朱海杰

摘要：本文首先就國內學校體育館的數目以及開放程度概括總結，從根本上挖掘出問題所在。其次就影響其發(fā)展的因素進行全面的概括探究，并就此總結出內在認知因素、制度以及管理因素、資金方面的因素四個方面內容。最終就研究的成果進行了歸納，繼而提出了有效的建議。

關鍵詞：體育場館；社會化服務；障礙

經過對國內學校體育場館的調查與研究可知，當前我國的體育場館開放效果不容樂觀亟待解決。首先需對學校方面進行意識的提升，繼而需從制度方面進行鞏固和加強，使其得以貫徹落實，最后在有效管理的基礎上積極引進相關資金，促進其社會化功能的積極實現。目前我國的學校體育場館的開放程度較低，沒能真正實現服務社會成員的重要目標，故而必須及時就其障礙因素進行全面的總結與分析，為提升其社會化服務功能做出積極的貢獻。

一、目前學校體育場館的發(fā)展現狀

（一）對國內體育場館數目的研究

學校體育場館不同于社會中其他營利性的體育場館，前者較后者的盈利性較弱。它是將學校的體育場地等資源在合理發(fā)展的前提下對外界提供服務，它是在計劃性的發(fā)展理念下對社會實現的一種滿足，旨在通過適當的盈利確保學校資源的高效率使用。然而事實上，我國的體育場館數目總量還不夠，并且存在東中西部分布不均的狀況。體育館總數自東向西逐漸減少，相應的人均占有面積逐漸減少。在各省市制度的影響下，學校的體育場館數各有不同，存在相當大的差距。

（二）對體育場館開放情況的研究

體育場館的開放形式大致為三種，分別為全天、部分以及不開放。其中不開放的現象最為普遍，前兩者的差距不大。由此可知，我國學校體育館的開放程度有待提高。我國標準體育場館的開放程度與非標準體育場館的開放程度相差無幾，可見相關部門可積極促進標準體育場館的合理開放，來實現其社會化服務的高效性。據有關數據表明，網球、羽毛球以及乒乓球等項目的場館開放程度較高，但是籃球以及排球，或者是擊劍等場館的需求量大但是開放的程度不夠理想。而且，我國不同院校對于場館的開放程度各有不同。其中中專院校的開放幾率略低于高校甚至是小學。由此可知，各地有關部門或者校方可積極促進中小學體育場館的使用率，在滿足學校師生的廣泛使用之外還可積極滿足其他社會成員的內在需求。

二、研究學校體育場館社會化服務的體制性障礙因素

（一）內在認知的障礙因素

體育意識以及社會化服務的意識提升，是有效處理學校體育場館社會化服務體制性障礙的重要舉措。學校體育場館的資金以及技術支持均是來自政府的大力支持，故而其公益性質比較突出。所以社會成員會普遍懷疑其開放對與學校師生的日常教學是否會有影響，是否對學生的發(fā)展需求有一定的影響。造成這一現狀的主要原因在于，人們對公益性體育場館的價值實現、以及性質定位甚至收支問題的認知還不夠系統(tǒng)全面，故而導致學校體育場館的使用價值難以凸顯。

（二）相關制度的障礙因素

學校體育場館的對外開放已經成為社會發(fā)展的必然趨勢，然而受到相關制度的制約導致部分的經營活動受到限制。例如在《體育事業(yè)單位財務制度》的貫徹執(zhí)行下，學校場館的日常經營與社會其他場館的運營存在一定的出入，因而致使其活動的開展受到部分限制。并且受到人事制度的影響，原有的低學歷體育管理員若是被辭退則會出現生存就業(yè)的問題。因而學校體育場館的人事制度，正處于改革的兩難境地。除此以外，受到社會主義市場經濟的影響，其被迫處于市場以及計劃的共同調控，故而受到雙方的限制。

（三）資源管理的障礙因素

在我國學校體育場館的運行過程中，仍然受到行政部門的監(jiān)管，導致其正常的運營受到行政部門的管理而不是滿足市場的發(fā)展需求。如此一來，學校的體育場館的發(fā)展空間會逐漸被縮小，活動內容會逐漸走向單一，甚至與社會的發(fā)展需求脫節(jié)。學校體育場館的發(fā)展往往處于被動的境地，喪失了自主權。

（四）資金支持的障礙因素

目前，學校在體育場館的建設以及運維方面肩負著重要的職責，但由此也承受著非常大的資金壓力。在沒有社會資源的支持下，學校的運營資金根本無法滿足其社會化服務的需求。在改革的推動下，對我國學校體育領域的投資力度正逐漸加大，然而其相應的投資體制還不夠完善，故而導致真正將資金用于體育事業(yè)的事件的并不是很常見。由此可見，我國體育事業(yè)的投資仍然存在體制性障礙。

三、總結提升學校體育場館體制的有效建議

綜上可知，我國學校體育場館的開放程度仍需加強，不同的教學階段、不同的學校以及不同的地域均存在著不同程度的差異。造成以上現象的原因有很多，諸如國家資金支持力度、管理水平的差異以及制度與意識的差異性等。其開放程度極易受到體育資源的種類以及實施形式，或者是管理方式以及需求量等因素的影響。為緩解其制度障礙，可采取以下措施：建立與完善學校體育場館的開放制度，增強學校方面的社會化服務意識，并且為其規(guī)范管理提供技術指導以及觀念教育，適當為其資金引進提供支持力度等。

參考文獻：

[1]李森.我國高校體育場館社會化服務現狀研究[J].南方論刊，2016（02）：85-86+23.

[2]胡慶山，郭敏，王健.論我國綜合性大型體育場館發(fā)展的體制性障礙問題[J].上海體育學院學報，2016（02）：51-55.

（作者單位：廣西醫(yī)科大學體育部）