龔晨
[摘要]鄧小平關(guān)于“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想蘊(yùn)含著他對政黨問題的真知灼見,彰顯了我們黨自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,體現(xiàn)了理論本源堅(jiān)守、執(zhí)政實(shí)踐要求、體制機(jī)制創(chuàng)新的三重意蘊(yùn),是在堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典政黨學(xué)說理論屬性和政治立場前提下對馬克思主義政黨學(xué)說的積極發(fā)展,是在執(zhí)政條件下怎樣加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的積極回應(yīng),是在不斷增強(qiáng)黨的自我修復(fù)能力進(jìn)程中對中國特色治黨機(jī)制的積極創(chuàng)新。這一思想有著嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu),其邏輯起點(diǎn)是政黨執(zhí)政本體論,邏輯主體是政黨執(zhí)政實(shí)踐論,邏輯歸宿是政黨執(zhí)政建設(shè)論。深入把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)對于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有深刻啟迪,即共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力構(gòu)建和形成全面從嚴(yán)治黨的有效實(shí)施機(jī)制,走出一條獨(dú)具特色和優(yōu)勢的管黨治黨之路。
[關(guān)鍵詞]鄧小平;中國共產(chǎn)黨;共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好;馬克思主義政黨
[中圖分類號]A849 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921(2018)02-0071-09
注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,始終是我們黨在革命、建設(shè)和改革時期的一貫要求和鮮明主張;重視黨的自身建設(shè),始終是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。正如鄧小平指出,在中國這樣一個大國,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然天下大亂,四分五裂,一事無成。對此,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會主義必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),并提出了關(guān)于共產(chǎn)黨在執(zhí)政條件下怎樣加強(qiáng)自身建設(shè)的一系列重要論述,比如提出了中國的問題“關(guān)鍵是要把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好”等論斷。在他看來,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,“要聚精會神地抓黨的建設(shè),這個黨該抓了,不抓不行了”,“說到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事,就可以放心睡大覺”。鄧小平關(guān)于“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”的思想,蘊(yùn)含著許多關(guān)于政黨問題的真知灼見,充分彰顯了我們黨自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,充分反映了我們黨永不自滿、永不懈怠的政治品格。基于自我革命的視角,重溫鄧小平關(guān)于“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”的思想,對于我們在新的偉大斗爭中,以高度的自覺性發(fā)揚(yáng)自我革命精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在不斷解決黨的自身問題中實(shí)現(xiàn)自我超越,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的政治責(zé)任,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、鄧小平“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的科學(xué)內(nèi)涵
“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”這一科學(xué)論斷的提出,體現(xiàn)了鄧小平對中國特色社會主義的前途和命運(yùn)的深層憂慮,對蘇聯(lián)解體、東歐劇變的慘痛教訓(xùn)的冷靜反思,對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式革新和執(zhí)政規(guī)律把握的自我要求,特別是對中國特色治黨機(jī)制創(chuàng)新的自我追求。從自我革命的視角來看,這一科學(xué)結(jié)論體現(xiàn)了理論本源堅(jiān)守、執(zhí)政實(shí)踐要求、體制機(jī)制創(chuàng)新三重意蘊(yùn)。下面從三個方面闡釋其科學(xué)內(nèi)涵。
(一)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,是在堅(jiān)持經(jīng)典馬克思主義政黨學(xué)說的理論屬性和政治立場的前提下,對馬克思主義政黨學(xué)說的積極發(fā)展
回顧馬克思主義政黨發(fā)展的歷程不難發(fā)現(xiàn),從馬克思主義的奠基人馬克思、恩格斯開始,經(jīng)列寧、斯大林,到中國的毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平,緊扣“建設(shè)一個什么樣的黨,怎樣建設(shè)好這個黨”的主題,歷經(jīng)一百多年的艱辛探索,形成了系統(tǒng)而豐富的馬克思主義政黨學(xué)說。作為第二代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平,圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一中心問題,對無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政問題進(jìn)行了探索和思考。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,這是顛撲不破的真理。但無產(chǎn)階級政黨如何執(zhí)政、如何建設(shè)社會主義等問題,在世界范圍內(nèi)沒有太多成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒,需要中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)新性解答。黨的十一屆三中全會以后,在以鄧小平為核心的中共中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨不僅實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,而且確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制上進(jìn)行了一系列卓有成效的改革,使黨的領(lǐng)導(dǎo)步入科學(xué)化、制度化的軌道。他提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想,以及改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的初步實(shí)踐,歸結(jié)起來,就是“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的具體化、行動化?!肮伯a(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”這一重要的建黨理論,不僅忠實(shí)地堅(jiān)持了經(jīng)典馬克思主義政黨學(xué)說的理論屬性和政治立場,更重要的是為更深入地認(rèn)識和探索馬克思主義政黨的執(zhí)政規(guī)律提供了理論依據(jù),奠定了重要的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。因此,我們有理由說,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想為馬克思主義政黨學(xué)說的發(fā)展增添了新的理論成分和實(shí)踐養(yǎng)料,“繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)說”,是對馬克思主義政黨學(xué)說的積極發(fā)展。
(二)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,是在深刻把握客觀形勢的基礎(chǔ)上,對執(zhí)政黨建設(shè)的積極回應(yīng)
眾所周知,基于不同的歷史使命,任何組織必然要順應(yīng)時代要求,做自我發(fā)展的推動者,否則就會自行消亡。正如維農(nóng)指出,“自我變革是組織成長的內(nèi)在要求與基本方式”。從一定意義上說,黨的建設(shè)就是黨的自我革命,就是政黨提高自身生機(jī)與活力的理論和實(shí)踐活動。面對新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境,作為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著國家政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,作為全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,黨的自身建設(shè)必然要從理論與實(shí)踐上破解由此帶來的一系列新課題。早在1965年,鄧小平就旗幟鮮明地指出,“建立一個什么樣的黨的問題,這不僅是我們這一代的問題,也是下一代、再下一代的問題”。1980年2月29日在黨的十一屆五中全會第三次會議上,鄧小平針對“我們黨是執(zhí)政黨”,明確指出要解決好“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這些問題。20世紀(jì)90年代,世界上一些共產(chǎn)黨在執(zhí)政多年后喪失政權(quán)并導(dǎo)致自身瓦解,這把“建設(shè)一個什么樣執(zhí)政黨、無產(chǎn)階級政黨如何執(zhí)政、無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政規(guī)律是什么”等執(zhí)政黨建設(shè)的一些最基本的問題突出地?cái)[在了人們的眼前,尤其是對于擁有自我革命精神的中國共產(chǎn)黨來說,更是需要認(rèn)真加以思考。這些問題,從黨的自身建設(shè)來說,集中到一點(diǎn)就是黨的內(nèi)部問題。正如黨的十五大報(bào)告指出,堡壘最容易從內(nèi)部攻破?!肮伯a(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的提出,不僅科學(xué)地揭示了在世界形勢、國內(nèi)環(huán)境、黨內(nèi)情勢等客觀環(huán)境發(fā)生變化的情況下,加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,同時對怎樣治理黨、執(zhí)政黨怎樣實(shí)現(xiàn)自我完善等一系列問題的回答作出了積極回應(yīng),對黨的執(zhí)政理念的革新、執(zhí)政方式的完善以及執(zhí)政效率的提升等方面都提出了新要求和新任務(wù)。
(三)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,是在不斷增強(qiáng)黨的自我修復(fù)能力的進(jìn)程中,對中國特色治黨機(jī)制的積極創(chuàng)新
“歷史從哪里開始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始,而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?!被诖耍瑥目陀^維度來分析,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想是國內(nèi)歷史、黨內(nèi)環(huán)境和時代背景的現(xiàn)實(shí)反映,是鄧小平對我國的基本國情、現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制環(huán)境、黨內(nèi)環(huán)境等諸多變化而給黨的執(zhí)政使命帶來新挑戰(zhàn)的認(rèn)識基礎(chǔ)上形成的理論成果。從主體維度來分析,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”,是由黨的地位和使命所決定的,這要求黨必須把自身建設(shè)好。這一科學(xué)思想蘊(yùn)含著鄧小平在新形勢下對我們馬克思主義政黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、宗旨等本源性問題的反思和追問,更是我們黨自覺探索和創(chuàng)新中國特色的治黨機(jī)制,弘揚(yáng)自我革命精神,不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力,永葆先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力的邏輯必然。針對因體制機(jī)制存在的漏洞而腐敗滋生和蔓延的現(xiàn)象,鄧小平指出:“當(dāng)前,也還有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特權(quán),特殊化,引起群眾的強(qiáng)烈不滿,損害黨的威信,如不堅(jiān)決改正,勢必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化。”“要整好我們的黨,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo),不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?!睘榇?,他提出,必須深化改革,“除了改善黨的組織狀況以外,還要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度”?!包h內(nèi)不論什么人,不論職務(wù)高低,都要能接受批評和進(jìn)行自我批評”,“整個改革開放過程中都要反對腐敗”,等等。如此種種,表明了鄧小平一直致力于破解如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這一難題,不斷創(chuàng)新中國特色治黨機(jī)制,增強(qiáng)黨的自我修復(fù)能力。
一、鄧小平“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯結(jié)構(gòu)
“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想包含著極為深刻的豐富內(nèi)涵,有著嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu),主要是由為什么要把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好、依據(jù)什么樣的價值取向和規(guī)則規(guī)范把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好、通過什么樣的路徑和機(jī)制來把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好這三大部分內(nèi)容架構(gòu)起來的。從邏輯結(jié)構(gòu)看,“為什么要把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好”,強(qiáng)調(diào)的是搞好的重要性和必然性,可從現(xiàn)實(shí)和歷史、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、實(shí)踐與理論的結(jié)合來看;“依據(jù)什么樣的價值取向和規(guī)則規(guī)范把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好”,強(qiáng)調(diào)的是長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要按照什么樣的性質(zhì)規(guī)定、指導(dǎo)思想、價值體系、政黨路線來評判黨的自身治理的績效,搞好黨內(nèi)治理的最終落腳點(diǎn);“通過什么樣的路徑和機(jī)制來把共產(chǎn)黨內(nèi)部搞好”,要求的是黨內(nèi)自身治理應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則、方式方法、路徑選擇,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)治理的科學(xué)化、法治化和規(guī)范化,確保政黨現(xiàn)代化和先進(jìn)性。這三個層次緊密相連,相互貫通,相互促進(jìn),共同架構(gòu)起了“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的內(nèi)容體系和邏輯演進(jìn)的基本結(jié)構(gòu)。從自我革命的視角來看,筆者認(rèn)為,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯起點(diǎn)是政黨執(zhí)政本體論,邏輯主體是政黨執(zhí)政實(shí)踐論,邏輯歸宿是政黨執(zhí)政建設(shè)論。
(一)政黨執(zhí)政本體論:“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯起點(diǎn)
之所以強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”,究其根本,是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨所決定。鄧小平政黨執(zhí)政本體論部分重點(diǎn)關(guān)涉了黨的“性質(zhì)與宗旨”、“指導(dǎo)思想”和“路線”等主要內(nèi)容。堅(jiān)持黨是無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的性質(zhì),不僅是黨的建設(shè)的根本問題,也是我們黨自我革命的價值旨?xì)w。在新的歷史時期,鄧小平在總結(jié)黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和執(zhí)政黨的任務(wù)、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重申了無階級政黨的元問題——“黨應(yīng)該……是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)”,要求“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”,并突破傳統(tǒng)的黨的性質(zhì)理論中關(guān)于黨的階級基礎(chǔ)的范疇,把知識分子納入工人階級的行列,優(yōu)化黨的階級基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),提升黨的整體素質(zhì)和先進(jìn)性。在黨的宗旨上,鄧小平賦予了“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨以新的時代內(nèi)容,在他看來,“中國共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù),如果用概括的語言來說,只有兩句話:全心全意為人民服務(wù),一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩”。同時,把是否符合人民的利益作為評判我們工作是非的根本標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,不僅體現(xiàn)了鄧小平在新的形勢下對無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的性質(zhì)、宗旨和最終奮斗目標(biāo)的不懈堅(jiān)守,也對中國共產(chǎn)黨的一切活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)這一問題進(jìn)行主動設(shè)問和積極回應(yīng)。
那么,在政黨執(zhí)政本體層面上,如何去治理政黨呢?總體而論,鄧小平對黨必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動搖的基本原則進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的闡述,對如何以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義、如何鞏固和發(fā)展馬克思主義等一系列重大問題提出了明確要求。針對改革開放以來社會上出現(xiàn)的“西化”、“分化”等思潮,黨內(nèi)一些人表現(xiàn)出信仰動搖,信念、信心不足等問題,鄧小平認(rèn)為,必須毫不動搖地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)。他指出:“老祖宗不能丟啊”,“永遠(yuǎn)丟不得祖宗,這個祖宗就是馬克思主義”。針對當(dāng)時黨內(nèi)外存在著的“兩個凡是”以及對馬克思主義、毛澤東思想持懷疑態(tài)度的兩種錯誤思想傾向,鄧小平明確提出,要以新的思想、觀點(diǎn)去發(fā)展馬克思主義,要說“老祖宗”沒有說過的“新話”,要解放思想,“運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想的基本原理,研究新情況,解決新問題”。針對各種錯誤傾向?qū)χ袊厣鐣髁x建設(shè)的干擾,鄧小平認(rèn)為,如果資產(chǎn)階級自由化泛濫,后果將極其嚴(yán)重,必須反對資產(chǎn)階級自由化。他指出:“現(xiàn)在,有右的東西影響我們,也有‘左的東西影響我們,但根深蒂固的還是‘左的東西?!睘榇?,他明確提出“中國要警惕右,但主要是防止‘左”的科學(xué)論斷。
(二)政黨執(zhí)政實(shí)踐論:“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯主體
馬克思認(rèn)為:“不是從觀念出發(fā)來解釋實(shí)踐,而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋各種觀念形態(tài)。”“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”的提出,是對中國共產(chǎn)黨特定政黨實(shí)踐反映的理論訴求,是完全遵循執(zhí)政黨實(shí)踐過程的客觀規(guī)律和內(nèi)在邏輯的理論成果。追溯馬克思主義政黨學(xué)說發(fā)展史,我們可以知道,在我國改革開放之前,無產(chǎn)階級政黨對如何執(zhí)政的問題并沒有作出一個相當(dāng)合理的解答,對無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政問題所涉不多,還缺乏系統(tǒng)論述。改革開放初期,如何進(jìn)行執(zhí)政實(shí)踐,怎樣將黨建設(shè)成為一個比較成熟的馬克思主義執(zhí)政黨,成為了當(dāng)時我們黨所面臨的一個最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。改革開放新時期,我國社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了從“解放”到“發(fā)展”的歷史性飛躍,“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,更是圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這一特定的歷史任務(wù)追問黨應(yīng)該成為什么樣的黨、如何建設(shè)這個黨而展開。政黨對發(fā)展生產(chǎn)力的態(tài)度,不僅影響著政治主體對政黨的基本態(tài)度,還影響著政黨的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。這一思想主動回應(yīng)對發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)切,是對政黨發(fā)展趨勢和規(guī)律的科學(xué)揭示。對此,我們黨召開十一屆三中全會,恢復(fù)和重新確立黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線,從思想路線上開啟了對執(zhí)政黨建設(shè)理論的探索。1979年,鄧小平重新鄭重地提出中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨的現(xiàn)實(shí)命題,并依照執(zhí)政黨的基本要求和價值取向進(jìn)行實(shí)踐探索,自此,我們黨真正開始了關(guān)于無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政的系統(tǒng)思考。在探索政黨執(zhí)政的實(shí)踐進(jìn)程中,鄧小平對“無產(chǎn)階級政黨如何執(zhí)政”的問題,依據(jù)特定生產(chǎn)力發(fā)展要求、特定政黨實(shí)踐、特定歷史和時代環(huán)境進(jìn)行了回答,由此而形成了關(guān)于無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政實(shí)踐的豐富理論和思想觀點(diǎn)。這就是鄧小平的政黨執(zhí)政實(shí)踐論,為實(shí)現(xiàn)政黨本體規(guī)定性,為“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”的論斷奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建了主體框架。
具體而言,這重點(diǎn)關(guān)涉了黨的“領(lǐng)導(dǎo)”、“執(zhí)政方式”和“黨際關(guān)系”等三大內(nèi)容。在鄧小平看來,領(lǐng)導(dǎo)干部“要自覺服從黨的路線和政策,全心全意為人民服務(wù),做好工作,并經(jīng)常準(zhǔn)備吃虧和遇到麻煩,工作做壞了,還要受批評,而且終生都應(yīng)該如此”,他認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”?!包h的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部。”必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這就對無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)進(jìn)行了高度總結(jié)和科學(xué)揭示,對執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行了原則規(guī)定。對怎么樣更好地實(shí)現(xiàn)黨對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)問題,在鄧小平看來,“必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo),這個重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個問題,不解決這個問題,堅(jiān)持不了黨的領(lǐng)導(dǎo),提高不了黨的威信”。對此,一方面,他主張要堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端,“只有對這些弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革,人民才會信任我們的領(lǐng)導(dǎo),才會信任黨和社會主義,我們的事業(yè)才有無限的希望”;另一方面,他要求,在把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,“我們每天每時都要注意執(zhí)政黨的特點(diǎn)”,實(shí)施與執(zhí)政地位相符合的執(zhí)政方式、執(zhí)政行為,貫徹民主精神,堅(jiān)持民主監(jiān)督,在憲法與法律范圍內(nèi)活動。另外,他還認(rèn)為,要正確處理黨際關(guān)系,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度,加強(qiáng)與其他國家政黨之間的聯(lián)系、交往、合作。由此而開展的種種豐富的執(zhí)政實(shí)踐活動,對“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”提出了時代要求,為這一思想的應(yīng)運(yùn)而生創(chuàng)設(shè)了實(shí)踐條件。
(三)政黨執(zhí)政建設(shè)論:“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯歸宿
如果說,中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的客觀環(huán)境對“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”提出了宏觀上的要求,那么,中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的內(nèi)在需求則是對“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”提出了微觀上的要求,而這一微觀要求,卻恰恰構(gòu)成了“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的邏輯歸宿。之所以這么說,從唯物辯證法的層面分析,共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,一是依靠優(yōu)良的執(zhí)政環(huán)境,二是依靠共產(chǎn)黨黨員主體素質(zhì)的提高。馬克思主義認(rèn)為,無論是在認(rèn)識過程中,還是在實(shí)踐過程中,人都充當(dāng)著主體的角色。作為無產(chǎn)階級政黨組織的中國共產(chǎn)黨,要把自身建設(shè)好,必須發(fā)揮好每一位黨員的主體性作用,發(fā)揮好每一位黨員的自覺能動性作用,黨員與黨員、黨員與組織、組織與組織的各類主體間交互作用。正如胡錦濤所指出:“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性這個基礎(chǔ)工程,必須始終抓住黨員隊(duì)伍這個主體,充分依靠全黨同志共同努力。”在這一點(diǎn)上,鄧小平針對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中“很多舊問題需要繼續(xù)解決,新問題更是層出不窮”的情況指出:“只要我們信任群眾,走群眾路線,把情況和問題向群眾講明白,任何問題都可以解決,任何障礙都可以排除?!币舱俏覀凕h始終保持自我審視、反躬自省的高度清醒,革除自身的病癥,才能在革故鼎新、守正出新上不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越?!肮伯a(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,對“無產(chǎn)階級執(zhí)政黨自身怎么樣建設(shè)”這一問題進(jìn)行了積極應(yīng)答,是對黨的自身建設(shè)的一種自我鞭策、自我突破,特別是重視制度上建設(shè)黨,標(biāo)志著在執(zhí)政條件下黨的建設(shè)日益成熟和進(jìn)步,有利于我們深化對黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,反映了我們黨的執(zhí)政睿智和擔(dān)當(dāng)精神。
在政黨執(zhí)政建設(shè)上,鄧小平不僅對馬克思主義建黨學(xué)說在中國特色社會主義建設(shè)中加以充分應(yīng)用,還在黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)等方面提出了許多開創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),形成了完整的科學(xué)理論體系,為提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平提供了強(qiáng)大思想武器。從自我革命的視角來看,鄧小平圍繞“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主政黨”進(jìn)行了許多有益于自我革新、自我完善、自我提高的積極探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在黨的思想建設(shè)上,鄧小平認(rèn)為“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)”,注重思想解放和理論創(chuàng)新,始終把黨的思想建設(shè)放在首位,精辟概括和論述了實(shí)事求是的思想路線。在組織建設(shè)上,鄧小平就如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了堅(jiān)持“四化”方針選拔干部、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則選人、廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制、堅(jiān)持和完善民主集中制等一些具體原則;就怎樣加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),鄧小平提出必須圍繞黨的基本路線進(jìn)行,為黨的中心工作服務(wù),必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活,增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力,必須改革基層領(lǐng)導(dǎo)體制,調(diào)動基層黨組織的積極性,等等。在黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)上,鄧小平要求堅(jiān)持黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)決抵制不良習(xí)氣,特別是要克服官僚主義與干部特殊化,要搞廉潔政治,反對并嚴(yán)懲腐敗,要通過深化改革,從體制上、制度上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞和根源。在制度建設(shè)上,鄧小平認(rèn)為,必須重視從制度上建設(shè)黨,既要堅(jiān)持和完善黨和國家的根本制度、基本制度,又要在民主集中制原則的基礎(chǔ)上改革和健全黨和國家的具體制度,并且要學(xué)習(xí)、借鑒國外的某些好的制度。
三、鄧小平“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的深刻啟迪
“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想的形成和發(fā)展,這是鄧小平政黨觀發(fā)展的成熟階段結(jié)出的碩果,也是鄧小平對執(zhí)政黨如何保持長期執(zhí)政這一問題的科學(xué)探索和理論思考,彰顯先改造自己再改造社會、先管好自己再管好國家的執(zhí)政邏輯。這一思想體現(xiàn)出鮮明的理論特質(zhì):一是對中國社會特定生產(chǎn)力發(fā)展要求的主動回應(yīng),具有科學(xué)性;二是對中國共產(chǎn)黨特定政黨實(shí)踐的概括,具有針對性和務(wù)實(shí)性;三是對中國共產(chǎn)黨所處特定歷史和時代環(huán)境的關(guān)注,具有強(qiáng)烈的時代性;四是對馬克思主義政黨學(xué)說的本源捍衛(wèi)和忠實(shí)秉承,具有繼承性;五是對馬克思主義政黨學(xué)說的開拓性發(fā)展和創(chuàng)造性運(yùn)用,具有創(chuàng)新性。這一科學(xué)論斷,依據(jù)唯物辯證法原理,有力地論證了內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展變化的決定性作用,強(qiáng)調(diào)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神,凝結(jié)了黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),表明了我們黨對先進(jìn)性的孜孜追求。深入把握這一思想的精神實(shí)質(zhì),對于我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有深刻的啟示意義。
(一)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,蘊(yùn)含著的自我革命精神,要求我們共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神
回顧我們黨走過的歷程,我們應(yīng)當(dāng)自信地看到,我們黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。正如習(xí)近平指出:“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。”因而,在新形勢下,黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、“四風(fēng)”問題,我們必須以刮骨療毒的勇氣,革除自身的病癥,向頑瘴痼疾開刀。我們每一位共產(chǎn)黨員要做自我革命的戰(zhàn)士,善于學(xué)習(xí),加強(qiáng)對馬克思主義的理論學(xué)習(xí),特別是對中國特色社會主義理論體系最新成果的學(xué)習(xí),堅(jiān)持革命理想高于天,筑牢“壓艙石”,擰緊“總開關(guān)”,鑄就保持初心的堅(jiān)定意志,用信仰、信念筑就自我革命意志。我們每一位共產(chǎn)黨員要保持著對自身先進(jìn)性性質(zhì)和權(quán)力來源的清醒認(rèn)知,對權(quán)力、對黨、對人民保持敬畏之心,自覺修好黨性修養(yǎng)這門“心學(xué)”,恪守老百姓利益大于天,保持克己奉公、大公無私的情懷,以浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣涵養(yǎng)自我革命精神。我們每一位共產(chǎn)黨員要高揚(yáng)革命精神,自我犧牲精神,常于自省內(nèi)省,對照黨章對黨員的要求,自覺檢視自身的不足和短板,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和主動作為,增強(qiáng)同弱化黨的先進(jìn)性和純潔性現(xiàn)象作斗爭的行動自覺,在弘揚(yáng)自我革命精神上協(xié)同共振、形成合力。
(二)“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”思想,包含著的從嚴(yán)治黨的囑托,要求我們共產(chǎn)黨人必須深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
“共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”這一發(fā)人深省的重要論斷,是鄧小平對我們黨長期執(zhí)政中存在著的各種風(fēng)險(xiǎn)的深層憂慮,也是鄧小平作為偉大的、睿智的政治家對長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨后來人的諄諄囑托。我們要認(rèn)識到,恰如習(xí)近平所指出:“堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷奪取中國特色社會主義新勝利,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命”。要在新長征路上奮力奪取偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭的新勝利,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),要求我們必須深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。與此同時,我們也要看到,當(dāng)前我們黨還面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”,“一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”,管黨治黨不同程度地存在著“寬、松、軟”的問題,嚴(yán)重威脅黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政安全的各種暗流還潛伏在黨內(nèi),使黨的思想道德基礎(chǔ)受到嚴(yán)重侵蝕,黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一受到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。為此,在新的歷史條件下,面對新形勢、新任務(wù),迫切需要我們以自我革命精神創(chuàng)新中國特色治黨機(jī)制,著力構(gòu)建和形成全面從嚴(yán)治黨的有效實(shí)施機(jī)制,走出一條獨(dú)具特色和優(yōu)勢的管黨治黨之路。