■ 文｜廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心 李娜 葉四化 楊玉敏 梁慶洋

圖1 廣東省近岸海域海水水質(zhì)站位分布圖

隨著沿海工業(yè)開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)發(fā)展迅速，近岸海域環(huán)境問(wèn)題也逐漸突出。十九大報(bào)告提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。2017年 10月，廣東省人民政府、國(guó)家海洋局印發(fā)《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，進(jìn)一步明確要求“到 2020年，廣東省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到 85%”。本文對(duì)近五年廣東省近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，研究廣東省近岸海水水質(zhì)優(yōu)良比例變化趨勢(shì)，對(duì)廣東省海洋環(huán)境管理和近岸海域綜合治理提出建議措施。

監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布設(shè)

廣東省近岸海域共布設(shè)省控監(jiān)測(cè)站位 225個(gè)，監(jiān)測(cè)范圍按照《廣東省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020年）劃定，東至潮州市大埕灣粵閩海域分界線，西至湛江市英羅港和北部灣粵桂海域分界線，南至瓊州海峽粵瓊海域分界線和領(lǐng)海線。

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻率

水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：pH值、鹽度、溶解氧、懸浮物、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、無(wú)機(jī)氮（包括：亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮）、油類、葉綠素a、活性硅酸鹽、總氮、總磷、銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞、砷等。

監(jiān)測(cè)頻率：每年春、夏、秋、冬4次。

監(jiān)測(cè)方法（見(jiàn)表1）

表1 水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法一覽表

現(xiàn)狀分析

根據(jù) 2017年廣東省近岸海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，全省春季、夏季、秋季和冬季近岸海域水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例分別為82.1%、82.7%、79.7%、81.6%，年均值約為 81.6%。劣于第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域主要分布在入海河口、港灣和城市近岸海域，超標(biāo)因子主要有無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、石油類含量和化學(xué)需氧量。

劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積比例年均值為 8.3%，主要分布在珠江口和柘林灣、汕頭港、湛江港等港灣局部海域，超標(biāo)因子主要為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。

去年粵東大部分海域水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，柘林灣、汕頭港等局部海域無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽指標(biāo)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

珠江口局部海域無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽指標(biāo)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；大亞灣、大鵬灣等海域大部分水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

粵西近岸海域大部分水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；湛江港、水東灣等局部海域無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽指標(biāo)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

趨勢(shì)分析

1.優(yōu)良水質(zhì)面積變化情況

2012-2016年廣東省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例（第一、二類水質(zhì)面積比例）在79.0%～89.4%間波動(dòng)，平均值為85.5%，其中最低值在2013年，最高值在 2014年。優(yōu)良水質(zhì)面積比例均在一定年際波動(dòng)，平均年際波動(dòng)幅度（注：年際波動(dòng)幅度是指當(dāng)年優(yōu)良水質(zhì)面積比例與 2012-2016年平均優(yōu)良水質(zhì)面積比例的差值）為 2.7%，年際波動(dòng)幅度范圍是（-6.5%～3.9%），最大年際波動(dòng)值為-6.5%。

圖2 2012～2016年廣東省優(yōu)良水質(zhì)面積比例（%）

表2 2017年廣東省各類水質(zhì)占近岸海域面積

表3 2012-2016年廣東省近岸海域水質(zhì)面積情況

2.水質(zhì)變化趨勢(shì)

根據(jù)2012-2016年廣東省近岸海域環(huán)境國(guó)控站位優(yōu)良水質(zhì)面積比例變化情況來(lái)看，廣東省海水優(yōu)良水質(zhì)面積變化趨勢(shì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：海水優(yōu)良水質(zhì)面積總體保持穩(wěn)定，無(wú)大幅度增加或下降現(xiàn)象，但存在一定年際變化幅度。

廣東省非優(yōu)良水質(zhì)分布區(qū)域主要集中在河口、城市沿岸和部分港灣等受人類影響較大的海域，其中珠江口海域非優(yōu)良水質(zhì)面積最大。造成水質(zhì)呈現(xiàn)非優(yōu)良狀態(tài)的主要影響因子為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。而沿海地區(qū)降水量大，污染物隨徑流入海量增多，污染物擴(kuò)散范圍廣，導(dǎo)致河口海域非優(yōu)良水質(zhì)面積會(huì)增大，優(yōu)良水質(zhì)面積減少；反之亦然。

結(jié)論和建議

近五年，廣東省近岸海域海水優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在約 85%（個(gè)別低于 85%）。建議繼續(xù)加大我省近岸海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，措施如下：

1.實(shí)施重點(diǎn)海灣環(huán)境綜合整治

以珠江口、深圳灣、大亞灣等 10個(gè)重點(diǎn)海灣為實(shí)施水質(zhì)綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域。在省級(jí)層面出臺(tái)重點(diǎn)海灣環(huán)境綜合整治方案，同時(shí)督促海灣所在市出臺(tái)具體實(shí)施方案，實(shí)施“一灣一策”。尤其是珠江口、汕頭港、湛江港等劣四類水質(zhì)分布較多的港灣要進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治，加大自然生態(tài)岸線修復(fù)等海洋生態(tài)修復(fù)措施實(shí)施力度。

2.堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)入海污染源整治

一是開(kāi)展非法和設(shè)置不合理排污口清理整治。加大廣東省入海排污口排查力度，尤其海洋保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)的入海排污口。二是規(guī)范合法合理入海排污口管理。聯(lián)合環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，確保合理合法排污口在 2020年年底前全部達(dá)標(biāo)排放。三是開(kāi)展入海河流綜合整治。全面落實(shí)河長(zhǎng)制。四是推進(jìn)港口和船舶污染整治。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)與港航發(fā)展相關(guān)規(guī)劃方案的銜接，制定并落實(shí)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。五是加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染整治。組織編制《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》依法科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。

3.建立水質(zhì)治理監(jiān)管制度

實(shí)施污染物入?？偭靠刂疲唤?shí)施“灣長(zhǎng)制”、漁港“港長(zhǎng)制”和沙灘“灘長(zhǎng)制”；落實(shí)海洋垃圾管理機(jī)制；啟動(dòng)近岸海域水質(zhì)考核。