態(tài)。應(yīng)當(dāng)研究當(dāng)前推進(jìn)全面建成小康社會中經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以及推進(jìn)全面建成小康社會經(jīng)濟(jì)上應(yīng)采取的主要舉措。
值得注意的一個問題是,中國會不會陷入“中等收入陷阱”?所謂“中等收入陷阱”,是指后發(fā)展國家隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程推進(jìn),人均GDP、人均國民收入會有長足發(fā)展,但是人均GDP達(dá)到或者稍微超過1萬美元以后,便會陷入發(fā)展乏力,很難再有增長,無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平的境地。我們要研究,這是普遍“常態(tài)”嗎?中國有沒有可能避免?中國人口多,資源、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承受力的有限性肯定會制約中國的發(fā)展。如果我們力避落入“陷阱”,那么我們的“支撐點(diǎn)”在哪里?實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、建構(gòu)共同富裕的社會是唯一的選擇。人均GDP趕不上美國等世界上“第一方陣”的發(fā)達(dá)國家,但只要我們能夠防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,走向共同富裕,我們就是安全的,就是真正的“福地”,也才是真正的全面小康。
鄧小平曾明確指出:“所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過。我們是社會主義國家,國民收入分配要使所有的人都得益,沒有太富的人,也沒有太窮的人,所以日子普遍好過?!逼鋵?shí),這就是全面小康的一個不可或缺的、最基本的標(biāo)準(zhǔn),即沒有太富的人,也沒有太窮的人,大家日子都好過。然而,達(dá)到這個要求并不容易。我們應(yīng)該深入研究,“全面小康”怎樣才能使所有的人共享發(fā)展,“日子普遍好過”。這也是最終達(dá)到共同富裕的、更高層次的社會主義發(fā)展階段的必由之路。
經(jīng)濟(jì)形態(tài)還要特別關(guān)注的一個問題,就是市場與政府的關(guān)系問題。中共十八屆四中全會提出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前市場在資源配置中未能夠起決定性作用,主要原因并不是政府管得太寬、太嚴(yán),而在于市場壟斷,尤其是“既得利益集團(tuán)”壟斷、窒息了市場活力,要發(fā)揮市場決定性作用,必須打破壟斷,尤其是要打破“既得利益集團(tuán)”的資源經(jīng)營性和市場占有性壟斷,在這方面確實(shí)需要壯士斷腕。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,追求市場決定性作用、放松政府干預(yù),是變種的西方經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家破解危機(jī)也是加大政府干預(yù),而不是放任市場恣意妄為。還認(rèn)為凡是集約式壟斷性行業(yè),其質(zhì)量、價格都在可控范圍內(nèi);凡完全放開的行業(yè),比如食品加工、日用品生產(chǎn),都出現(xiàn)假冒偽劣盛行的局面。我們不應(yīng)該反其道而行之。
實(shí)際上,解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題,包含三個層面的問題。很多不良現(xiàn)象都是因?yàn)槭袌鲶w系不完善、無序競爭、惡意逐利和政府監(jiān)管不力、不到位造成的。因此,完善市場體系,政府加強(qiáng)市場監(jiān)管,非常必要。但是,制約生產(chǎn)要素活力激發(fā),也確有政府干預(yù)過多的原因;壟斷確確實(shí)實(shí)嚴(yán)重桎梏了市場和要素活力。要充分發(fā)揮要素活力,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打破壟斷,減少政府干預(yù)也是非常必要的。
全面小康社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài),可研究的課題非常多,也非常急需,它是推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性研究。
(二)政治形態(tài)
全面小康社會的政治形態(tài)應(yīng)該是什么樣態(tài)?我們的政治形態(tài),總體上說,中國特色社會主義政治發(fā)展道路和政治常態(tài)是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國。包含三個方面:中國特色社會主義政黨制度,全面從嚴(yán)治黨,共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制和科學(xué)化水平;社會主義民主制度建設(shè),政治體制與權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制的完善形態(tài),民意表達(dá)和民眾參與機(jī)制;全面依法治國貫徹落實(shí)的狀況和發(fā)展態(tài)勢。研究小康社會政治形態(tài),應(yīng)該分析全面建成小康社會中政治發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題,推進(jìn)全面小康社會政治形態(tài)建設(shè)應(yīng)采取的主要舉措以及國家治理現(xiàn)代化的主要路徑和應(yīng)該達(dá)到的水準(zhǔn)。
筆者有兩方面的思考,長期縈繞于心。第一,國家治理現(xiàn)代化.現(xiàn)代化是個發(fā)展性、時代性概念。現(xiàn)代化蘊(yùn)含有當(dāng)代最發(fā)達(dá)狀態(tài)之意。所以,發(fā)達(dá)國家的治理辦法,有許多完全可以視為國家治理現(xiàn)代化的手段,比如權(quán)力監(jiān)督、依法治國等,可以借鑒為我所用。
第二,關(guān)于黨內(nèi)民主化建設(shè)。沒有民主就沒有社會主義,沒有民主就沒有社會主義現(xiàn)代化。推進(jìn)中國民主化進(jìn)程,建設(shè)與全面小康社會相適應(yīng)的民主政治,離不開長期處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主化建設(shè)。黨內(nèi)民主是中國社會主義民主的引領(lǐng)和主要組成部分。推進(jìn)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主,應(yīng)該從根本上、大的方面考慮黨內(nèi)民主化機(jī)制建設(shè),建構(gòu)權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制??煞裉剿髌毡閷?shí)行黨代會常任制,黨代會為黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策和監(jiān)督,重大事項(xiàng)皆由黨代會決策,但黨代會不負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。建議黨委會“恢復(fù)”為黨的執(zhí)行委員會,專門負(fù)責(zé)執(zhí)行黨代會決議,向黨代會報告工作。黨的紀(jì)律監(jiān)察委員會,直接對黨代會負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對黨代會代表和黨的執(zhí)行委員會的監(jiān)督審計(jì)。黨代會常務(wù)委員會另設(shè)紀(jì)律監(jiān)察室,專門負(fù)責(zé)審議紀(jì)律監(jiān)察委員會提交的需要審查的案件,并直接對紀(jì)律監(jiān)察委員會行使監(jiān)督權(quán)。黨代會一般每年舉行一次大會,由常務(wù)委員會負(fù)責(zé)日常工作。黨代表中,黨政干部人數(shù)不得超過黨代表總數(shù)的1/3;黨代會常務(wù)委員會成員不得兼任黨政干部。黨的執(zhí)行委員會和紀(jì)律監(jiān)察委員會成員擔(dān)任黨代表的人數(shù)不得超過各委員會總?cè)藬?shù)的1/3。
這只是筆者粗淺的書生氣的思考,大膽拋出的目的是為實(shí)現(xiàn)與全面小康社會相適應(yīng)的優(yōu)良的政治生態(tài)、推進(jìn)政治文明建設(shè)拓展思路提供一點(diǎn)點(diǎn)啟迪。
(三)意識形態(tài)
觀念上層建筑屬于社會形態(tài),而意識形態(tài)是觀念上層建筑,所以是社會形態(tài)的構(gòu)成之一。社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在有很大的反作用。社會意識的表現(xiàn)形式,即為意識形態(tài)。依據(jù)意識形態(tài)的不同主體(國家、政黨、社會大眾),可以分析全面小康社會意識形態(tài)結(jié)構(gòu)。由于小康社會多種所有制形式、多種分配方式并存,社會階層分化,社會大眾的意識形態(tài)呈多樣性狀態(tài)。通過主流意識形態(tài)大眾共識度研究,分析小康社會意識形態(tài)建設(shè)面臨的各種問題,在此基礎(chǔ)上,分析小康社會意識形態(tài)建設(shè)、主流意識形態(tài)大眾化應(yīng)采取的主要舉措。
主流意識形態(tài),必須始終毫不動搖地堅(jiān)持馬克思主義,堅(jiān)持毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,這是我們事業(yè)的指導(dǎo)思想,是我們?nèi)〉靡磺谐煽兊姆▽殹S绕涫青囆∑介_創(chuàng)和奠基的中國特色社會主義理論,這是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的靈魂。丟失靈魂,全面小康會“走樣”和“變異”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)代中國馬克思主義理論最新發(fā)展成果,是新時代中國特色社會主義實(shí)踐的提煉和總結(jié),更是新時代中國特色社會主義事業(yè)的行動指南。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能夠?yàn)槿嫘】瞪鐣庾R形態(tài)建設(shè)提供營養(yǎng),但絕不能過分夸大其作用,更不能使其成為指導(dǎo)思想。
(四)社會結(jié)構(gòu)
小康社會、全面小康社會的社會結(jié)構(gòu)會呈現(xiàn)一種什么樣態(tài)?人類發(fā)展歷程凝聚的人類智慧告訴我們,社會不分層,保障“公平”,卻并不能相輔相成地激發(fā)生產(chǎn)力的發(fā)展,比如“原始共產(chǎn)主義”,即如此。生產(chǎn)力發(fā)展既要求社會分工又必然導(dǎo)致社會分層。階級社會的出現(xiàn),導(dǎo)致社會不公的出現(xiàn)和擴(kuò)大。為追求社會公平,社會主義思潮出現(xiàn),并走向?qū)嵺`。殊料在實(shí)現(xiàn)以維護(hù)社會公平為出發(fā)點(diǎn)的生產(chǎn)資料公有制前提下,“吃大鍋飯”,干不干一個樣,干好干壞一個樣,結(jié)果不利于激發(fā)和調(diào)動生產(chǎn)要素活力,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平曾明確指出:“過去搞平均主義,吃‘大鍋飯,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮?!睂?shí)踐證明,要激發(fā)生產(chǎn)要素活力,必須調(diào)動生產(chǎn)力積極性,首要的就是生產(chǎn)者的積極性,干得多、干得好的,允許其多得。但是,在資源的有限性和發(fā)展欲望及發(fā)展耗費(fèi)資源的無限性矛盾長期存在、發(fā)展主客觀條件差異性長期存在的社會發(fā)展的相同空間、相同時態(tài)下,人們在發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)同步富裕是不可能的。由于不同所有制形式和分配方式并存,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,由于社會人群不同個體所處環(huán)境、先天占有的發(fā)展條件以及本身的勞動技能、素質(zhì)稟賦、勞動態(tài)度等方面存在差異,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動者的勞動所創(chuàng)造的價值又必須通過市場交換才能得到實(shí)現(xiàn),因此社會成員之間必然出現(xiàn)收入上的差別,社會階層分化成為必然。
中國將在相當(dāng)長時期處在社會主義初級階段,這一基本國情決定了我們只能選擇“先富”帶動“后富”,以梯度推進(jìn)方式而非同步漸進(jìn)式的發(fā)展道路。現(xiàn)在嚴(yán)峻的問題是,一些地區(qū)、一些人確確實(shí)實(shí)先富裕起來了,但并沒有帶動“后富”者也富裕起來。居民貧富差距太大,社會階層分化嚴(yán)重,階層分化固化,肯定不符合全面小康社會要求,也不能成為真正的“全面小康”社會。
踐行共享發(fā)展理念,真正實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,是最終達(dá)到共同富裕的必由之路。而共同富裕,是社會主義質(zhì)的規(guī)定性,是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的前提。這是超越資本主義文明的價值體現(xiàn)。尤其是中國,不患貧而患不均的傳統(tǒng)文化基因積淀深厚,我們必須從人類文明發(fā)展態(tài)勢和中國發(fā)展戰(zhàn)略的角度和高度,重視共享發(fā)展和共同富裕的大問題。全面建成小康社會,建設(shè)全面的小康社會,必須真正實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,逐步縮小貧富差距,朝著共同富裕的方向走,而且逐步走近它,而不是等著它自然到來。等,它只會漸行漸遠(yuǎn);只有積極作為,它才能漸行漸近。習(xí)近平在黨的十九大報告中明確指出:“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?!钡?035年,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)。
關(guān)于小康社會社會層面的研究,除了研究縮小居民貧富差距,貫徹、落實(shí)共享發(fā)展新理念、推進(jìn)共同富裕的重要課題之外,我們還應(yīng)該研究小康社會建設(shè)進(jìn)程中社會階層分化狀況、不同社會階層思想狀況和利益訴求,不同階層之間的矛盾、沖突的表現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,分析小康社會階段社會階層分化組合的特點(diǎn)、趨勢,以及提出促進(jìn)不同社會階層和諧相處的對策、建議。
(五)生態(tài)文明樣態(tài)
生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為人們的共識。隨著人們的物質(zhì)文化生活水平不斷得到提升,人們對藍(lán)天白云的渴盼越來越強(qiáng)烈,對環(huán)境污染的厭惡感越來越強(qiáng)烈。全面小康的生態(tài)文明樣態(tài)應(yīng)該是什么樣子?到2020年全面建成小康社會,但建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,恢復(fù)藍(lán)天白云、青山綠水樣態(tài),把全國所有城市構(gòu)建成為美麗城市,所有鄉(xiāng)村構(gòu)建成為美麗鄉(xiāng)村,還需持久的艱苦努力。那么全面建成小康社會后,生態(tài)文明建設(shè)仍然是各項(xiàng)工作中的重中之重,絲毫不能松懈。
我們應(yīng)當(dāng)研究當(dāng)前的生態(tài)問題和緣由,人民群眾對生態(tài)文明的期盼,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)舉措,全面建成小康社會應(yīng)該達(dá)到和能夠達(dá)到的生態(tài)文明樣態(tài)。全面建成小康社會之后生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn),“全面小康”生態(tài)文明應(yīng)該達(dá)到的高度,應(yīng)該成為我們研究課題關(guān)注的重點(diǎn)。
小康社會形態(tài),是不是一個真命題?筆者認(rèn)為是,但還需得到學(xué)界認(rèn)可。小康社會形態(tài)的內(nèi)涵外延、樣態(tài)界定、研究領(lǐng)域和研究切入點(diǎn),還需要深入研究。本文剛剛破題,僅僅作一些皮毛思考,希望得到志同道合者的批評指正,共同努力使這一命題的研究得到擴(kuò)展和深入。