王正六

摘 要 建筑工程施工組織設計是針對建筑工程施工過程的復雜性，用系統(tǒng)的思想并遵循技術經(jīng)濟規(guī)律，對擬建工程施工的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進行統(tǒng)籌安排的技術經(jīng)濟文件，通過科學、經(jīng)濟、合理的規(guī)劃安排，達到建設工程項目能夠連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)地進行施工，以滿足建設項目對工期、質(zhì)量、安全、文明施工及投資等方面的各項要求。

關鍵詞 建筑工程 施工組織設計 編制重點 經(jīng)濟分析

1編制建筑工程施工組織設計的作用和必要性

1.1編制施工組織設計的作用

建筑工程施工組織設計是規(guī)劃、指導建筑工程投標、簽訂施工承包合同、施工準備和施工全過程的全局性的技術經(jīng)濟文件。首先，建筑工程施工組織設計是根據(jù)建筑工程承包組織的需要編制的技術經(jīng)濟文件。其內(nèi)容既包括技術的，也包括經(jīng)濟的，更確切地說是技術和經(jīng)濟相結(jié)合的文件，既解決技術問題，又考慮經(jīng)濟效果，所以，它是一種管理文件，具有組織、規(guī)劃和據(jù)以指揮、協(xié)調(diào)、控制的作用。其次，建筑工程施工組織設計是全局性的文件。“全局性”是指，工程對象是整體的，文件內(nèi)容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的。

1.2編制施工組織設計的必要性

編制建筑工程施工組織設計的必要性是由建筑產(chǎn)品的技術經(jīng)濟特點，建筑施工的技術經(jīng)濟特點，以及建筑市場交易活動的特點決定的。建筑產(chǎn)品的特點主要有三點——即固定性、多樣性和龐大性；與建筑產(chǎn)品的特點相對應，建筑施工的特點也有三點——即流動性、單件性和露天性；建筑市場交易活動的特點主要也有三點——即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動的階段性和長期性，交易活動結(jié)算方式的特殊性（預付款、按月或按階段結(jié)算和竣工后結(jié)算）。這些特點使得建筑施工、管理和經(jīng)營活動非常復雜，必須事前認真進行施工組織設計，才能為確保成功增加砝碼。建筑市場交易活動的特點，決定了承包企業(yè)要取得施工任務，必須在建筑市場上參與競爭。承包企業(yè)要競爭取勝，就必須進行充分籌劃，確定對策，并滿足招標方招標書中有關組織方面的要求，這就必須編制施工組織設計，并做到施工組織設計的編制方案比競爭對手更具優(yōu)勢。工程中標后，投標施工組織設計如能在施工階段適用，既能很好地體現(xiàn)出施工組織設計的編制水平，更能為施工項目有效地節(jié)約管理成本，避免重復設計。

2建筑工程施工組織設計的主要內(nèi)容與編制重點

2.1施工組織設計的主要內(nèi)容

根據(jù)施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為單項工程施工組織設計，單位工程施工組織設計和分部（分項）工程施工組織設計。

單項工程施工組織設計是以一個建設項目或建筑群為編制對象，用以指導其施工全過程各項活動的技術、經(jīng)濟等綜合文件。它是整個建設項目施工的戰(zhàn)略部署，其范圍較廣，內(nèi)容比較概括。它是在初步設計或擴大初步設計批準后，由總承包單位的總工程師負責，會同建設、設計和其他分包單位的工程師，共同編制。它是施工單位編制年度施工計劃和單位工程施工組織設計的依據(jù)。單項工程施工組織設計一般包括以下各項內(nèi)容——編制依據(jù)，工程概況，施工總平面部署，施工準備，主要施工方法，主要施工管理措施（質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、降低成本等），技術經(jīng)濟指標，施工平面圖等。

單位工程施工組織設計一般應包括以下內(nèi)容——工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工準備工作計劃和各種資源需要量計劃、施工平面圖、主要技術組織措施和主要技術經(jīng)濟指標。

分部（分項）工程施工組織設計是以分部（分項）工程為編制對象，用以指導其各項施工活動的技術經(jīng)濟文件。它結(jié)合施工企業(yè)的月、旬作業(yè)計劃，把單位工程施工組織設計進一步具體化，是專業(yè)工程的具體施工措施，在編制單位工程施工組織設計的同時，由專業(yè)工程技術人員負責編制。

2.2施工組織設計的編制重點

施工組織設計，其內(nèi)容廣泛，編制任務量大。為了使施工組織設計編制得及時、適用，必須抓住重點，突出“組織”二字，對施工中的人力物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程等給予周密的安排。

從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設計時，應重點編好以下三項內(nèi)容：

第一，在單項工程施工組織設計中是施工部署和施工方案，在單位工程施工組織設計中是施工方案和施工方法。前者的關鍵是“安排”，后者的關鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導思想和技術方法問題。在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

第二，在單項工程施工組織設計中是施工進度計劃，在單位工程施工組織設計中是施工工期計劃。這部分所要解決的問題是順序和時間?！敖M織”工作的得力，主要看時間是否利用合理，順序是否安排得當。巨大的經(jīng)濟效益寓于時間和順序的組織之中，絕對不能忽視。

第三，在單項工程施工組織設計中是施工總平面圖，在單位工程施工組織設計中是施工平面圖。這一部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術性、經(jīng)濟性都很強，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

以上三個重點突出了施工組織設計中的技術、時間和空間三大要素，這三者又是密切相關的，設計的順序也不能顛倒。

3建筑工程施工組織設計的技術經(jīng)濟分析

3.1技術經(jīng)濟分析的目的

技術經(jīng)濟分析的目的是，論證施工組織設計在技術上是否可行，在經(jīng)濟上是否合算，通過科學的計算（下轉(zhuǎn)第284頁）（上接第282頁）和分析比較，選擇技術經(jīng)濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設計水平提供依據(jù)，為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟效益提供信息。技術經(jīng)濟分析既是施工組織設計的內(nèi)容之一，也是必要的設計手段。

3.2技術經(jīng)濟分析的基本要求

（1）全面分析。要對施工的技術方法、組織方法效果進行分析；對需要與可能進行分析，對施工的具體環(huán)節(jié)及全過程進行分析。

（2）進行技術經(jīng)濟分析時抓住施工方案、施工進度計劃和施工平面圖三大重點，并據(jù)此建立技術經(jīng)濟分析指標體系。

（3）在進行技術經(jīng)濟分析時，要靈活運用定性方法并有針對性地應用定量方法。在進行定量分析時，應對主要指標、輔助指標和綜合指標區(qū)別對待。

（4）技術經(jīng)濟分析應以設計方案的要求、有關的國家規(guī)定及工程的實際需要為依據(jù)。

3.3技術經(jīng)濟分析的指標體系

施工組織設計中技術經(jīng)濟指標應包括：施工周期、勞動生產(chǎn)率、成本控制、工程質(zhì)量、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例以及節(jié)約三大材料百分比。施工組織設計技術經(jīng)濟分析指標可在圖表所列的指標體系中選用。其中，主要的指標應是：總工期、單方用工、質(zhì)量優(yōu)良率、主要材料節(jié)約量和節(jié)約率、大型機械耗用臺班數(shù)以及單方大型機械費、降低成本額和降低成本率。

3.4技術經(jīng)濟分析的重點

技術經(jīng)濟分析應圍繞質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境、成本五個主要方面。選用某一方案的原則是，在質(zhì)量能達到合格（或優(yōu)良）的前提下，工期合理，成本較低。例如，基礎工程應以樁基工程、土方工程、排水工程和施工工期為重點；結(jié)構(gòu)工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、鋼筋模板混凝土腳手架施工配合、特殊分項工程施工方案、各項技術組織措施為重點；裝修階段應以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、各項技術組織措施為重點。

4結(jié)論

建筑工程施工組織設計是對建筑工程施工活動實行科學管理的重要手段，它具有施工戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用。它體現(xiàn)了建筑工程實現(xiàn)基本建設規(guī)劃和設計的要求，提供了各階段的施工準備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系。

對建筑工程施工組織設計編制進行分析和探討，使編制者和運用者都能更進一步領悟其內(nèi)涵，促進施工組織設計編制的進一步完善和編制水平的進一步提高，以便施工組織設計方案更科學地指導施工實踐，從而促進施工管理水平和工程效益同步提高。