張淋江 李海艦 劉志龍

摘要：近幾年，社區(qū)老年人日間照料中心的發(fā)展迅速，國內(nèi)各地政府都在布點建設(shè)。然而，社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)在發(fā)展中也存在著一些問題。以社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價模型為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建一套切實可行的評價體系方案，研發(fā)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)，利用系統(tǒng)對社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)評估，根據(jù)評估結(jié)果給出改進(jìn)措施，為機(jī)構(gòu)自評或上級主管部門監(jiān)督評價，查找薄弱建設(shè)環(huán)節(jié)，提供了決策依據(jù)。社區(qū)老年人日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)的應(yīng)用嘗試，以期為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理提供一些思路。

Abstract： In recent years， the development of community day care centers for the elderly has been rapid， and local governments are in the construction of sites. However， there are also problems in the development of community-based day-care institutions for the aged. Based on the evaluation model of community pension day care institutions， a set of feasible evaluation system scheme is constructed， the evaluation system of community pension institutions is developed， and the system is used to evaluate the construction of community pension institutions. according to the evaluation results， the improvement measures are given， which provides the decision-making basis for self-evaluation of institutions or supervision and evaluation by the competent department at a higher level to find out the weak links of construction. In order to provide some ideas for the construction and management of community elderly care institutions， the application of community elderly day care institutions evaluation system was tried.

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老；日間照料機(jī)構(gòu)；評價體系模型；評價系統(tǒng)

Key words： community pension；day care institutions；evaluation system model；evaluation system

中圖分類號：D669.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）26-0112-04

0 引言

進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，我國老齡化進(jìn)程速度加快?；ヂ?lián)網(wǎng)+背景下，居家養(yǎng)老服務(wù)模式是國內(nèi)學(xué)者的熱門研究方向，但國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心沒有明確的指標(biāo)評價和評估體系。分析當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)存在多樣性，不管是居家養(yǎng)老還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，針對不同的老年人有著不同的養(yǎng)老方式，并不存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！独夏耆司幼〗ㄖO(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量》等國家級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大多是對于傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的缺失勢必會成為社區(qū)養(yǎng)老推進(jìn)過程中存在的隱患，會使社區(qū)養(yǎng)老在未來發(fā)展進(jìn)程中缺少明確的目標(biāo)，盲目建設(shè)，影響社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。

本文從調(diào)研河南省老年人日間照料中心的現(xiàn)狀入手，研究現(xiàn)有老年人日間照料中心存在的問題，并提出相應(yīng)的改革對策。通過在新鄉(xiāng)、鄭州等地進(jìn)行調(diào)研，運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查問卷、比較分析等研究方法，對社區(qū)日間照料中心的養(yǎng)老服務(wù)改進(jìn)進(jìn)行了研究。本研究結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)實際情況，通過社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地調(diào)研，形成分類、量化、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源，以社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價模型為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建一套切實可行的評價體系方案，并研發(fā)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)，利用系統(tǒng)對社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)評估，根據(jù)評估結(jié)果給出改進(jìn)措施，為機(jī)構(gòu)自評或上級主管部門監(jiān)督評價，查找薄弱建設(shè)環(huán)節(jié)，提供了決策依據(jù)。

1 社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)評價體系

日間照料中心是以住家為依托，老年人在社區(qū)日間照料中心進(jìn)行白天托養(yǎng)服務(wù)。2011年3月，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件的要求，由民政部組織有關(guān)單位共同編制發(fā)布了《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。2016年10月，民政部發(fā)布了《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》。編制過程中，編制組遵循相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，在全國不同地區(qū)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)了各地社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。本文針對社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀，設(shè)計了社區(qū)日間照料評價體系模型，形成了社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)評價體系。

1.1 社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)評價體系模型

依據(jù)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀，設(shè)計了社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估模型，如圖1所示。社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)依據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》，依托設(shè)計的指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)行自評，輸出等級，查找薄弱環(huán)節(jié)后，改進(jìn)措施，反復(fù)自評，持續(xù)改進(jìn)，提高等級，爭取樹立行業(yè)標(biāo)桿。上級行業(yè)主管部門也可以依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)評估。

1.2 社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)評價體系設(shè)計

1.2.1指標(biāo)體系

依據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》與《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》，設(shè)計社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)指標(biāo)體系，設(shè)計一級指標(biāo)，包括基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)管理建設(shè)，它們的分值比例分別為60%，40%?；A(chǔ)建設(shè)指標(biāo)主要包括建筑及建筑設(shè)備，場地和基本裝備三個指標(biāo)；服務(wù)管理建設(shè)指標(biāo)主要包括基本服務(wù)和適應(yīng)服務(wù)兩個指標(biāo)。

1.2.1.1基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)建設(shè)指標(biāo)是社區(qū)老年人日間照料中心為老年人提供生活照料、保健康復(fù)、娛樂、交通接送等各項服務(wù)并開展其他保障工作所必須具備的基本建設(shè)項目。

房屋建筑及建筑設(shè)備：

第一，老年人生活服務(wù)用房。包括休息室、餐廳和沐浴間，可滿足日托老年人在休息、進(jìn)餐、助浴等方面的需要。

第二，老年人保健康復(fù)用房。包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和心理疏導(dǎo)室，可為日托老年人提供簡單醫(yī)療服務(wù)、基本康復(fù)訓(xùn)練及心理保健服務(wù)的用房。其中，心理疏導(dǎo)室的設(shè)置是為了向有需要的日托老年人和老年人的家庭照顧者提供心理疏導(dǎo)和心理支持服務(wù)。

第三，老年人娛樂用房。包括閱覽室（含書畫室）、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動室?？晒┤胀欣夏耆碎_展娛樂活動和進(jìn)行社會交往的用房。設(shè)置多功能活動室不僅能夠為老年人聚會聊天提供場所，還能夠為中心開展各類娛樂、講座等集體活動提供場地。

第四，輔助用房。保障社區(qū)老年人日間照料中心日常管理和后勤服務(wù)工作有序開展所必須設(shè)置的基本用房。

場地：

包括生活服務(wù)用房、保健康復(fù)用房、娛樂用房、輔助用房等。

1.2.1.2 服務(wù)管理建設(shè)

服務(wù)管理建設(shè)為社區(qū)內(nèi)自理老年人、半自理老年人提供膳食供應(yīng)、個人照料、保健康復(fù)、精神文化、休閑娛樂、教育咨詢等日間服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)。

基本服務(wù)：

第一，就餐服務(wù)

應(yīng)為有需求的老年人提供在日間照料中心就餐的服務(wù)，并為其合理安排就餐位。餐具應(yīng)符合GB14934要求，餐具、餐巾紙應(yīng)放置在老年人易于取用的位置。

所提供飲食應(yīng)符合老年人健康、營養(yǎng)需求，食譜應(yīng)提前公布。

應(yīng)在老年人就餐完畢后及時打掃就餐區(qū)、清理餐具，保證環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第二，精神文化、休閑娛樂服務(wù)

精神文化、休閑娛樂服務(wù)宜包括閱覽、繪畫、書法、上網(wǎng)、棋牌、健身、游戲、手工制作等內(nèi)容。

提供服務(wù)時，如老年人有需要，宜組織專業(yè)人員給予適當(dāng)指導(dǎo)、幫助。

第三，午間休息服務(wù)

應(yīng)為有需求的老年人提供在日間照料中心午間休息的服務(wù)，并為其合理安排休息位。

休息位應(yīng)擺放有序，避免老年人發(fā)生磕碰或摔倒。

提供午間休息服務(wù)時，應(yīng)根據(jù)氣候提供午休所需棉被、毛毯等；保持休息區(qū)內(nèi)良好通風(fēng)，注意遮陽，防眩光。

第四，協(xié)助如廁服務(wù)

應(yīng)為有需求的老年人提供協(xié)助如廁服務(wù)，根據(jù)老年人生活能力自理程度采取輪椅推行或攙扶的服務(wù)方式。

應(yīng)及時打掃清理衛(wèi)生間，保證干凈整潔，地面無水漬。

衛(wèi)生紙應(yīng)放在老年人易于取用的位置。

適應(yīng)服務(wù)：

第一，個人照料服務(wù)

個人照料服務(wù)宜包括助浴、理發(fā)、衣物洗滌、提示或協(xié)助老年人按時服用自帶藥品、測量血壓、血糖及體溫等內(nèi)容。

①助浴服務(wù)。包括上門助浴和外出助浴。提供助浴服務(wù)時宜注意：

設(shè)備的安全性，助浴前進(jìn)行安全提示；地面防滑，及時清理積水；

上門助浴時宜根據(jù)四季氣候狀況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫及浴室內(nèi)通風(fēng)；

外出助浴宜選擇有資質(zhì)的公共洗浴場所或有公用沐浴設(shè)施的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；

助浴過程中宜有家屬或其他監(jiān)護(hù)人在場；

服務(wù)人員宜經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識及技能。

②理發(fā)服務(wù)宜由專業(yè)人員提供。衣物洗滌服務(wù)宜包括洗滌、烘干、熨燙等內(nèi)容。提供衣物洗滌服務(wù)時宜注意：

衣物分類洗滌；洗滌前檢查被洗衣物的性狀并告知老年人或家屬。

③提示或協(xié)助老年人按時服用自帶藥品后，注意記錄老年人用藥時間及用藥后的反應(yīng)，如發(fā)現(xiàn)異常及時告知緊急聯(lián)系人并聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

提供測量血壓、血糖及體溫等服務(wù)時，按照醫(yī)療衛(wèi)生部門相關(guān)規(guī)定操作。

第二，助餐服務(wù)

助餐服務(wù)宜包括上門送餐、上門做飯等內(nèi)容。提供助餐服務(wù)時宜注意：

食品安全、衛(wèi)生；食品符合老年人健康飲食的特點；上門送餐、上門做飯的服務(wù)人員持有健康合格證。

提供上門送餐服務(wù)時宜及時、準(zhǔn)確；送餐工具清潔、衛(wèi)生、密閉、保溫。

提供上門做飯服務(wù)的人員宜經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。

第三，教育咨詢服務(wù)

教育咨詢服務(wù)宜包括老年營養(yǎng)、保健養(yǎng)生、常見疾病預(yù)防、康復(fù)、法律、安全教育等內(nèi)容。宜采取老年人易于接受的形式，如知識講座、面對面解答、表演、觀看影視資料等。

教育咨詢服務(wù)宜由各領(lǐng)域的專業(yè)人員提供。

第四，心理慰藉服務(wù)

心理慰藉服務(wù)宜包括溝通、情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等內(nèi)容。

心理慰藉服務(wù)宜由心理咨詢師、社會工作者等專業(yè)人員提供。

第五，保健康復(fù)服務(wù)

保健康復(fù)服務(wù)宜包括按摩、肌力訓(xùn)練、中醫(yī)傳統(tǒng)保健等內(nèi)容。

保健康復(fù)服務(wù)宜由專業(yè)人員提供。

第六，其他服務(wù)

宜根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合老年人需求提供相應(yīng)的服務(wù)。

1.2.2等級輸出

社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)結(jié)果=基礎(chǔ)建設(shè)*60%+服務(wù)管理建設(shè)*40%。每個二級指標(biāo)中都會設(shè)計相應(yīng)的打分題目，打分題目一般設(shè)計五個選項，每個選項賦予1到5分不等的分值，根據(jù)打分分值最終得到具體的分?jǐn)?shù)，然后通過系統(tǒng)內(nèi)部公式處理，得到各類一級指標(biāo)的得分，依據(jù)相應(yīng)權(quán)值，算出最終評價分值，對應(yīng)確定安全評價級別，分值越高對應(yīng)的級別越高，評價級別分為5級，根據(jù)分項選擇和等級結(jié)果，社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)可以針對薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)建設(shè)。

2 社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)實現(xiàn)

依據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》，在社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評估模型，提出評價指標(biāo)體系，研發(fā)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)，為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自評持續(xù)改進(jìn)和上級主管部門監(jiān)督整改提供了技術(shù)平臺。該系統(tǒng)支持PC、手機(jī)與平板電腦訪問。

2.1 平臺開發(fā)環(huán)境

社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)以Asp.net/Visual Studio.net為開發(fā)工具，以C#為開發(fā)語言、SQL Server為數(shù)據(jù)庫、IIS7.0為后臺服務(wù)器進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。

2.2 調(diào)查問卷與資料查詢

通過文獻(xiàn)搜集、實際調(diào)研、問卷調(diào)查、專家座談等多種靈活有效的方法來分析和總結(jié)出社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價的構(gòu)成要素、評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價指標(biāo)設(shè)計的理論依據(jù)。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)設(shè)計

2.3.1 模塊設(shè)計

社區(qū)養(yǎng)老評價系統(tǒng)的功能模塊主要包括評價指標(biāo)、用戶信息管理、評價信息查詢、公告管理、評價文檔導(dǎo)出等。

用戶信息管理包括三種角色，分別是系統(tǒng)管理員、評價用戶和查詢用戶。其中系統(tǒng)管理員權(quán)限包括三個子模塊，即用戶管理、權(quán)限管理和角色管理；評價用戶權(quán)限包括評價指標(biāo)調(diào)用、評價結(jié)果查詢、評價結(jié)果導(dǎo)出，評價用戶可以是管理員、行業(yè)專家、機(jī)構(gòu)自評員等人員，系統(tǒng)管理員賦予相應(yīng)的評價權(quán)限；查詢用戶權(quán)限為查詢評價信息與導(dǎo)出，不能進(jìn)行指標(biāo)調(diào)用評價。

評價指標(biāo)主要包括三個模塊，即指標(biāo)分類、指標(biāo)庫設(shè)置和指標(biāo)分配。

評價信息查詢模塊主要包括兩個個子模塊，即評價結(jié)果查詢和評價結(jié)果統(tǒng)計。

評價文檔導(dǎo)出模塊主要包括兩個子模塊，即評價結(jié)果和評價統(tǒng)計。

公告管理模塊主要包括兩個子模塊，即信息發(fā)布和信息管理。

2.3.2 評價模塊

評價指標(biāo)、評價信息查詢、評價文檔導(dǎo)出三個評價核心模塊。

評價指標(biāo)設(shè)置主要包括指標(biāo)分類、指標(biāo)庫設(shè)置和指標(biāo)分配模塊。其中，評價指標(biāo)分類子模塊主要完成將評價指標(biāo)一級分類和二級分類的功能；評價指標(biāo)庫設(shè)置子模塊主要完成評價指標(biāo)庫建立和評價問卷題目庫的建立的功能；評價指標(biāo)分配子模塊主要完成將評價指標(biāo)打包分別分配給不同角色用戶的功能。

評價結(jié)果查詢模塊主要包括評價結(jié)果和統(tǒng)計兩個查詢子模塊。評價結(jié)果查詢子模塊主要完成對社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價歷史和結(jié)果查詢的功能；評價結(jié)果統(tǒng)計子模塊主要完成將社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價結(jié)果以柱狀圖的形式顯示出來的功能。

評價結(jié)果導(dǎo)出兩個子模塊，包括評價結(jié)果和統(tǒng)計結(jié)果導(dǎo)出。評價結(jié)果導(dǎo)出子模塊主要完成將社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價的文檔導(dǎo)出的功能；統(tǒng)計結(jié)果評價導(dǎo)出子模塊主要完成將統(tǒng)計分析結(jié)果文檔導(dǎo)出的功能。

2.3.3 評價指標(biāo)

依據(jù)社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)指標(biāo)體系，設(shè)計一級指標(biāo)如圖2所示。包括基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)管理建設(shè)，它們的分值比例分別為60%，40%。基礎(chǔ)建設(shè)指標(biāo)是社區(qū)老年人日間照料中心為老年人提供生活照料、保健康復(fù)、娛樂、交通接送等各項服務(wù)并開展其他保障工作所必須具備的基本建設(shè)項目?；A(chǔ)建設(shè)是養(yǎng)老服務(wù)的根本，所以權(quán)重稍高；服務(wù)管理建設(shè)為社區(qū)內(nèi)自理老年人、半自理老年人提供膳食供應(yīng)、個人照料、保健康復(fù)、精神文化、休閑娛樂、教育咨詢等日間服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價二級指標(biāo)如圖3所示?；A(chǔ)建設(shè)指標(biāo)主要包括建筑及建筑設(shè)備，場地和基本裝備三個指標(biāo)；服務(wù)管理建設(shè)指標(biāo)主要包括基本服務(wù)和適應(yīng)服務(wù)兩個指標(biāo)。

區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)系統(tǒng)評價結(jié)果=基礎(chǔ)建設(shè)*60%+服務(wù)管理*40%。每個二級指標(biāo)中都會設(shè)計相應(yīng)的打分題目，打分題目一般設(shè)計五個選項，每個選項賦予1到5分不等的分值，根據(jù)打分分值最終得到具體的分?jǐn)?shù)，然后通過系統(tǒng)內(nèi)部公式處理，得到各類一級指標(biāo)的得分，依據(jù)相應(yīng)權(quán)值，算出最終評價分值，系統(tǒng)自動對應(yīng)確定安全評價級別，分值越高對應(yīng)的級別越高，評價級別分為5級，根據(jù)分項選擇和等級結(jié)果，系統(tǒng)會提示輸出相應(yīng)的改進(jìn)方案。

依據(jù)社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)，以若干個社區(qū)日料照料機(jī)構(gòu)為評價對象，輸出評價結(jié)果（圖4）。

3 社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價應(yīng)用效果

第一，結(jié)合具體社區(qū)養(yǎng)老場所的實際情況，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老日間照料場所，應(yīng)用統(tǒng)一的老年照料需求評估系統(tǒng)，擬定一套切實可行的社區(qū)養(yǎng)老日間照料體系方案，為更好的服務(wù)河南省的社區(qū)養(yǎng)老做些探索實踐工作。通過對社區(qū)養(yǎng)老場所現(xiàn)狀進(jìn)行的現(xiàn)實調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果構(gòu)建評價機(jī)制，有利于政府正確認(rèn)識社區(qū)養(yǎng)老，對存在的不確定因素和因素進(jìn)行收集整理，形成分類、量化、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源，通過日間照料評估平臺為政府評估提供養(yǎng)老數(shù)據(jù)資料。

第二，通過信息技術(shù)手段使社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)制度化、常態(tài)化。社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)首先在試點養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行試用，在試用過程中，根據(jù)出現(xiàn)的問題逐步完善系統(tǒng)功能，待系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后，可以在更多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣使用，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信息化、智能化和科學(xué)化管理。

第三，政府管理層通過系統(tǒng)安全平臺或手機(jī)、平板等移動終端快速監(jiān)控社區(qū)各級職能部門上報的養(yǎng)老場所數(shù)據(jù)。本本文以信息技術(shù)手段為手段，對可能面臨的社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行識別和系統(tǒng)分析，政府各級職能部門負(fù)責(zé)人可以從系統(tǒng)平臺認(rèn)識到管理薄弱環(huán)節(jié)，提高意識，加強(qiáng)自身制度建設(shè)和人員管理，防范。

4 結(jié)束語

通過對社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地調(diào)研，形成分類、量化、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源，以社區(qū)養(yǎng)老日間照料機(jī)構(gòu)評價模型為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建一套切實可行的評價體系方案，研發(fā)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評價系統(tǒng)，不僅為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自律自評，也為主管部門監(jiān)督考核養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了技術(shù)平臺。在國家大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的大背景下，伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，如何深入研究養(yǎng)老信息化移動互聯(lián)網(wǎng)的具體應(yīng)用，是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究工作者繼續(xù)努力的研究方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹海元.開展日間照料服務(wù)的困境與對策[J].社會福利（理論版），2016（7）：21-24.

[2]王雪.我國城市社區(qū)養(yǎng)老模式探析[D].天津財經(jīng)大學(xué)碩士論文，2017.

[3]屈巍，矯培艷.基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧養(yǎng)老社區(qū)系統(tǒng)[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2017（1）：93-97.

[4]李饒.多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展模式研究[J].工程技術(shù)研究，2016（12）：245-247.

[5]冉浩楠，劉樺珍，等.社區(qū)養(yǎng)老方案可行性研究[J].黑河學(xué)刊，2017（01）：165-167.

[6]唐忠新.構(gòu)建和諧社區(qū)[M].北京：中國社會出版社，2017.