萬慕晨，歐 亮

（1.重慶交通大學圖書館；2.重慶第二師范學院圖書館）

圖書館接受文獻捐贈,是圖書館開拓文獻來源和發(fā)展館藏的一條重要途徑。文獻捐贈不僅能幫助圖書館收集各種類型的文獻，實現(xiàn)館藏資源的特色化建設(shè)，還能幫助圖書館豐富館藏資源數(shù)量，在一定程度上緩解讀者需求的無限性與圖書館資源供給相對不足之間的矛盾。《中華人民共和國公共圖書館法》明確規(guī)定，“國家鼓勵公民、法人和其他組織依法向公共圖書館捐贈，并依法給予稅收優(yōu)惠”，“公共圖書館可以通過采購、接受交存或者捐贈等合法方式收集文獻信息”。［1］因此，做好文獻捐贈工作是我國公共圖書館應(yīng)盡的義務(wù)和責任。

近年來，圖書館利用捐贈文獻的水平在不斷提高，相關(guān)研究主要集中在對捐贈文獻工作的意義、規(guī)章制度、原則方針、工作規(guī)范、工作流程，以及圖書館針對捐贈文獻相關(guān)的獎勵機制、獲取捐贈文獻的策略、圖書館利用捐贈文獻工作的實踐等方面。如，黑龍江圖書館［2］和廣東省立中山圖書館［3］等分別就其向社會征集捐贈文獻的相關(guān)工作進行了介紹。但是，通過調(diào)查研究方式對我國公共圖書館利用捐贈文獻的現(xiàn)狀進行研究的較少，而且相關(guān)研究介紹相對簡單。［4,5］因此，為能較系統(tǒng)全面地反映我國公共圖書館利用捐贈文獻的現(xiàn)狀及存在的問題，本研究擬從接收捐贈文獻工作流程的角度對我國公共圖書館利用捐贈文獻的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，并提出相關(guān)改進措施，以期為我國公共圖書館利用捐贈文獻常態(tài)化、規(guī)范化和制度化的發(fā)展提供參考。

1 調(diào)查范圍和調(diào)查方法

省級公共圖書館（以下簡稱“省館”）不僅是其所在省圖書館業(yè)務(wù)的研究中心和交流中心，還是全省中小型圖書館的業(yè)務(wù)輔導單位。因此，對我國省館利用捐贈文獻現(xiàn)狀進行調(diào)查具有代表意義，有助于分析我國公共圖書館利用捐贈文獻的現(xiàn)狀及存在的問題。

筆者通過瀏覽圖書館網(wǎng)站查找31所省館（未包括港澳臺地區(qū)的圖書館）利用捐贈文獻的相關(guān)信息，同時借助搜索引擎和學術(shù)論文數(shù)據(jù)庫查找各省館利用捐贈文獻的相關(guān)網(wǎng)頁或文獻信息以更全面地了解各省館利用捐贈文獻的情況。

2 調(diào)查結(jié)果

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至2017年8月11日，31所省館都已普遍開展了捐贈文獻工作，但各省館對捐贈文獻的利用水平參差不齊，調(diào)查結(jié)果詳見表1（因西藏圖書館在調(diào)查期間不能訪問未列入調(diào)查表）。

2.1 規(guī)章制度建設(shè)

通過訪問網(wǎng)站和文獻調(diào)查方式對31所省館是否制定了捐贈文獻的相關(guān)規(guī)章制度進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，26所省館有相關(guān)的規(guī)章制度。其中，18所省館的規(guī)章制度設(shè)計相對較為完善，形成了捐贈文獻管理辦法，而其他省館的規(guī)章制度則相對簡單，僅是在文獻征集公告或通知中提到捐贈文獻。如，天津圖書館2003年制定了《天津圖書館接受捐贈地方文獻細則》，分別對捐贈范圍、收藏辦法、捐贈請求、褒獎辦法和聯(lián)系方式等進行了說明。［6］貴州省圖書館2005年制定的《貴州省圖書館文獻捐贈管理辦法》，分別對收藏范圍、收藏辦法、相關(guān)權(quán)益和捐贈辦法等進行了說明；［7］山東省圖書館2006年左右制定了《山東省圖書館關(guān)于齊魯名人文庫、山東地方文獻資料中心接收捐贈圖書細則》，分別對捐贈范圍、捐贈原則、捐贈要求、獎勵方法和聯(lián)系方式等進行了說明；［8］重慶圖書館2011年左右制定了《重慶圖書館接受捐贈文獻管理辦法》，分別對接受原則、捐贈理念、捐贈方式、雙方權(quán)益和褒獎方法等進行了說明；［9］安徽省圖書館2013年制定了《安徽省圖書館接收捐贈安徽地方文獻細則》，分別對捐贈范圍、捐贈原則、捐贈要求、獎勵辦法和捐贈方式等進行了詳細說明；［10］海南省圖書館2014年制定了《海南省圖書館接受捐贈文獻管理辦法》，分別對接收范圍、管理辦法、感謝方式和受贈方式等進行了說明；［11］陜西省圖書館2015年制定了《陜西省圖書館常年面向社會各界征集地方文獻》，分別就捐贈范圍、接收方式和聯(lián)系方式等進行了說明；［12］四川省圖書館2016年制定了《四川省圖書館文獻受贈辦法》，分別對收藏原則、收藏辦法、受贈方式和聯(lián)系方式等進行了說明。［13］

表1 省級公共圖書館利用捐贈文獻情況

2.2 收藏范圍

（1）記載本地區(qū)歷史、政治、經(jīng)濟和文化教育等方面內(nèi)容的一切出版物。如，海南省圖書館通過發(fā)布《海南省圖書館“博鰲亞洲論壇”與“三沙”文獻征集通告》收集相關(guān)文獻；上海圖書館和浙江圖書館分別通過發(fā)布《“拍上?！虾Ｅ糜洃洝闭掌骷瘑⑹隆泛汀丁昂贾萦洃洝崩险掌骷瘑⑹隆肥占嚓P(guān)照片文獻。

（2）中外珍稀古籍、輿圖、金石拓片、名家批校本、名家代表作手稿、革命歷史文獻、家譜等具有較高保存和研究價值的文獻。如，上海圖書館面向全球征集中國文化名人手稿，向社會征集顧廷龍先生的手稿、書信、照片、視聽資料等；重慶圖書館面向社會征集抗戰(zhàn)文獻；河南省圖書館通過發(fā)布《家譜集結(jié)號——河南省圖書館志書家譜有獎?wù)骷顒印肥占臼∠嚓P(guān)的家譜文獻。

（3）未收入館藏的其他文獻資料品種或復(fù)本量較少的正式出版的文獻資料。對此類文獻，不同省館有不同的要求，如，重慶圖書館只接收近兩年正式出版的中文普通圖書（教材、教輔除外）、近三年出版的外文文獻以及本館缺藏或本館需增加復(fù)本的圖書（復(fù)本以3-4為宜）；江西省圖書館重點接收近五年正式出版的圖書，同時，對普通圖書和江西地方文獻的復(fù)本分別控制在2-4冊以內(nèi)，對學術(shù)價值和使用價值較高的贈書可適當增加復(fù)本量。

（4）省館規(guī)定不予接受的相關(guān)文獻。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有9所省館在制度中有相關(guān)說明，但對此的表述繁簡不一。如，貴州省圖書館認為滿足以下條件的都不屬于接受范圍：① 違反出版法、著作權(quán)法、版權(quán)法及相關(guān)法律的圖書；② 捐贈人無權(quán)支配的圖書；③ 內(nèi)容不健康，宣揚封建迷信，言論、觀點、立場反動的圖書；④ 涂抹、水漬及破損，已不能使用的圖書；⑤ 內(nèi)容失效不具學術(shù)及參考價值的圖書。而河北省圖書館僅指出對違反國家相關(guān)法律的出版物和不符合本館文獻建設(shè)發(fā)展方向的文獻不予接受。

2.3 宣傳渠道

（1）在圖書館官網(wǎng)設(shè)置專門的欄目或鏈接進行宣傳。其中，有21所省館在首頁設(shè)有專門關(guān)于捐贈文獻的欄目或鏈接，如，山東省圖書館在首頁設(shè)有“各界贈書”，山西省圖書館在“讀者指南”欄目下設(shè)有“捐贈文獻”欄目等。

（2）聯(lián)合新聞媒體進行宣傳。調(diào)查顯示，有24所省館在報紙上對捐贈文獻進行了報道。如，2011年上海圖書館通過聯(lián)合中新網(wǎng)和《光明日報》等新聞媒體面向全球征集中國文化名人手稿，［14,15］并取得了重要收獲；［16］2012年，河南省圖書館聯(lián)合《河南日報》《大河報》《河南商報》等7家媒體，面向社會發(fā)起捐贈文獻的倡議，取得了不錯的效果；2013年，湖北省圖書館聯(lián)合《長江日報》公開征集家譜后，幾天后就收到了第一批捐贈。［17］

（3）利用新媒體進行宣傳。微信、微博等新媒體是現(xiàn)在使用較多的社交平臺，但通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，僅有21所和18所省館分別在微信和微博上對捐贈文獻相關(guān)工作進行宣傳報道，并且僅有12所省館同時在微信和微博上進行相關(guān)宣傳報道。

（4）形成品牌活動進行宣傳。如，廣東省立中山圖書館、浙江圖書館、首都圖書館和吉林省圖書館等分別形成了廣東省捐贈換書中心、圖書趕集、北京換書大集和“心連心 書相承”圖書捐贈等捐贈文獻活動品牌；另外，上海圖書館將“文化援疆”捐書活動和“大家講壇”系列聯(lián)動，以“捐贈一本圖書，換取一張入場券”的方式擴大宣傳效果。

2.4 接收管理工作

（1）捐贈途徑。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有12所省館的捐贈者可通過網(wǎng)頁標明的地址直接郵寄捐贈圖書，有11所省館的捐贈者可到館捐贈圖書，有5所省館提及可以由圖書館工作人員上門取書，還有4所省館針對大批量捐贈時提到可通過雙方商定選擇捐贈途徑。其中，安徽、湖南、山西和四川4所省館的捐贈者可通過到館捐贈、郵寄捐贈或圖書館工作人員上門取書3種方式捐贈文獻；重慶、貴州、陜西3所省館的捐贈途徑除包括到館和郵寄捐贈外，針對大批量捐贈，捐贈者還可與圖書館協(xié)商選擇捐贈方式；另外，廣東和湖南2所省館在介紹通過郵寄方式捐贈時還特別說明郵寄費用由圖書館支付。

（2）收藏管理辦法。制定具體的捐贈文獻收藏管理辦法不僅能明確工作程序，還能正確引導捐贈者，提高捐贈文獻的質(zhì)量。調(diào)查顯示，13所省館在圖書館網(wǎng)頁中有明確的相關(guān)說明，但大部分省館都對捐贈文獻的相關(guān)權(quán)益內(nèi)容進行了說明，僅有部分省館對具體的收藏管理辦法進行了說明。吉林、河北省圖書館僅說明當捐贈文獻一經(jīng)接受并辦妥有關(guān)手續(xù)，其所有權(quán)和處理權(quán)等相關(guān)權(quán)益即歸圖書館所有。江西省圖書館除對捐贈文獻的相關(guān)權(quán)益內(nèi)容進行說明外，還對具體的收藏管理辦法進行了說明：當捐贈文獻符合本館入藏標準且本館尚未收藏的，將被作為正式館藏永久保存；當文獻雖符合本館入藏標準，但本館已有收藏，只是入藏復(fù)本數(shù)量不足，將按館定入藏復(fù)本數(shù)量和文獻使用年限要求，補充作正式館藏或臨時館藏，臨時館藏供讀者短期借閱，達到本館規(guī)定年限后下架剔除；當復(fù)本足夠或不屬于本館入藏范圍的捐贈文獻，本館將退回捐贈者；捐贈者不愿意退回或無法退回者，由本館另行處理。

（3）捐贈查看系統(tǒng)。捐贈查看系統(tǒng)不僅有助于圖書館登記處理捐贈文獻，還有助于捐贈者查詢所捐贈文獻的信息。① 有11所省館有專門的捐贈查看系統(tǒng)，但僅有5所省館的捐贈查看系統(tǒng)有針對捐贈信息的檢索功能，其中，廣東省立中山圖書館的捐贈查看系統(tǒng)不僅提供捐贈文獻的內(nèi)容摘要，還提供封面掃描件。［18］② 有9所省館僅在圖書館網(wǎng)站上供捐贈者通過網(wǎng)頁或Excel形式查看捐贈文獻的信息。③ 江西省圖書館和山東省圖書館的捐贈查看系統(tǒng)還集成了圖書館捐贈文獻辦法、捐贈登記表等功能，方便捐贈者的瀏覽和使用。

2.5 激勵措施

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，21所省館有對文獻捐贈者激勵措施的相關(guān)說明（見表2）。

表2 省級公共圖書館對捐贈者的激勵措施

（1）向捐贈者頒發(fā)收藏證書或榮譽證書。通過調(diào)查，各省館向捐贈者頒發(fā)收藏證書或榮譽證書的條件和表述不盡相同。如，在激勵辦法中，安徽、河南和山東等省館表述為圖書館向捐贈文獻資料的捐贈者均頒發(fā)收藏證書，而河北、貴州和吉林等省館表述為“圖書館僅對接受了捐贈文獻的捐贈者頒發(fā)收藏證書”；重慶圖書館在對捐贈者頒發(fā)收藏證書時表述更為詳細，其僅對捐贈抗戰(zhàn)類文獻、地方文獻、家譜類、符合圖書館捐贈細則的有ISBN號且本館未收藏類以及中外珍稀古籍等具有較高價格類的捐贈文獻者才頒發(fā)收藏證書。

（2）通過圖書館網(wǎng)站發(fā)布捐贈信息，對捐贈者進行宣傳表揚。如，有3所省館僅在捐贈激勵方法中提到圖書館將不定期將捐贈信息發(fā)布到圖書館網(wǎng)站，但沒有清楚地說明查看捐贈信息的具體位置，并且這些省館的網(wǎng)站上沒有關(guān)于捐贈文獻的相關(guān)欄目，捐贈者想要查找相關(guān)表揚的信息就非常困難；而重慶、安徽和海南等4所省館在捐贈激勵方法中比較清楚地提到圖書館將把捐贈者姓名及所捐文獻題名、種類、數(shù)量等相關(guān)信息發(fā)布于圖書館網(wǎng)站主頁贈書芳名榜上，方便捐贈者查看相關(guān)信息。

（3）贈送圖書館借書證，或頒發(fā)圖書館名譽館員的榮譽稱號，并設(shè)專架、專室等激勵措施。如，安徽、山東和天津3所省館對捐贈圖書在20種以上的捐贈者贈送圖書館讀者證，對捐贈大宗且有較高價值的捐贈者，圖書館將授予其圖書館名譽館員的光榮稱號，或設(shè)專架、專室予以收藏，并通過新聞媒體進行報道和宣傳。

（4）大多數(shù)省館還向捐贈者后人提供其捐贈文獻的免費閱覽、拍照、復(fù)制等服務(wù)。

除了上述激勵措施外，河南省圖書館允許捐贈者可優(yōu)先使用館藏文獻；海南省圖書館專門舉辦文獻捐贈儀式等；山西省圖書館每年對捐贈文獻者進行評比表彰，對獲得表彰的個人或單位授予相應(yīng)的專項榮譽；天津圖書館舉辦捐贈文獻展覽，對捐贈者予以表揚，并將收入“津沽文庫”的捐贈文獻在天津圖書館作永久保存；山東省圖書館對收入齊魯名人文庫的作者同時入編“齊魯名人文庫”，并根據(jù)《捐贈山左鄉(xiāng)邦、鄉(xiāng)賢人士存檔登記表》，適時結(jié)集出版“齊魯名人辭典”；重慶圖書館對捐贈中外珍稀古籍等具有較高保存和研究價值的文獻，除頒發(fā)收藏證外，還將捐贈人相關(guān)信息記入檔案直至編入館史，以表謝忱。

3 省級公共圖書館利用捐贈文獻存在的問題

3.1 規(guī)章制度不完善

明確、完善的捐贈文獻規(guī)章制度是圖書館順利開展捐贈文獻工作的前提。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有18所省館對捐贈文獻制定了相對較為完善的規(guī)章制度，并且其中有些規(guī)章制度還有待進一步完善或更新。如，針對捐贈文獻的激勵措施很多省館還未形成相應(yīng)的規(guī)章制度，有些圖書館的捐贈文獻制度已經(jīng)制定了十多年，但還未根據(jù)社會環(huán)境的變化進行修訂；有些圖書館的規(guī)章制定中僅有聯(lián)系地址，并沒有聯(lián)系電話等聯(lián)系方式；此外，很少有省館針對電子圖書捐贈制定相關(guān)的規(guī)章制度等。

3.2 文獻收藏范圍界定模糊

明確的文獻收藏范圍界定不僅能讓捐贈者明確所捐贈文獻是否符合圖書館需要，而且還能幫助圖書館獲得最需要的文獻資料。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管有很多省館對文獻收藏范圍進行了界定，但其中有些館對此的界定或表述較為模糊。如，有的省館對此的表述會使捐贈者認為其捐贈的任何圖書、光盤等文獻資料都會被圖書館接收；又如，有省館提到“捐贈者認為有相當價值應(yīng)當成為公藏的文獻”的收藏范圍界定也會導致圖書館與捐贈者對“文獻價值”的不同理解而產(chǎn)生誤解，從而影響文獻的收藏。

3.3 宣傳工作重視不足

通過多種方式、多種媒介對捐贈活動進行積極主動的宣傳，不僅可以擴大圖書館捐贈工作的影響力，而且還可以激發(fā)捐贈者的捐贈熱情。對調(diào)查結(jié)果分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然很多省館已經(jīng)對捐贈文獻工作進行了宣傳工作，但仍有較大的改善空間。如，圖書館網(wǎng)站是讀者訪問、利用圖書館資源與服務(wù)的重要平臺，但目前僅有19所省館在網(wǎng)站首頁設(shè)有捐贈文獻的專門鏈接或欄目；又如，微信、微博是當前廣泛使用的互動交流平臺，但目前僅有12所省館均在兩個平臺上進行了相關(guān)宣傳。

3.4 接收捐贈文獻管理工作設(shè)計不夠人性化

對捐贈文獻的接收管理是圖書館獲得捐贈文獻的關(guān)鍵步驟，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些省館的管理工作程序設(shè)計不夠人性化。① 部分省館的《接收捐贈存檔登記表》中除姓名、性別等信息外，還要求捐贈者提供其出生年月、學歷、單位、職稱、職務(wù)、研究方向、個人簡歷和照片等較為私密的信息，對文獻捐贈者造成了困擾；② 部分省館在捐贈方式中提到“請捐贈者先將捐贈清單發(fā)送給圖書館采編部”，但其中并沒有任何聯(lián)系方式，這必然增加捐贈者的捐贈難度，從而有可能導致捐贈熱情的降低；③ 很多省館都提到了“捐贈文獻一經(jīng)接受和辦妥有關(guān)手續(xù)，其所有權(quán)和處理權(quán)等所有相關(guān)權(quán)益歸圖書館”，但對圖書館的具體收藏辦法卻很少提及，而捐贈者對此又非常關(guān)心，從而可能會影響捐贈者的捐贈激情；④ 捐贈文獻系統(tǒng)不僅能方便圖書館對捐贈文獻的登記、統(tǒng)計等處理，同時也方便捐贈者對所捐贈圖書的檢索和查詢，但通過調(diào)查顯示僅有35.48%的省館有專門的捐贈系統(tǒng)，并且僅有5所省館的捐贈系統(tǒng)有查詢檢索功能。

3.5 激勵制度欠缺

圖書館要從社會各界獲取捐贈文獻，就需要根據(jù)捐贈者的需求建立完善的激勵制度，影響并推動社會力量參與捐贈圖書的公益事業(yè)。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為激勵捐贈者的積極性特地強調(diào)了相關(guān)激勵制度的省館僅有40%，而制定了相對完善的規(guī)章制度的省館就更少。如，很多圖書館將相關(guān)的激勵措施混雜于“贈書須知”、“相關(guān)權(quán)益”和“捐贈辦法”中，非常不便于捐贈者的查找和了解；又如，雖然有些圖書館單獨列出了相關(guān)激勵措施，但又過于簡單，僅說明凡捐贈文獻者、會頒發(fā)捐贈榮譽證書等；而有提及如對相關(guān)激勵措施不滿意可與圖書館商議相關(guān)的人性化激勵措施就更少見了。

4 對策與建議

4.1 重視文獻捐贈工作，完善規(guī)章制度

調(diào)查顯示，僅有58%的省館有較為完善的規(guī)章制度，并且在這些規(guī)章制度中還存在著制度不完善、更新不急時等問題?？梢姡瑘D書館對捐贈文獻工作的重視度還不夠，圖書館應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、積極規(guī)劃，并根據(jù)圖書館接收捐贈文獻的業(yè)務(wù)流程制訂收藏范圍、宣傳措施、接收辦法和激勵制度等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，從而規(guī)范和保證圖書館捐贈文獻工作有序開展。

4.2 結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，明確收藏范圍

隨著全社會公益意識的增強，圖書館會接收到更多的捐贈文獻。為確保捐贈文獻工作的順利開展，圖書館需要根據(jù)自身館藏建設(shè)及發(fā)展的需要，確定捐贈文獻的收藏范圍。對捐贈的文獻進行取舍，不僅能使捐贈文獻得到充分利用，還能促進捐贈工作的深入開展。

4.3 強化宣傳工作，擴大影響范圍

圖書館通過各種渠道向社會發(fā)布完善的文獻征集通知，可以擴大圖書館捐贈工作的影響范圍，讓有意捐贈文獻的捐贈者能了解到相關(guān)信息，從而吸引更多的社會力量參與到圖書捐贈事業(yè)中。為保證圖書館捐贈文獻工作的順利開展，并能獲得豐富的文獻，圖書館在宣傳方面，首先應(yīng)完善文獻征集通知，如，明確圖書館文獻收藏范圍和捐贈者權(quán)益等事項，確保捐贈者能清楚圖書館所需和自己的權(quán)益等；另外，圖書館還應(yīng)積極探索利用多種宣傳渠道和設(shè)置靈活方便的捐贈方式，以保證捐贈者能方便快捷地了解圖書館的捐贈文獻工作，從而奠定捐贈文獻工作的基礎(chǔ)。

4.4 踐行體驗設(shè)計，細化接收工作

通過調(diào)查和相關(guān)研究［5］可以發(fā)現(xiàn)，圖書館在捐贈文獻接收管理時還不夠人性化，整個過程缺少體驗設(shè)計的理念。體驗設(shè)計就是在具體的服務(wù)過程中融入更多人性化的內(nèi)容，讓用戶能更方便地使用或更加符合用戶的操作習慣。在設(shè)計具體的捐贈文獻接收工作時，圖書館不僅要從管理者角度進行設(shè)計，更重要的是要從捐贈者的角度進行設(shè)計，并且設(shè)計還應(yīng)細化與捐贈者有關(guān)的每個環(huán)節(jié)，從而讓捐贈者能方便快捷地捐贈文獻。

4.5 完善激勵制度，激發(fā)捐贈熱情

明確、完善的激勵制度，不僅是圖書館對捐贈者真誠感謝的具體表現(xiàn)，也是激發(fā)捐贈者捐贈熱情的重要途徑。首先，應(yīng)針對不同的捐贈者設(shè)計不同的激勵措施，如，圖書館對捐贈文獻未收藏的捐贈者應(yīng)提供感謝函，對重要捐贈文獻的捐贈者不僅要提供收藏證明，還應(yīng)提供榮譽館員、媒體報道等激勵措施，同時，還應(yīng)說明對相關(guān)激勵措施不滿意者可與圖書館商議等。其次，圖書館還應(yīng)在征集文獻通知中單獨列出激勵措施的條款以方便捐贈者了解；再次，激勵措施的表述一定要清楚明了，避免雙方對相關(guān)內(nèi)容理解的不一致而影響捐贈工作的順利開展。