郝英俊
摘 要:一段時(shí)間以來,企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)系成為專家學(xué)者聚焦的核心,通過完善的內(nèi)部控制可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)逐步成為共識(shí)。當(dāng)前,我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與內(nèi)部控制之間到底存在何種關(guān)系值得具體研究。本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,從委托代理理論、利益相關(guān)者理論的視角對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響機(jī)理進(jìn)行了深入分析,得出內(nèi)部控制越完善,會(huì)計(jì)信息越可靠的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 影響分析
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2018)08(b)-131-02
1 研究背景及意義
內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的關(guān)系越來越成為專家學(xué)者聚焦的核心,內(nèi)部控制的質(zhì)量是否對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生一定影響,如何影響,成為當(dāng)前比較熱門的研究領(lǐng)域。從企業(yè)管理的視角,內(nèi)部控制在企業(yè)管理中起著越來越重要的作用,企業(yè)財(cái)務(wù)管理價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在一定程度上與內(nèi)部控制機(jī)制有很大的關(guān)系。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營狀況的集中體現(xiàn),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接影響一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和存亡,如果會(huì)計(jì)信息舞弊,將極大降低企業(yè)信譽(yù),資本投資者將對(duì)企業(yè)失去信任,造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
如何構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為所有權(quán)人和債務(wù)人提供全面、可靠、相關(guān)的信息成為現(xiàn)代企業(yè)必須關(guān)注的問題。本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,從委托代理理論、利益相關(guān)者理論的視角對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響機(jī)理進(jìn)行了深入分析,將從內(nèi)部控制的視角對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行全方位分析,為我國企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。
2 內(nèi)部控制對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
從內(nèi)部控制的要素來分析,企業(yè)內(nèi)部控制主要包括控制環(huán)境、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、企業(yè)控制活動(dòng)、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大控制要素。
(1)內(nèi)部控制環(huán)境是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和完善是以企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境為前提,越好的內(nèi)部控制環(huán)境將對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)記錄的越準(zhǔn)確科學(xué)合理,能夠保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)的順利實(shí)施。良好的內(nèi)部控制環(huán)境將有助于提高企業(yè)經(jīng)營利潤(rùn),增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)無處不在,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以減少企業(yè)財(cái)務(wù)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為主。而內(nèi)部控制就是對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)、分析、研判,進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在會(huì)計(jì)信息生成之前,所以將顯著減低企業(yè)錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,在部分會(huì)計(jì)預(yù)估上提前做好了準(zhǔn)備,從風(fēng)險(xiǎn)的角度進(jìn)一步降低了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(3)企業(yè)控制活動(dòng)是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要方式??刂苹顒?dòng)是提高企業(yè)管理水平和效率的關(guān)鍵,通過控制活動(dòng)的事實(shí),可以對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行事前、事中、事后控制,通過控制全面掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),明確各部門分工和具體責(zé)任人,引導(dǎo)各部門提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性和真實(shí)性。
(4)信息與溝通是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的反應(yīng)。信息與溝通可以確保企業(yè)內(nèi)員工與管理層之間信息流的有效傳遞,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效執(zhí)行,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中的相關(guān)問題,及時(shí)作出相關(guān)判斷,提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和有效性。財(cái)務(wù)管理人員在編制財(cái)務(wù)信息時(shí),能夠充分考慮會(huì)計(jì)相關(guān)信息,及時(shí)溝通,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(5)有效的內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障。通過內(nèi)部控制及其實(shí)施情況的監(jiān)督,可以有效控制經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),進(jìn)行有效的跟蹤和評(píng)估,提高會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性及合理性。通過有效的監(jiān)督,可以減少在財(cái)務(wù)報(bào)表環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)人員的舞弊行為和造假行為,構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系,與外部監(jiān)督結(jié)合全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和水平。
從內(nèi)部控制目標(biāo)來分析,我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范要求要保證財(cái)務(wù)信息和相關(guān)信息的完整性和真實(shí)性,財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)信息的要求是為信息使用者提供決策有用的信息,從本質(zhì)上看,兩者是具有共同的目標(biāo),在一定的程度上具有一致性,內(nèi)部控制的實(shí)施必定對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。通過內(nèi)部控制,主要是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
通過內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可以進(jìn)一步達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。通過實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)良性發(fā)展的能力,促進(jìn)企業(yè)關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而關(guān)注長(zhǎng)期資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益的增加,使得企業(yè)各利益相關(guān)者更加關(guān)注資產(chǎn)安全,從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息水平。
通過企業(yè)合規(guī)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可以進(jìn)一步提升企業(yè)管控的有效性,對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,從而隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類問題,將經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合規(guī)性放在水位,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國家有關(guān)要求。內(nèi)部控制報(bào)告目標(biāo)能夠使得會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的記錄和報(bào)告,及時(shí)反饋企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和水平?,F(xiàn)代企業(yè)制度使得企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)相分離,所有者即股東要通過現(xiàn)代治理手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理,這也需要建立完善的內(nèi)部控制體系。
在經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,能夠通過保證對(duì)企業(yè)管理者的責(zé)任和義務(wù),使得管理者按照既定的目標(biāo)從事生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng),不斷提高管理水平和企業(yè)生產(chǎn)效率,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心,這也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最終目標(biāo)。
3 我國企業(yè)內(nèi)部控制存在的突出問題
企業(yè)作為一個(gè)整體系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是系統(tǒng)健全的重要反映,會(huì)計(jì)信息能夠全面反映企業(yè)經(jīng)營狀況和收益情況,在我國企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度逐步建立的同時(shí),會(huì)計(jì)信息失真的問題令人擔(dān)憂。對(duì)于完善我國經(jīng)濟(jì)制度,保障我國企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面帶來巨大阻力,具體表現(xiàn)在:一是對(duì)內(nèi)部控制的重視程度還不夠,缺乏內(nèi)部控制具體活動(dòng),大部分企業(yè)已經(jīng)建立了符合自身發(fā)展需要的內(nèi)部控制體系,但是好多企業(yè)只是將內(nèi)部控制掛在墻上,沒有真正去落實(shí)。部分企業(yè)尚未建立完善的內(nèi)部控制體系,不能有效的去監(jiān)督落實(shí)相關(guān)行為,導(dǎo)致財(cái)務(wù)舞弊或造假行為層出不窮。管理層對(duì)于員工疏于管理,落實(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致員工積極性不高,內(nèi)部控制效率不強(qiáng)。二是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng),導(dǎo)致了企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制不能很好地發(fā)揮應(yīng)有作用,審計(jì)人員容易受到各方面的制約或約束,無法客觀公正地去開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),管理層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的忽視也往往為會(huì)計(jì)行為造假和舞弊提供了生存的空間。目前大部分企業(yè)已經(jīng)建立了完善的內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是也存在審計(jì)人員力量不足,審計(jì)能力不強(qiáng),缺乏職業(yè)判斷和應(yīng)具有的專業(yè)素質(zhì),對(duì)企業(yè)管理者缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和約束。三是公司治理結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代企業(yè)制度以完善的法人治理結(jié)構(gòu)為前提,但是我國企業(yè)仍存在治理結(jié)構(gòu)不完善,權(quán)責(zé)不清晰,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督不到位,存在企業(yè)管理者逆向道德風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
4 加強(qiáng)內(nèi)部控制提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑
內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施,能夠極大地提高企業(yè)管理水平,降低可操縱應(yīng)計(jì)的利潤(rùn),構(gòu)建起完善的激勵(lì)與約束機(jī)制,從而使員工增強(qiáng)自我約束,提升企業(yè)整體管理效率和水平,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。
一是加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。管理者和員工要樹立全員控制的思想,重視內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和形成,真正將內(nèi)部控制應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去。同時(shí),企業(yè)要加大文化建設(shè),建立企業(yè)文化,增強(qiáng)職業(yè)道德觀念。要加強(qiáng)公司治理,完善治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)實(shí)施全面控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),通過實(shí)施獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,約束經(jīng)營者權(quán)力,保證各方利益。
二是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警和防范體系。由于風(fēng)險(xiǎn)帶來的挑戰(zhàn)不容忽視,要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和研判機(jī)制,建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,將風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)處理在萌芽狀態(tài),從專業(yè)的視角做好事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和處理的能力。
三是加強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力。要在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的同時(shí),明確企業(yè)各部門職責(zé),用好會(huì)計(jì)信息,將內(nèi)部控制落實(shí)到位,加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程設(shè)置,建立授權(quán)審批流程清單,做好不相容職務(wù)相分離,進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力,按照會(huì)計(jì)法的相關(guān)要求結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際落實(shí)到位。
四是加強(qiáng)信息與溝通。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求首先就是及時(shí)性,信息是有時(shí)效性的,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要通過建立完善的信息溝通機(jī)制,在信息發(fā)出后能夠及時(shí)收到信息反饋,使得企業(yè)員工之間能夠真實(shí)有效地傳遞相關(guān)信息。企業(yè)在硬件建設(shè)上要加大投資力度,構(gòu)建起完善的信息傳遞與溝通機(jī)制,便于掌握企業(yè)全面的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,作出科學(xué)的決策。
五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部控制的過程中,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著重要的作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,嚴(yán)格設(shè)置內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)和相關(guān)任務(wù),提高審計(jì)質(zhì)量和控制水平。要科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋處理,加強(qiáng)問題整改,進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
5 結(jié)語
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告制的核心和關(guān)鍵,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系,可以從根本上提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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