摘 要 作為大國，中國還應(yīng)從戰(zhàn)略高度對世界經(jīng)濟(jì)走勢作出判斷，在審視全局的基礎(chǔ)上選擇合理的政策?；谶@種認(rèn)識，本文對世界經(jīng)濟(jì)走勢展開了分析，然后對中國政策選擇問題進(jìn)行了探討，從而為關(guān)注這一話題的人提供參考。

關(guān)鍵詞 世界經(jīng)濟(jì) 中國政策 經(jīng)濟(jì)體

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，想要制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策，還要加強(qiáng)對世界經(jīng)濟(jì)走勢的把握。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，近年來在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。只有準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢，我國才能完成政策的合理選擇，在持續(xù)推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，承擔(dān)起維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任。

二、世界經(jīng)濟(jì)走勢

（一）世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇

從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)開始，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢出現(xiàn)了較大差異。從過去幾年來看，自2008—2009年世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易呈現(xiàn)“雙底部”特征以來，世界經(jīng)濟(jì)在2010—2011年由發(fā)生增速短暫沖高回落，隨后在2012—2015年保持3.5%左右的增速。 2016年，世界經(jīng)濟(jì)增速為3.21%，2017年則為3%，呈現(xiàn)出弱復(fù)蘇狀態(tài)。從國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)來看，未來10年內(nèi)全球75%的經(jīng)濟(jì)體將加快增速，2018年世界經(jīng)濟(jì)增速則可能達(dá)到3.7%。從世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢來看，全球金融危機(jī)基本已經(jīng)結(jié)束。出現(xiàn)這一走勢，主要是由于在主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，各國開始采取寬松性貨幣政策度過危機(jī)。例如，美國就實施了四輪量化寬松政策，通過購買國債、加強(qiáng)基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)等方式提振經(jīng)濟(jì)，對拉動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了作用。從2016年開始，能源革命爆發(fā)，中國開始參與國際原油定價，沙特等石油國家與俄羅斯簽訂了限產(chǎn)協(xié)議，各種新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)不斷出現(xiàn)，度過了全球大宗商品價格劇烈波動的時期，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，步入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段。

（二）主要經(jīng)濟(jì)體日漸分化

自世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，世界開始掀起保守主義、孤立主義等思想，打亂了世界經(jīng)濟(jì)秩序。美國爆發(fā)的拉斯維加斯槍擊案等案件，體現(xiàn)出極端主義帶來的影響。與此同時，歐洲國家開始“右轉(zhuǎn)”。2016年，英國發(fā)生了震驚世界的“脫歐”事件，奧地利也出現(xiàn)了極右翼民粹主義政黨。這些事件的發(fā)生，都意味著世界主要經(jīng)濟(jì)體將日漸分化。出現(xiàn)這一情況，與金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國家采用量化寬松貨幣政策有關(guān)。以美國為例，經(jīng)過四輪量化寬松貨幣政策后，美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模大幅度擴(kuò)大，以至于美國從2017年進(jìn)入減債進(jìn)程。實際上，美國早在2014年就宣布退出量化寬松政策。2015年，美聯(lián)儲在危機(jī)后首次加息，上調(diào)聯(lián)邦基金利率25個基點(diǎn)，貨幣政策趨緊。各國隨之跟進(jìn)，中國貨幣發(fā)放增長同樣在收窄，2017年廣義貨幣M2同比增長9.2%，同比下降2.3%，明顯采取了更加穩(wěn)健的貨幣政策。[1]在這一背景下，經(jīng)濟(jì)一體化和保護(hù)主義、封閉主義等思潮形成了矛盾，美國更是在特朗普的帶領(lǐng)下與中國發(fā)生了貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致世界多國受到影響。面對這種形勢，日本開始提高消費(fèi)稅，出現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象。而歐洲國家經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，伊斯蘭國則處于戰(zhàn)爭中。面臨復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢，主要經(jīng)濟(jì)體間的聯(lián)盟將逐步瓦解，給世界經(jīng)濟(jì)帶來了較大的不確定性。

（三）新興經(jīng)濟(jì)體迅速增長

中國從2011年一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以來，近年來聯(lián)合其他新興體一同加快國家建設(shè)與發(fā)展，保持了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢。二是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長。2017年世界經(jīng)濟(jì)增長中，中國貢獻(xiàn)了1/3。自世界金融危機(jī)后，中國成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，貢獻(xiàn)率一度高達(dá)50%。2017年，中國GDP總量超過80萬億元，全年增速6.9%，整體經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好。與此同時，印度經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展速度較快，大宗產(chǎn)品價格逐步復(fù)蘇，2016年一度高達(dá)6.6%。而俄羅斯、巴西等國家也相繼走出經(jīng)濟(jì)衰退狀態(tài)，印尼、泰國、越南等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢也較好。在提出“一帶一路”倡議的背景下，中國與130個國家成為貿(mào)易伙伴，美國僅有70個。在世界經(jīng)濟(jì)中，中國成為重塑世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的重要力量，已經(jīng)成為第二大對外直接投資國和世界最大外匯儲備國，貿(mào)易占全球的15%，制造業(yè)則占據(jù)1/4，人民幣占SDR貨幣籃子比重約11%。聯(lián)合國制定的2030年可持續(xù)發(fā)展計劃與中國提出的“一帶一路”擁有相同的宏觀目標(biāo)。相比較而言，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，日本經(jīng)濟(jì)依然處于低迷狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速2017年僅1.5%，歐盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也尚未出現(xiàn)較大起色。因此，從世界經(jīng)濟(jì)走勢來看，中國將聯(lián)合新興經(jīng)濟(jì)體取得快速發(fā)展，共同推動世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

三、世界經(jīng)濟(jì)走勢下中國政策選擇

（一）保持內(nèi)部發(fā)展動力

中國之所以能在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下取得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要是由于中國近年來在經(jīng)濟(jì)、國防、科技等各領(lǐng)域取得了持續(xù)發(fā)展，中國在共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能支付、高鐵、工程建設(shè)等方面的發(fā)展引起了世界矚目，這些成為推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力。但是在未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)將不斷出現(xiàn)，各國需要完成由舊經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)的過渡。虛擬經(jīng)濟(jì)逐步脫離實體經(jīng)濟(jì)，甚至占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)總量的大部分，容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)失衡，導(dǎo)致國家發(fā)展面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的矛盾。面對這種挑戰(zhàn)，中國只有制定穩(wěn)健的政策，持續(xù)增強(qiáng)國家內(nèi)生動力，才能更好地防范外部沖擊，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)增長。因此，在各行各業(yè)，國家都在推行轉(zhuǎn)型升級改革，堅持推動各行各業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化。

（二）推進(jìn)全球務(wù)實合作

在世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的過程中，各個大國都希望走在世界前列，在“強(qiáng)權(quán)時代”掌握更多的優(yōu)勢。在這一背景下，大國間的博弈逐漸升級，甚至?xí)l(fā)生無法避免的沖突。在這些國家中，美國的保護(hù)主義最為突出，將本國利益凌駕在他國之上，未來會給國家經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來無法預(yù)估的影響。面對這種局面，中國應(yīng)持續(xù)推進(jìn)全球務(wù)實合作，在周邊國家和新興經(jīng)濟(jì)體倚重自己的情況下，充分發(fā)揮自身的市場和資金等優(yōu)勢，通過加強(qiáng)國際合作完成良好金融秩序的創(chuàng)建，共同應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體此消彼長的矛盾與沖突。[2]正因如此，在對外政策中中國需要體現(xiàn)大國胸襟，從大局出發(fā)倡導(dǎo)國家關(guān)系平等化、民主化，提出國家不分大小、貧富、強(qiáng)弱，一律平等，體現(xiàn)與美國等國家不同的處事風(fēng)范。

（三）加快海外投資布局

在世界主要經(jīng)濟(jì)體逐步分化的世界經(jīng)濟(jì)走勢下，中國還要抓住機(jī)遇，加快海外投資布局，達(dá)到持續(xù)擴(kuò)大中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的目標(biāo)。在這一過程中，還要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，采取集約經(jīng)營模式保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的同時，注重社會效益的創(chuàng)造。采取這種布局政策，中國則能在經(jīng)濟(jì)壯大的同時更好地承擔(dān)國際責(zé)任。面對世界貧富差距日漸拉大的形勢，中國制定了全面建成小康社會實現(xiàn)世界減貧的政策，并在美國推出《巴黎氣候協(xié)定》的關(guān)鍵時刻表示繼續(xù)履行承諾，對多邊體系進(jìn)行堅定不移的維護(hù)。2016年，中國也對“一帶一路”沿線國家直接投資145億美元，向世界提供公共品。正是由于以習(xí)近平總書記為核心的中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人能夠秉持共建共享的全球治理觀，才能為中國海外投資合理布局指明方向。

（四）參與國際規(guī)則制定

中國從80年代改革開放以來已經(jīng)取得了40多年經(jīng)濟(jì)高速增長，如果能夠持續(xù)10年保持經(jīng)濟(jì)增速5%以上將創(chuàng)造新的世界歷史。而中國無論發(fā)展到怎樣的程度都將倡導(dǎo)國際關(guān)系平等化，保持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟，成為世界新秩序的維護(hù)者。為此，中國還要參與國際規(guī)則制定，憑借自身大宗商品生產(chǎn)和消費(fèi)大國的地位引導(dǎo)國際規(guī)則向著公正、和平的方向發(fā)展，促使中國的國際話語權(quán)得到持續(xù)增強(qiáng)。[3]正如中國憑借主辦二十國集團(tuán)峰會的機(jī)遇推動全球治理體系建設(shè)一樣，只有采取這些措施參與國家規(guī)則制定，才能使新興國家與周邊國家加強(qiáng)合作，共同推動世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

四、結(jié)語

通過研究可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過了長達(dá)近10年的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)逐步步入復(fù)蘇階段，而主要經(jīng)濟(jì)體間呈現(xiàn)出分化趨勢，新興經(jīng)濟(jì)體則保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。面對這樣的走勢，中國還要保持內(nèi)部發(fā)展動力，以便持續(xù)取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動國家間的務(wù)實合作和海外投資布局。在此基礎(chǔ)上，中國才能更多地參與國際規(guī)則制定，肩負(fù)起推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的責(zé)任。

（作者單位為南開大學(xué)）

[作者簡介：夏雪玉（1990—），女，四川簡陽人，中級會計師，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。]

參考文獻(xiàn)

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