主持人:提到職業(yè)防護(hù),就不得不提到派出所民警面臨的執(zhí)法環(huán)境帶來的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。接處警五花八門,各路危險(xiǎn)對(duì)象防不勝防,可以說,一旦遇到這樣的處置對(duì)象,稍有不慎,民警被扯掉個(gè)扣子或者執(zhí)法記錄儀,都算是輕的了。要是被銳器或者暴力傷到身體,往往民警的生命安全也將面臨威脅。
采取和沒有采取防護(hù)措施的效果有何不同?請(qǐng)派出所民警拿出具體案例來說一說。另外,民警還希望加強(qiáng)哪方面的防護(hù)或者干預(yù)措施?目前你們所在的單位都有哪些具體的措施來保障?
山東邊防總隊(duì)威海邊防支隊(duì)小觀邊防派出所初福善:重點(diǎn)是防護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化和提高
目前,從威海市公安局基層派出所配發(fā)的警務(wù)防護(hù)裝具來看,已經(jīng)足夠應(yīng)對(duì)繁重警務(wù)中的絕大多數(shù)情況,而且市局每年組織的脫產(chǎn)警務(wù)實(shí)訓(xùn)中已經(jīng)把防護(hù)裝具的使用、處警時(shí)如何提高防護(hù)意識(shí)都進(jìn)行了全面具體的傳授,民警對(duì)如何使用防護(hù)裝具并不陌生。但實(shí)際工作中,還是有個(gè)別民警安全防護(hù)意識(shí)差,忘帶、漏帶防護(hù)裝具的情況時(shí)有發(fā)生。我認(rèn)為產(chǎn)生這一問題的根本原因還是安全防護(hù)意識(shí)不到位,心存僥幸心理,沒有在心靈深處警醒。發(fā)生民警犧牲的慘痛案例后,這些同事仍沒有將這些教訓(xùn)記在心里,隨著時(shí)間的推移又開始麻木松懈。記得2014年,我接到一起糾紛警情,當(dāng)時(shí)覺得是糾紛就沒有在意,也沒有攜帶裝備。誰知在處警時(shí)一方當(dāng)事人醉酒后失控直接攻擊我,我只得赤手空拳倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。雖然當(dāng)時(shí)制伏了當(dāng)事人,但也因此落了個(gè)腰椎間盤突出的毛病。
江蘇省蘇州市公安局汾湖派出所陳敏駒:便攜式“內(nèi)置盔甲”
公安抓捕工作是最具風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)法形式,不僅要求在抓捕過程中迅速控制犯罪對(duì)象,盡量減少因此造成的人身傷害,同時(shí)還要注意自我保護(hù)。
按公安部的警務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),所內(nèi)配備的抓捕裝備主要分為“溫柔型”和“粗暴型”?!皽厝嵝汀比缱ゲ独K、抓捕網(wǎng)、抓捕器,實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),特別在室內(nèi)或近距離抓捕中,不能有效控制抓捕對(duì)象;“粗暴型”如傳統(tǒng)防暴服、防暴頭盔、防暴盾牌,笨重不便攜帶,在需要秘密抓捕時(shí)易暴露目標(biāo),使用頻率有限。
所內(nèi)多次抓捕中存在抓捕人員受傷情況,因此對(duì)傳統(tǒng)防暴服進(jìn)行了全面的改進(jìn),設(shè)計(jì)了一套可內(nèi)穿的防護(hù)服,我們戲稱為“內(nèi)置盔甲”。“內(nèi)置盔甲”一方面將傳統(tǒng)防暴服上的硬質(zhì)塑料換成高密度纖維材料,便于穿著和靈活行動(dòng);另一方面加固了肘關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)等部位,增強(qiáng)抗擊打和防護(hù)性。通過“煞費(fèi)苦心”的改進(jìn),“內(nèi)置盔甲”不僅起到了防撞、防刺的作用,也兼顧著隱蔽、便攜的優(yōu)勢(shì),在多次實(shí)戰(zhàn)抓捕中屢立戰(zhàn)功。
山東省威海市公安局文登營(yíng)派出所鄧鵬渤:有好的防護(hù)裝備還需具備好的防護(hù)意識(shí)
目前,我們有防刺服、防彈衣、防暴頭盔、鋼盔、防暴盾牌,這些都是上級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)。但在實(shí)際中,防刺服、防暴頭盔很重,大小型號(hào)不一,穿戴起來要重新調(diào)整,費(fèi)時(shí)而且不合身,影響肢體活動(dòng)。我個(gè)人認(rèn)為在防護(hù)裝備方面,是否可以根據(jù)每名民警個(gè)人體型量身制訂一整套防護(hù)套裝,從頭到腳。而且應(yīng)使用高科技材料制作,輕便而且抗暴力強(qiáng)。這樣防護(hù)裝備用起來就是一套,而不只是一件合適的頭盔或者一件合身的防彈衣。
加強(qiáng)防護(hù)裝備只是一方面,在“軟件”上提高自我防護(hù)意識(shí)也很重要。平時(shí)我們出警,只是攜帶單警裝備,只有接到攜帶器械的警情才穿戴防護(hù)裝備,大多時(shí)候裝備就裝在出警車上,以便隨時(shí)用。我認(rèn)為,強(qiáng)化民警的自我防護(hù)意識(shí)培訓(xùn)是重中之重,如果沒有自我防護(hù)意識(shí),再好的裝備也等于零。
新疆烏魯木齊市公安局謝紅:拿什么保護(hù)民警執(zhí)法
派出所民警處置一些突發(fā)警情時(shí)受傷的案例時(shí)有發(fā)生,不過,沒有從中“長(zhǎng)教訓(xùn)”的民警依然大有人在。民警因公受傷,精神固然可嘉,但我認(rèn)為派出所民警在接處警中還是要把安全意識(shí)牢記心中。
民警遭遇人身侵害,表面上看是對(duì)民警個(gè)人執(zhí)法權(quán)益的侵害,但在本質(zhì)上卻是對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威的挑釁。我認(rèn)為,加強(qiáng)警察維權(quán)是提高職業(yè)防護(hù)能力的重要方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,警務(wù)維權(quán)應(yīng)依靠健全和完善相關(guān)制度,最大限度實(shí)現(xiàn)維護(hù)執(zhí)法權(quán)益的法律化、規(guī)范化。
首先,應(yīng)加強(qiáng)立法工作。有關(guān)警察執(zhí)法權(quán)的立法不夠完備、明確,當(dāng)警察面臨緊急情況時(shí)可以采取哪些強(qiáng)制性的手段執(zhí)法,并沒有明確授權(quán)。其次,盡量配備防護(hù)性裝備,改善警察的執(zhí)法條件。再次,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法程序和熟練應(yīng)用警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的培訓(xùn),在培訓(xùn)練習(xí)中增加自我防范、暴力襲警和心理健康教育等內(nèi)容,明確民警在接處警過程中,攜帶武器警械、采取強(qiáng)制手段的基本操作規(guī)程和要求,對(duì)于警用裝備的攜帶與使用均采取強(qiáng)制性規(guī)定,在實(shí)際操作中避免執(zhí)法隨意性。在提升民警工作能力、自我保護(hù)能力的同時(shí),緩解民警的心理壓力。同時(shí)注重收集和總結(jié)多發(fā)、易發(fā)、突發(fā)的侵權(quán)典型個(gè)案,因情施教,不斷提高民警臨場(chǎng)處置的能力,最大限度地減少、避免各類侵權(quán)案件的發(fā)生。最后,建立健全民警維權(quán)機(jī)構(gòu),及時(shí)依法協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處襲警、不實(shí)(虛假)投訴和其他侵犯民警正當(dāng)權(quán)益的案件。
吉林省敦化市公安局民主派出所張波:用“曝光制度”提高民警出警防護(hù)意識(shí)
我們派出所所長(zhǎng)曾經(jīng)在多個(gè)一線執(zhí)法部門工作過,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富。用他的話說:看過太多戰(zhàn)友流血的案例,才深刻體會(huì)到防護(hù)工作的重要性。所以他上任的第一件事就是加強(qiáng)民警執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中的裝備問題。過去出警民警都嫌頭盔重、防刺服重,找種種借口不穿戴裝備、不使用執(zhí)法記錄儀。針對(duì)這種情況,所里制定嚴(yán)格的制度:不管什么情況,接處警民警必須穿防刺服、戴頭盔、佩帶執(zhí)法記錄儀,信息研判室民警不定期抽查,對(duì)不穿、不戴的民警實(shí)行“曝光制”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),大會(huì)小會(huì)上要點(diǎn)名批評(píng)、所內(nèi)網(wǎng)站上要通報(bào)批評(píng),外加適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。雖說“罰”得不多,十元錢,可是大家都是要面子的人,誰也不想觸碰那條“高壓線”,畢竟不是啥光彩的事。久而久之,民警也就習(xí)慣了,漸漸地也感覺到:全副武裝出警安全感提高了,震懾力提高了,控制力提高了,最終受益的還是自己。
山東省威海市公安局龍山派出所 葛云峰:職業(yè)防護(hù),必須重視抓落實(shí)
為了做好職業(yè)防護(hù),我們這里要求民警處警時(shí)一定要帶齊單警裝備,處警時(shí)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),始終懷有“+1”的理念。
在日常處警執(zhí)法警務(wù)工作中,我們主要靠催淚噴射器,使用它有助于迅速掌控局面。一般來說,催淚噴射器能對(duì)付的警情都不算太嚴(yán)重,現(xiàn)在我們派出所每天交接班時(shí)都是把槍彈交接給值班民警。如果遭遇犯罪嫌疑人正在實(shí)施暴力犯罪,必須使用槍支制伏處置。畢竟保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是我們的職責(zé)。
某地民警小A:請(qǐng)隨身攜帶“風(fēng)控體系”
歲末年初,本是全家團(tuán)聚歡樂的日子,可是,又傳來了河北一名年僅30歲的民警在抓捕時(shí)被刺傷最終光榮犧牲的噩耗。在唏噓嘆惋的同時(shí),一線民警安全保護(hù)問題也成了大家關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。
作為十多年來一直戰(zhàn)斗在一線的民警,我想提醒大家的是:請(qǐng)隨身攜帶“風(fēng)控體系”!
所謂風(fēng)控,即風(fēng)險(xiǎn)防控。這個(gè)詞本是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語,但對(duì)我們基層民警來說,同樣適用,而且須臾不可離開自己。
眾所周知,工作需要,我們時(shí)刻面臨危險(xiǎn)。這種危險(xiǎn),可能是身體上的,也可能是心理上的;既可能來自外部,也可能源自內(nèi)心深處;它既可以來自于線下,也可以來自于網(wǎng)上。這種危險(xiǎn),輕則傷痕累累,重則有性命之虞。
我所說的風(fēng)控體系,既包括硬件也包括軟件。所謂硬件就是各類武器裝備,軟件就是心理上的預(yù)防。
硬件不必說,我們大多數(shù)單位可能都已經(jīng)配置,但是前提是我們必須會(huì)熟練運(yùn)用。單位給我們配置的“七小件”,我們應(yīng)該都能夠熟練掌握,關(guān)鍵時(shí)刻敢用會(huì)用。
從這個(gè)意義上講,我們必須日常加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)?!梆B(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)?!边@就要求我們平時(shí)要注意學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不但要學(xué)習(xí)培訓(xùn)武器警械的使用方法,還要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),了解在法律政策層面什么情況下可以使用,哪種情況下絕對(duì)禁止使用,并熟練掌握使用時(shí)的注意事項(xiàng)。
另外,我們還需要學(xué)習(xí)溝通交流技巧。與不同的人打交道要有不同的方法和技巧?!耙痪湓捒梢宰屓诵?,一句話也也可以讓人跳?!庇绕涫敲鎸?duì)可能對(duì)對(duì)方的利益造成重大影響時(shí),人性之惡就有可能被激發(fā)出來,我們將處在萬分危險(xiǎn)的境地。
在執(zhí)行抓捕任務(wù)時(shí),我們尤其要眼觀六路,耳聽八方。看到一角,就要想到背后隱藏的巨大冰山。這就是說,當(dāng)我們看到一點(diǎn),就要聯(lián)想到它的相關(guān)面、相關(guān)人、相關(guān)事。特別是注意觀察當(dāng)事人的眼神和動(dòng)作,尤其是手部動(dòng)作,做到有備無患。同時(shí),耳朵和鼻子要高度警惕,一旦有異常聲響和異常味道,要迅速及時(shí)作出判斷及反應(yīng)。
另外,我們還要關(guān)心時(shí)政,研究目前的社會(huì)狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)可能影響到的情況,作出提前預(yù)估和判斷,分析當(dāng)前可能出現(xiàn)的問題,可能遇到的麻煩。同時(shí),我們還要多讀書多看報(bào),瀏覽新聞,學(xué)習(xí)借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。正所謂“他山之石,可以攻玉”。平時(shí),我們還需注意和隊(duì)友隨時(shí)溝通,培養(yǎng)默契。
既然選擇了警察,我們別無選擇,必須隨身攜帶“風(fēng)控體系”。所謂隨身攜帶,就要無時(shí)無刻不把安全這根弦?guī)г谏砩希旁谛纳?。畢竟保障人民群眾的生命和?cái)產(chǎn)安全是我們的職責(zé)。
主持人:在尋求和加強(qiáng)各種防護(hù)之前,需要派出所民警對(duì)自身職業(yè)做一次全面的“透析”:既要領(lǐng)會(huì)其職責(zé)的重要性,也要了解其面臨的風(fēng)險(xiǎn)。只有掌握了這些,防護(hù)才能做到有的放矢、有備無患。畢竟每次處置的警情不同,防護(hù)的重點(diǎn)也要隨之調(diào)整。針對(duì)上面民警提出的一些單警裝備尚需改進(jìn)的部分,也希望有關(guān)部門能夠結(jié)合一線實(shí)戰(zhàn)需要進(jìn)行更新?lián)Q代。這樣,才能為派出所民警的生命安全多增加一份“保險(xiǎn)”。