李紅梅

摘 要 互聯網如今已成為我國社會公共生活中表達民意、暢通民情、集中民智的重要途徑，滲透到了公眾的工作、生活和學習等各個領域之中，并已儼然成為廣大公眾喜聞樂見、不可或缺的社會生活方式。網絡媒體對我國社會、政治、經濟和文化等各個層面正產生著深遠的影響。目前，我國正處于經濟、社會的轉型發(fā)展時期，突發(fā)公共事件的發(fā)生頻率更高、領域更廣、影響力也更強。

關鍵詞 網絡輿情 互聯網 政府

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A

1網絡輿情概述

網絡輿情的傳播相比傳統(tǒng)媒介的最大的優(yōu)勢就是傳播的即時性。傳統(tǒng)的媒介由于受到時空限制，有著較慢的傳播速度，而傳統(tǒng)的媒介大多是采用科層制的傳播方式，信息難免會受到發(fā)稿的時間、版面大小等因素的制約，這回=會致使新聞傳播造成滯后。獨特的開放式平臺功能，使每個人都可以成為獨立的發(fā)言新聞人。網絡媒體的這種即時性、交流廣泛性和頻繁互動性為網絡輿情事件的隨時爆發(fā)提供了有效的基礎。因此，一旦有突發(fā)公共事件，相關的信息、圖片或視頻就會立刻被放到網絡中，遠比專業(yè)傳媒更迅速、及時。

2網絡輿情與政府公共管理的關系

2.1網絡輿情事件對政府公信力的挑戰(zhàn)

從傳統(tǒng)做法來看，出于穩(wěn)定政治或社會等因素的綜合考慮，政府為了維護公共序或彌補公共管理的缺失會對信息有選擇的公開，社會公眾掌握的信息往往不是全面的，政府與公眾的信息并不對稱。然而，政府息公開的自主權和選擇權如今卻由于網絡媒體的出現而受到極大挑戰(zhàn)和沖擊。網絡信息傳遞已經完全擺脫了傳統(tǒng)意義上對信息傳遞內容、時限、方式以及傳播范圍的種種限制。如果我國政府無法認清這一現狀，仍然選擇性地發(fā)布信息，甚至采用封、堵方式試圖隱瞞事實，那么一旦公眾從網絡渠道獲取事實真相后，政府的公信力就會嚴重受損，甚至在口后很長一段時間內都難以恢復、重建。

2.2網絡輿情危機對政府管理能力的考驗

保護好公民的人身急財產安全以及合法權益，維持社會秩序的良好，使社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，是政府基本的職責。政府存在的合法性基礎就在于能夠獲得國民的廣泛認可和支持，而這是對我國政府應急處理、綜合協(xié)調以及危機公關等能力的重大考驗。面對網絡輿情危機時，政府的應急水平能全面地反映出政府所具備的能力限度。輿情危機若成功化解，則標志著政府具備了較高的應急與綜合管理能力，相反，若輿情危機矛盾升級，所以，網絡輿情危機已經成為了政府公共管理過程中難以回避的現實問題。

3我國政府應對網絡輿情的現狀

盡管我國各級政府在網絡輿情應對方面已取得了較大的進步，但是面對突發(fā)性的網絡輿情危機事件，依然存在各種各樣的問題，缺乏足夠的經驗和成熟的應急機制，總體上仍然處于探索階段。

同時，還要發(fā)揮網絡媒介與傳統(tǒng)媒體各自的優(yōu)勢和作用，將社會公眾的關注焦點向積極方面引導，展示出政府解決社會問題的決心和勇氣。伴隨著突發(fā)事件發(fā)生的，往往是輿論的浪潮，需要不同部門的共同努力領隊，整合各種資源，從而形成一股整體力量。此外我國還沒有形成比較健全的網絡輿情的應對機制，也導致了突發(fā)事件處理過程中存在很多不協(xié)調的問題，也不具備專業(yè)的教育背景和成熟的公關經驗。專門機構、專業(yè)人員的缺失以及應對機制的不健全，都使得網絡應對情況仍有待改善。

4我國政府應對網絡輿情的策略分析

我們已經進入了一個媒介高度發(fā)達的信息化時代，相比于以前，公民更加注重知情權和更加具備參與意識。在對待公共事件上，政府如果只想著如何回避媒體、如何封鎖消息、如何有效的隱瞞真相或者如何以消極方式平息事端，會不斷的喪失公眾的信任而成為一個沒有公信力的政府，危政府執(zhí)政的合法性。這些年來的公共危機事情不斷給予我們警示，任何一個不重視應對網絡輿情，不能以積極態(tài)度及時給予公眾確定回應的政府，都將為之付出更深遠而沉重的代價。因此，對網絡輿情事件進行認真分析研究、總結經驗得失，就具有重大而緊迫的現實意義。

參考文獻

[1] 劉磊.芻議自媒體時代的政府危機公關[J].安徽行政學院學報，2014，5（03）：33-36.

[2] 王向陽.新興媒體環(huán)境下的政府網絡公關研究[J].理論建設，2014（02）：23-26.

[3] 肖敏.一次“化危為機”的政府網絡輿情公關——對會理縣“懸浮照”事件的思考[J].寧德師范學院學報學版），2013（02）：36-39.

[4] 許恒.網絡環(huán)境下如何塑造政府形象[J].公關世界，2012（02）：38.

[5] 陳少衛(wèi)，徐殿.試論網絡輿情分析在地方政府公關危機管理的應用[J].消費導刊，2009（19）：149.

[6] 唐棠.政府公關與新聞傳播[J].廣西大學學報（哲學社會科學版），2007（S3）：53-54.