● 國網(wǎng)冀北唐山供電公司 熊長虹

運(yùn)用峰谷電價(jià)可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷、降低用戶電能成本、有效減少電網(wǎng)備用容量、減少和延緩電源及電網(wǎng)投資，對(duì)于提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及全社會(huì)資源配置水平具有重要意義。隨著國家經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展啟程，鋼鐵、水泥、煤炭等過剩產(chǎn)能壓減加速，用戶的用電行為也悄然變化，與之密切相關(guān)的峰谷電價(jià)執(zhí)行也呈現(xiàn)出與往不同的新特點(diǎn)。

眾所周知，峰谷電價(jià)旨在通過價(jià)格杠桿，引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為，相對(duì)中小用戶而言，大工業(yè)用戶轉(zhuǎn)移負(fù)荷能力更強(qiáng)，對(duì)于峰谷電價(jià)的反應(yīng)更加及時(shí)敏感。因此，本文追蹤唐山地區(qū)自2013年以來連續(xù)5年的大工業(yè)用戶執(zhí)行峰谷電價(jià)的電量電費(fèi)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)背后的變化。

1 用戶調(diào)峰力度減弱，谷段電量占比高位回落

河北北部電網(wǎng)每日峰、平、谷電價(jià)執(zhí)行時(shí)間各8小時(shí)，如果所有大工業(yè)用戶均連續(xù)生產(chǎn)負(fù)荷平穩(wěn)，那么峰平谷電量比例應(yīng)相當(dāng)，各占三分之一。但從大工業(yè)用戶峰谷電價(jià)執(zhí)行情況看，谷段電量占比一直居于高位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出平段與峰段電量占比。以2013年為例，谷段電量占比接近35%，到達(dá)34.95%遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出平段33.75%和峰段31.30%的占比。隨著時(shí)間的累計(jì)，大工業(yè)用戶調(diào)峰手段運(yùn)用愈加成熟穩(wěn)健，可中斷負(fù)荷都調(diào)整至谷段生產(chǎn)，谷段電量占比連續(xù)提升，由2013年的不足35%，逐年增長，至2016年達(dá)到36.39%的高點(diǎn)，較2013年提高了1.44個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2017年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入深水區(qū)，地區(qū)環(huán)保壓力巨大，企業(yè)受到化解產(chǎn)能，特別是重污染條件下臨時(shí)的限產(chǎn)減排措施影響，原有的規(guī)律性調(diào)峰生產(chǎn)被打破，讓位于連續(xù)生產(chǎn)訴求，加之河北北部峰谷時(shí)段出現(xiàn)重大調(diào)整，多重因素作用導(dǎo)致2017年大用戶調(diào)峰幅度小幅回落，谷段電量占比重回35%區(qū)間，完成35.92%，與2015年水平相當(dāng)。

2 用戶電費(fèi)支出持續(xù)減少，調(diào)峰效果凸顯

2013年大用戶通過執(zhí)行峰谷電價(jià)減少電費(fèi)支出4503萬元，此后，在峰谷電價(jià)調(diào)整以及大工業(yè)用戶電量規(guī)模變化下，減少用戶電費(fèi)支出水平以億計(jì)，2014年減少用戶電費(fèi)支出21175萬元，2016年超過3億元，高達(dá)38544萬元，2017年略有回落，但仍然達(dá)到了29234萬元的減費(fèi)效果。受益于用戶調(diào)峰，大工業(yè)用戶電費(fèi)支出持續(xù)減少。

3 大工業(yè)用戶數(shù)量減少，執(zhí)行峰谷用戶同步回落

用戶數(shù)量特別是大工業(yè)用戶數(shù)量的變化，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢最直觀的展現(xiàn)?！笆濉鼻捌谟捎谡碳ね顿Y等一系列政策，出現(xiàn)短暫快速增長，2014年地區(qū)全社會(huì)用電量出現(xiàn)峰值，達(dá)到861.24億千瓦時(shí)，同比微增0.46%，2014年各行業(yè)用電增速已經(jīng)顯示出疲態(tài)，增速放緩趨勢明顯，二產(chǎn)用電和工業(yè)用電基本與上年持平，2015年用電形勢急轉(zhuǎn)直下，全年完成全社會(huì)用電量不足800億千瓦時(shí)，僅完成768.7億千瓦時(shí)，同比負(fù)增長10.75%。與此相伴隨的是大工業(yè)用戶數(shù)量出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，由此前的逐年增加趨勢轉(zhuǎn)而進(jìn)入下降通道，電力市場收縮狀態(tài)明顯，以鋼鐵為代表的產(chǎn)能過剩用戶加速退出，大用戶營業(yè)戶數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，執(zhí)行峰谷電價(jià)大工業(yè)用戶同步減少。經(jīng)過連續(xù)兩年的負(fù)增長，大工業(yè)用戶數(shù)量在2014年達(dá)到巔峰的7619戶，此后逐年減少，到2017年底只有6688戶。執(zhí)行峰谷電價(jià)戶數(shù)由2013年的6136戶攀升至2015年的7192戶，此后隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，至2017年度，大工業(yè)執(zhí)行峰谷電價(jià)用戶數(shù)量銳減至6504戶。

4 峰谷電價(jià)時(shí)段首次調(diào)整，用戶調(diào)峰行為隨之變化

根據(jù)冀價(jià)管（2017）年89號(hào)文《河北省物價(jià)局關(guān)于合理調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，河北省自1994年以來首次對(duì)峰谷電價(jià)執(zhí)行時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，其中峰段由此前的 8:00～11:00、18:00～23:00 調(diào)整為 10:00～12:00、13:00～19:00，平段由 7:00～8:00、11:00～18:00、調(diào)整為 6:00～10:00、12:00～13:00、19:00～22:00，谷段由此前的 23:00～7:00 調(diào)整為22:00～6:00，雖然仍然保持峰平谷各8小時(shí)的執(zhí)行時(shí)間，但谷段較此前提前1小時(shí)開始，平段由此前的兩時(shí)段分散為三時(shí)段，早峰時(shí)段延后，午后高峰提前。

在此選取唐山地區(qū)調(diào)度SCADA系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的日負(fù)荷曲線（見圖1、圖2）說明峰谷時(shí)段調(diào)整帶給地區(qū)用戶用電行為的影響，我們選擇了1月14日的負(fù)荷曲線，該日沒有限產(chǎn)限負(fù)荷，同期亦如此，在地區(qū)生產(chǎn)生活用電沒有外界干擾因素情況下進(jìn)行對(duì)比說明。

兩條典型日負(fù)荷曲線對(duì)比可以看出，2017年1月14日，用地區(qū)負(fù)荷的高峰發(fā)生在00:00～1:00之間，剛好是峰谷電價(jià)執(zhí)行的谷電價(jià)時(shí)段，低谷發(fā)生在9:00～10:00之間，是峰谷電價(jià)執(zhí)行的峰時(shí)段，負(fù)荷曲線的反峰谷特性明顯。2018年1月14日日負(fù)荷曲線高峰發(fā)生在18:00～19：00間，距19:00～22:00的平段1小時(shí)，低谷發(fā)生在14:00～15:00之間，是峰谷電價(jià)執(zhí)行的峰時(shí)段。對(duì)比可以看出，峰谷電價(jià)執(zhí)行的時(shí)間段調(diào)整用戶的調(diào)峰策略隨之變化，一方面低谷發(fā)生時(shí)間后移，顯示了價(jià)格杠桿對(duì)于用戶調(diào)峰行為的深刻影響；另一方面高峰發(fā)生時(shí)間提前，由于2017年峰谷電價(jià)時(shí)段調(diào)整執(zhí)行尚不足1年，用戶調(diào)峰還不穩(wěn)定，出現(xiàn)了負(fù)荷高峰仍在18:00～19：00間的高峰電價(jià)時(shí)段情況，隨著時(shí)間推移，用戶調(diào)峰會(huì)日臻成熟，在唐山地區(qū)鋼鐵負(fù)荷居主導(dǎo)的背景下，可以預(yù)見用戶調(diào)峰仍將達(dá)到峰谷電價(jià)時(shí)段調(diào)整前反峰谷的執(zhí)行效果。

表1 地區(qū)負(fù)荷曲線變化對(duì)比表

圖1 2017年1月14日日負(fù)荷曲線

圖2 2018年1月14日日負(fù)荷曲線

5 結(jié)束語

峰谷電價(jià)執(zhí)行效果是地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直觀展現(xiàn)，也與地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，唐山地區(qū)峰谷電價(jià)執(zhí)行呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)折射出用戶特別是大工業(yè)用戶，經(jīng)過連續(xù)兩年的持續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能，行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾得到有效緩解，企業(yè)產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到了合理區(qū)間，峰谷電價(jià)執(zhí)行繼續(xù)釋放調(diào)整地區(qū)負(fù)荷的積極作用。