范暢

摘要：本文將探析基于“營改增”背景的建筑企業(yè)稅務(wù)風險管理，以期促進我國建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營改增；建筑企業(yè)；稅務(wù)風險

建筑企業(yè)是我國重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。近年來，我國建筑企業(yè)頻頻出現(xiàn)稅務(wù)問題，不僅為企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟損失，也影響到我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為此，建筑企業(yè)應(yīng)當加強對稅務(wù)風險的重視力度，加強稅務(wù)風險識別與評估，不斷的提高自身稅務(wù)風險的管控能力。

一、基于“營改增”背景的建筑企業(yè)稅務(wù)風險分析

（一）因經(jīng)營模式復(fù)雜而產(chǎn)生的稅務(wù)風險

目前，我國大部分建筑企業(yè)都以集團的形式存在，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，旗下包含大量的子公司，這也導(dǎo)致母子公司之間的業(yè)務(wù)往來困難，有時甚至會出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象。建筑企業(yè)由于規(guī)模龐大，很難再短時間內(nèi)建立起一套系統(tǒng)管理體系，這也為建筑企業(yè)的稅制改革帶來了一定的困難。此外，許多建筑企業(yè)采取多樣化的經(jīng)營模式，諸如PPP模式、托管、聯(lián)合、分包等，能夠滿足與不同企業(yè)的合作要求，但卻為稅收工作帶來了一定的困難，最終導(dǎo)致企業(yè)面臨大量的稅務(wù)風險。

（二）因缺乏管理人才造成的稅務(wù)風險

“營改增”后，國家實行以票制稅的制度，稅務(wù)相關(guān)政策和條例還在不斷的更新和補充，稅額的計算工作也更加復(fù)雜，這無疑為企業(yè)的稅務(wù)管理帶來了巨大的負擔[1]。部分企業(yè)仍然采取老舊的管理方法，并沒有涉及專門的增值稅發(fā)票管理崗位，致使稅票隨意發(fā)放，為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。沒有專業(yè)技術(shù)的支持下，企業(yè)的稅務(wù)任務(wù)工作水平令人堪憂，對于國家最新出臺的政策也沒有了解，缺乏對當前市場經(jīng)濟詳細的分析，致使稅務(wù)決策缺乏科學(xué)性，很可能為企業(yè)帶來稅務(wù)風險。

（三）因合同、發(fā)票管理不當而造成的稅務(wù)風險

建筑企業(yè)的合同種類復(fù)雜，涉及到各個領(lǐng)域的內(nèi)容，因此需要安排專業(yè)的法律人士共同參與擬定與簽訂，以加強對合同的監(jiān)督與管理。但目前，我國大部分企業(yè)都不重視合同簽訂過程中的涉稅條款，企業(yè)的法律從業(yè)人員更多的也只是從民法角度的角度對待合同相關(guān)條款，且建筑企業(yè)所屬項目更不重視合同的后續(xù)保存管理，致使工程項目的合同實施缺乏有力依據(jù)，合同中存在諸多的稅務(wù)漏洞，最終都會衍生為稅務(wù)風險，對企業(yè)日后的發(fā)展十分不利。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略管理與財務(wù)管理之間不配套

目前，我國企業(yè)財務(wù)管理并沒有與戰(zhàn)略管理相結(jié)合，制定的管理計劃也沒有著眼于企業(yè)未來的發(fā)展，致使企業(yè)陷入盲目的發(fā)展階段。我國大部分企業(yè)都采取粗放型的管理政策，并沒有與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，對于企業(yè)未來的發(fā)展帶來了不利的影響。

二、基于“營改增”背景的建筑企業(yè)稅務(wù)風險管理策略

（一）構(gòu)建健全的稅務(wù)風險管理機制

建筑企業(yè)應(yīng)當加強對“營改增”的重視力度，提高自身的管理水平，財務(wù)人員應(yīng)當轉(zhuǎn)變管理觀念，積極關(guān)注國家頒布的相關(guān)政策。有關(guān)部門應(yīng)當加大對建筑企業(yè)“營改增”工作的監(jiān)督力度，健全法律法規(guī)，強化企業(yè)法人的納稅意識，采用科學(xué)的計稅方法，幫助企業(yè)積極的解決稅務(wù)風險問題。此外，企業(yè)還應(yīng)當嚴格的挑選合作供應(yīng)商，注重對承包合同的科學(xué)擬定，對采購、設(shè)計與施工工作進行深入研究與管理。

（二）提升稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平

建筑企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)當樹立起正確的人生觀、價值觀，在此基礎(chǔ)上設(shè)立起監(jiān)督制約機制，加大企業(yè)廉政建設(shè)，通過舉報電話、投訴箱等方式，構(gòu)建起透明化與公開化的辦公環(huán)境，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉稅人員存在違規(guī)違紀現(xiàn)象的絕不姑息。加強對相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，企業(yè)應(yīng)當設(shè)立獨立的增值稅發(fā)票管理崗位，實現(xiàn)對增值稅專用發(fā)票的科學(xué)保管。

（三）提高各涉水環(huán)節(jié)稅收風險內(nèi)部管理水平

自營改增后，企業(yè)必須進行稅制方面的改革，為了能夠為企業(yè)謀取最大化的利益，企業(yè)應(yīng)當不斷的提升自身的內(nèi)部管理水平，實現(xiàn)對稅務(wù)風險的全方位管控。將稅務(wù)管理分為事前、事中與事后三個階段，在此基礎(chǔ)上加強內(nèi)部控制，使自身的稅務(wù)管理水平不斷優(yōu)化。財務(wù)部門應(yīng)當針對企業(yè)每一個環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動，都制定出有效稅務(wù)風險管理方法。事前，充分了解項目所屬地的相關(guān)稅務(wù)政策，分析相關(guān)業(yè)務(wù)的涉稅風險，明確風險控制點，制定有針對性的風控措施，建立不同涉稅業(yè)務(wù)的流程圖；事中，一方面加強合同管理，本著“經(jīng)濟合同決定經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程決定涉稅風險”的原則，著重對于合同中的一些重要涉稅條款，如發(fā)票條款、價格條款、質(zhì)量和數(shù)量條款、違約條款和交貨時間條款等，應(yīng)充分考慮對企業(yè)稅收成本的影響，另一方面，建產(chǎn)完善的涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)控流程，嚴格遵循稅收相關(guān)法律規(guī)定，特別是“三流一致”的要求，杜絕稅收違法成本；事后，建立總結(jié)、考核和評價制度，通過不斷的經(jīng)驗總結(jié)，與事前控制有機結(jié)合，優(yōu)化和完善企業(yè)整體稅務(wù)管理。

（四）財務(wù)管理與戰(zhàn)略管理相配套的有效措施

企業(yè)想要求得長遠的發(fā)展，就不得不考慮各種外部因素對企業(yè)的影響，面對不斷變化的外部環(huán)境，企業(yè)需要站在全局的角度去看待問題，實施戰(zhàn)略性的管理計劃，將戰(zhàn)略落實到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)中。與此同時，企業(yè)負責人也應(yīng)當積極的借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗，在不同階段制定不同的戰(zhàn)略管理，以期能夠充分的應(yīng)對財務(wù)風險，促進自身的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，自“營改增”后，企業(yè)的稅制管理發(fā)生了巨大的變化，為了順應(yīng)時代的發(fā)展要求，提高自身的經(jīng)濟效益，建筑企業(yè)應(yīng)當建立起完善的稅務(wù)風險管理體制，加強對信息化技術(shù)的有效利用，定期對企業(yè)經(jīng)營活動進行稅務(wù)風險評估等，使建筑企業(yè)能夠早日的分享國家減稅紅利。

參考文獻：

[1]李麗.新稅制政策下建筑企業(yè)稅務(wù)風險管理分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018 （01）：42-43.